守公正之心 尽陪审之责 连军民之情——在全
市人民陪审员座谈会上的交流发言
尊敬的各位领导、各位法官、各位陪审员同仁：
大家上午好！
我是来自**县的一名普通人民陪审员。受县法院和县司法局
委托，能代表县**名在任人民陪审员来到全市座谈会发言，我既
感到无上光荣，也感到沉甸甸的责任。人民陪审员制度，是人民
群众参与司法、监督司法、信任司法的重要制度通道；我们这枚
“不穿法袍的印章”，盖在案卷上，也盖在民心上。
自任命以来，我参与陪审刑事、民事、行政及部分执行异议
案件共件，到庭参审次，参与庭前阅卷件，参与调解件，所参审
案件当事人服判息诉率保持在**%以上。数字背后不是“凑次
数”，而是“真发声、真监督、真解纷”。下面，我紧扣人民陪审
员“参审、监督、调解、普法、联络”五项基本职能，从五个层
面汇报体会，概括起来就是：审得进去、盯得出来、说得进去、
传得下去、连得起来。
一、以“群众眼光”看事实，以“法律尺度”量是非——在
实质参审中不当“陪坐人”
人民陪审员的第一身份，是“审判员”。法律赋予我们除担
任审判长外与法官同等的权利，这就决定了我们不能做审判台上
的“泥塑”，不能当“开庭点到、合议点头、文书签收”的摆设。
实践中，我坚持“三先三敢”：卷宗先阅、焦点先理、常理
先想；庭审中敢问、合议时敢讲、存疑时敢留意见。在一起农村
建房施工合同纠纷中，包工头与房主对“墙体空鼓是否影响居住
安全”争执不下，法官侧重举证责任和鉴定报告，我结合乡下盖
房“先浇圈梁、后砌山墙”的施工习惯，提出“空鼓位置在承重
墙根部、雨季易渗水”的常理判断，建议休庭实地查看。合议庭
采纳后到现场勘验，最终调解退房款万元、修复费用由包工头承
担%。
我越来越体会到：法官的长处是法律逻辑，陪审员的长处是
生活经验；把“老百姓的常情常理”和“法条上的权利义务”对
上表，裁判才既合法又服人。
二、以“全程在场”促规范，以“第三方视角”堵漏洞——
在监督司法中不当“局外人”
陪审员坐在法庭上，本身就是司法公开的“活窗口”。我们
从头到尾参与送达异议、庭前会议、公开开庭、证据质证、合议
签发，对程序违不违规、法官态不端正、用语公不公道，最有发
言权。
这几年，我给自己立了“三条硬杠”：一看送达和回避有没
有瑕疵，二看庭审释明是不是偏向一方，三看合议记录是不是完
整记下陪审员意见。县法院也给我们发了《陪审监督反馈单》，
参审件中，我就“证人出庭通知滞后”“调解方案未记入笔录”
“专业术语未向当事人解释”等细节，书面反馈条，被承办法
官采纳**条。
有一次，一位老人起诉子女赡养，开庭时法官语速偏快，老
人听不懂“诉讼请求变更”。我当场轻声提醒：“能不能用庄稼话
再说一遍？”法官随即改用方言重述，老人连说“这下明白了”。
监督不是挑刺，而是让司法在阳光下少一点生硬、多一点人情味。
三、以“乡土话语”解心结，以“情理法融合”促和解——
在矛盾化解中不当“传声筒”
很多案件“判得出、解不开”：判决书能分清谁对谁错，却
解不开邻里积怨、亲情裂痕、村组旧账。这时候，陪审员“半官
方、半熟人”的身份反而好使——法官不便说的“面子话”，我
们能说；当事人不愿跟法官吐的“窝火话”，肯跟我们讲。
我参审的民事案件中，婚姻家庭、相邻权、土地承包、民间
借贷占**%以上。做法上就是“先共情、再讲理、后亮法”：先
递一杯水、问一句收成、听一通牢骚，把情绪泄掉；再用“你俩
祖屋只隔一道墙，打官司传出去后代都尴尬”点醒面子；最后才
说“《民法典》这条怎么定、判了执行要花多少工夫”。
近三年，我参与调解成功件，其中邻里和相邻纠纷件、赡养
抚养件。一起两兄弟为分田闹了年的案子，法官组织了两次调解
没拢，我利用晚饭后到他家塘埂上“乘凉式聊天”，把父亲生
