2026 年市党代会工作报告(五年总结)
同志们:
现在,我代表中国共产党 XXX 市第十二届委员会,向大会
作报告。
中国共产党 XXX 市第十三次代表大会,是在“十五五”开
局奋进的关键节点召开的一次十分重要的大会。大会的主题是:
全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入落实省委决
策部署,守正创新、乘势而上,纵深推进国家陶瓷文化传承创新
试验区建设,奋力谱写中国式现代化 XXX 新篇章,为把“千年
瓷都”这张靓丽的名片擦得更亮不懈奋斗。
一、过去五年的工作
十二次党代会以来的五年,是 XXX 发展历程中令人难忘、
极不平凡的五年。2023 年 10 月,习近平总书记亲临考察,为
XXX 发展把脉定向、指路领航。我们牢记嘱托、感恩奋进,在
省委正确领导下,团结带领全市干部群众,有效应对世纪疫情、
经济下行等因素影响,迎难而上、奋力拼搏,推动经济社会发展
和党的建设取得新成效。
五年来,我们加强系统性保护、创造性转化,陶瓷文化影响
力跃上新台阶。国家试验区建设第一阶段目标顺利实现,省委、
省政府专门出台 30 条支持措施,12 个省直单位对口帮扶 6 个县
(市、区)、园区,“两地一中心”①建设迈出坚实步伐。特别令
人振奋的是,历经半个世纪考古保护、十几年申遗努力、近两
年工程化攻坚,“XXX 手工瓷业遗存”成功列入《世界遗产名
录》,填补“瓷”主题空白,开创“产业链申遗”新范式,为中
华文明再添一张世界级文化名片。承办第五届阿拉伯艺术节,习
近平总书记亲致贺信。瓷博会、XXX 论坛影响力与日俱增,世
界市长对话、第 52 届国际陶艺大会等成功举办,发起成立丝绸
之路旅游城市联盟,国际友城和友好意向城市增至 42 个,获评
国际形象引领型城市。深化建设国家陶瓷文化生态保护实验区、
国家文物保护利用示范区,创立全球首个古陶瓷基因库,新增省
级文保单位 36 个,国家工业遗产达到 5 个。坚持“瓷茶戏旅”
一体发展,《唯我青白》“春碗”“福马迎春”接续亮相央视春晚,
赣剧《李迩王》入选全国戏曲创作十佳案例,打造“夜珠山”文
旅消费集聚区,入选全国首批 240 小时过境免签城市、旅游强国
建设重点城市,来景旅游人数屡创新高,“上镇赶集”成为新时
尚,“千年窑火红”成为新时代“网红”。
五年来,我们实施工业强市战略,产业转型升级迈出新步伐。
规上工业企业超 700 家、五年实现翻番,地区生产总值、工业总
产值双双突破千亿元。陶瓷产业迭代升级,成立 XXX 创意设计
中心,举办酒瓷产业发展大会、OPC 创业大赛②等活动,红叶、
龙珠阁等国宴国礼瓷多次亮相国家重大活动,先进陶瓷占比大幅
提升,获批国家陶瓷中小企业特色产业集群。航空产业创新发展,
举办中国航空产业大会,创办低空产业生态展,创建省级旋翼飞
行器创新中心、概念验证中心,直升机、无人机、eVTOL③等领
域新品陆续首发,入选长三角大飞机国家先进制造业集群,高新
区获评国家首批新兴产业发展示范基地。精细化工和生物医药产
业提质增效,获批认定 2 个化工园区,维生素、有机硅烷、炭黑
等产品市场规模全球领先,微生物蛋白入选国家首批生物制造标
志性产品,全国首次规模化出口国际市场。昌江电子信息产业园
布局建设,昌河汽车焕发新生。科技创新活力迸发,2 个项目分
获国家科学技术进步奖一等奖、二等奖,新增 1 个国家级、62
个省级科创平台,高新技术企业达 216 家。获批全省首个国家制
造业新型技改城市试点、国家级制造业数字化转型促进中心,建
成运营中国陶瓷工业互联网,数字化发展水平 L6 及以上企业达
160 家。
五年来,我们统筹推进城市更新和乡村振兴,城乡面貌发生
新变化。入选全国首批城市更新试点,大力推进雨污分流,改造
老旧小区近 130 个、管线 1400 公里。陶阳里历史街区、陶溪川
工业遗产保护更新等成为全国典型案例,入围全球可持续发展城
市奖。常态长效创建全国文明城市,建立城市治理统筹协调机制,
以交通安全畅行行动为牵引,统筹推进停车位建设、流动摊贩和
共享电动车等规范管理。乡村全面振兴扎实推进,脱贫攻坚成果
持续巩固,粮食总产量稳定在 11 亿斤以上,农村自来水普及率
98.2%。“浮梁茶”“乐平菜”入选省级重点培育优势特色产业,
山泉水、精酿啤酒、特色茶饮等首发上新。乐平获评全国文明城
市,浮梁入选全国传统村落特色保护区,18 个村镇获评全国文
明村镇。三轮中央生态环保督察个性问题全部整改销号,获批南
河幸福河湖、山水林田湖草沙一体化保护和修复等国家级项目,
PM2.5 平均浓度、地表水断面水质优良比例、森林覆盖率等指标
全省领先。
五年来,我们持续深化改革、扩大开放,发展动力活力得到
新提升。统筹推进各领域改革,国企转型、零基预算、义务教育
管理体制、临聘人员清理规范、国有“三资”④清查处置等重点改
革取得突破。持续优化开发区布局,深化管理体制改革,形成
“一个国家级高新区、四个省级工业园区、两个化工园区”⑤的产
业集聚平台。扎实做好财政、金融、房地产等领域风险防范化解,
融资平台有序退出。狠抓营商环境,考核成绩逐年上升,2025
年跃升全省第一,创立“政企圆桌会”“企业点单、如我在办”
等做法,“区块链+版权”保护入选《中国营商环境发展报告》典
型案例。全国首创水预算精细化管理、库区临时淹没保险补偿等
改革经验。获批国家市场采购贸易方式试点、跨境电商综试区、
国家文化出口基地。加大招商引资力度,迈图宏柏、同宇新材、
银铱材料、凌富科技、兆盈新材、芯声科技、器象陶瓷等项目相
继落地。对外通道持续拓展,昌景黄高铁建成通车,鱼山码头基
本建成,昌江航道提升等重大工程启动实施,乐平水利枢纽规划
建设创江西水利“新速度”,航线运营改革取得突破。
五年来,我们始终把解决群众急难愁盼作为重点任务,保障
和改善民生取得新进步。民生累计支出较“十三五”增长
12.6%。以每年十件民生实事为牵引,努力把老百姓关切的事一
件一件办好,人均预期寿命、城乡居民人均可支配收入均高于全
省平均。新增城镇就业 8.7 万人,零就业家庭安置率 100%,城
乡低保标准全省第二。全面实行“阳光招生”“阳光分班”,新建
中小学校 30 所,新增学位 4.4 万个。陶瓷技师学院成功升格,
卫生健康职业学院获批招生,南昌航空大学产业学院落地办学,
艺术职业大学新校区建成投用、影响力逐年提升。市第一人民医
院完成搬迁、第二人民医院加快改造。成功举办国际滑翔伞公开
赛、国际马拉松等赛事,16 名运动员在国家级比赛中获奖 30 多
次。建强用好“景漂之家”等阵地,获全国人才工作创新优秀案
例。“瓷都司机之家”连续两年获评全国