国有燃气企业纪检监督与思政工作协同效应研
究
摘要：新时代，全面从严治党向基层纵深推进。国有企业兼
具政治属性与经济属性，是党风廉政建设的关键阵地。国有燃气
企业业务覆盖工程建设、物资采购、管网运维、燃气计量等高风
险领域，基层队伍庞大、廉政隐患多发，传统模式下，思政工作
与纪检监督存在“ 两张皮” 问题，思想引导缺乏刚性约束、纪
律监督缺少治本支撑。本文立足国有燃气企业实际，阐释纪检监
督与思政工作协同履职的内在逻辑，剖析当前两项工作融合存在
的短板，探索纪检赋能思政工作的实操路径，从责任压实、日常
监督、警示教育、基层履职四个方面构建融合体系，为国企夯实
全面从严治党根基、推动党建与生产经营深度融合提供实践参考。
关键词：国有燃气企业；纪检监督；思政工作
国有燃气企业作为民生保障类企业，承担着城市供气安全、
民生服务保障的重要职能。当前，部分基层单位普遍存在思政教
育与纪检监督割裂脱节问题。推动纪检监督与思政工作深度融合，
是落实《中国共产党思想政治工作条例》 《中国共产党纪律检
查委员会工作条例》的硬性要求，也是国有燃气企业防范廉政风
险、建强基层队伍、夯实全面从严治党根基的现实需要。
一、纪检监督与思政工作协同的内在逻辑
（一）功能侧重互补，核心目标高度统一
思政工作与纪检监督虽职能定位不同、 功能各有侧重，
但根本目标都是锻造高素质职工队伍、营造风清气正企业生态、
保障企业高质量发展。思政工作属于“ 柔性治理”，聚焦思想层
面，通过理论教育、思想疏导、价值引领，纠正职工认知偏差、
筑牢理想信念，从源头消除违纪违规的思想动机。纪检监督属于
“ 刚性约束”，依托党章党规党纪，聚焦履职行为规范、权力运
行监管、违纪问题查处，守住制度红线与纪律底线。
对于国有燃气企业而言，二者融合具有极强的现实必要性。
企业一线岗位分散、监管半径大、服务场景复杂，单一思想教育
缺乏约束力，难以杜绝职工侥幸心理；单一纪律监督缺乏思想引
导，易导致职工被动履职、作风懈怠。唯有将思想育人与纪律管
人有机结合、刚柔并济，才能实现全方位、常态化的从严治理，
筑牢管党治党根基。
（二）一体推进“ 三不腐” 离不开思政工作支撑
一体推进“ 三不腐” 是新时代反腐败工作的核心战略。不
敢腐依靠纪检执纪问责形成震慑，不能腐依靠制度管控扎紧笼子，
不想腐依靠思想政治教育实现思想自觉，三者相辅相成、有机贯
通。
国有燃气企业工程招投标、物资采购等关键岗位，极易出现
权力寻租、徇私舞弊、履职不作为等问题。大量基层案例证明，
多数违纪问题的根源并非制度缺失，而是职工纪律意识淡薄、理
想信念动摇、职业底线失守。常态化思政工作能够引导职工认清
岗位风险、敬畏纪律规矩，并配合纪检工作做好案件查办“ 后
半篇文章”，以案明纪，推动纪律要求转化为职工内生自觉，真
正实现查处一案、警示一片、治理一域，助力“ 三不腐” 一体
落地。
二、纪检监督与思政工作协同存在的问题
（一）“ 两张皮” 问题突出
当前，基层党支部政工、纪检工作尚未形成协同合力。政工
干部专注于理论学习、主题党日等常规工作，极少结合岗位廉政
风险开展针对性廉洁教育；纪检干部聚焦专项督查、问题核查、
执纪问责等方面，忽视事前思想预防和日常作风引导。两项工作
缺乏统筹机制，思政教育无廉政导向、纪律监督无思想支撑，尤
其在基层班组、一线岗位，监管与教育存在盲区，微小作风问题、
廉政隐患难以及时纠偏，逐步演变为履职风险。
（二）廉政教育形式单一
廉政教育是两项工作融合的核心载体，但基层教育模式普遍
僵化单一。多数党支部仍采用集中开会
