地方应用型高校如何培育服务区域高质量发展
的创新人才
习近平总书记指出，教育、科技、人才是全面建设社会主义
现代化国家的基础性、战略性支撑，要统筹实施科教兴国战略、
人才强国战略、创新驱动发展战略，一体推进教育发展、科技创
新、人才培养。新一轮科技革命和产业变革深入推进，教育、科
技、人才一体化发展持续提速，在这一背景下，高等教育分类发
展是建设教育强国的重要路径。不同类型高校承载差异化使命，
其中，“双一流”高校与高水平研究型大学主攻基础前沿、培育
基础研究拔尖人才，地方应用型高校则要统筹抓好应用研究、区
域发展服务、应用型人才培养，推动科研创新、社会服务与人才
培养一体联动，这是地方应用型高校必须回应的时代命题。
立足产业应用研究，校准科研服务战略方位
在国家创新体系多元协同格局下，各类创新主体各司其职。
企业是科技创新的主体，高水平研究型大学与国家级科研院所侧
重基础前沿探索、产出原始创新知识，承担基础研究主力任务，
产业一线大量技术改良、管理优化、商业模式迭代、系统集成等
现实问题，则属于应用研究范畴，是地方应用型高校服务区域发
展的重要场域。区域产业链的持续升级，不只是设备更新和技术
引入，更是持续解决大量非标准化现场技术问题的过程。这类问
题往往不具备基础研究的理论突破性，却直接决定企业生产效率、
产品稳定性和市场竞争力，客观上需要扎根地方、贴近企业的科
研力量持续跟进。
从现实看，不少地方应用型高校尚未建立与应用研究相适配
的科研运行体系。一些学校仍不自觉沿用基础研究的评价标尺，
选题多从既有文献与学术脉络出发，而非源于企业真实痛点；科
研组织相对分散，跨学科协同攻关不足，难以应对产业链中的复
杂系统性问题，由此导致科研产出与产业需求错位，部分成果停
留在论文层面，不能很好转化为可供产业落地的解决方案，科教
融汇也缺少实质性载体。
地方应用型高校开展应用研究不只在于横向课题数量的扩
张，而是要让科研组织方式、选题机制、评价标准真正适配产业
问题的解决逻辑，面向产业一线凝练任务，以企业技术需求牵引
研究方向，依托产学研协同平台、工程技术中心、联合实验室等
创新平台开展有组织科研，把产业攻关过程转化为人才培养的真
实场景，把技术落地成效和产业实际贡献作为评价科研的重要标
尺，实现科研赋能产业、反哺人才培养的双向贯通。
对接区域创新体系，构建双向赋能共生格局
地方应用型高校与区域发展不是简单的单向服务关系，而是
深度融入区域创新体系的共生关系。区域的产业基础、资源禀赋
和发展阶段，决定地方应用型高校的学科布局和服务方向。地方
应用型高校输出的人才、技术和智力成果，能够提升区域创新能
力与产业竞争力。区域创新体系的构建，既需要科技领军企业发
挥市场需求牵引作用，依托科研机构提供前沿创新供给，也需要
地方应用型高校面向广大市场主体提供稳定、持续的知识服务和
人才支撑。
现阶段，校地合作仍存在由浅层协同向深度融合升级的空间。
一些合作停留在项目签约、短期培训和阶段性成果交付层面，尚
未形成贯穿产业发展全过程的长效机制。究其根源，在于校地资
源对接机制仍显碎片化。高校较多按照学科体系产出成果，
