在 XX 街道党工委警示教育会议上的讲话
同志们：
今天召开街道党工委警示教育会议，主要任务是深入学习贯
彻上级关于全面从严治党、安全生产、城市管理和集体“三资”
监管的部署要求，聚焦廉政警示教育、集体经济“三资”管理、
“两违”整治、集体土地管理和安全生产重点领域，通报情况、
剖析问题、部署任务。刚才通报的典型案例和上级反馈问题，性
质严重、教训深刻，反映出个别干部纪律意识淡薄、责任落实悬
空、制度执行打折扣。全街道上下必须高度警醒、举一反三、彻
底整改。下面，我讲三点意见。
一、提高政治站位，清醒认识当前各项工作中存在的突出风
险
当前，街道正处于城市更新提速、集体经济发展转型、基层
治理攻坚的关键阶段，廉政风险、违建风险、土地管理风险和安
全风险相互交织，任何一个领域都不能掉以轻心。全体党员干部
必须保持清醒头脑，做到风险早识别、隐患早排查、问题早处置。
一要清醒认识“三资”管理领域的廉政风险。街道集体经济
体量逐年攀升，2024 年实现集体经济收入 2905.78 万元、为群众
分红 732.8 万元。资金体量越大，管理责任越重，廉政风险越高。
从近年来基层专项整治和通报情况看，合同管理不规范、财务收
支混乱、资产资源底数不清、债权债务管控不严等问题在基层仍
然存在，公款私存、白条入账、截留挪用、私设“小金库”等行
为一旦发生，就会直接侵蚀集体利益、损害群众利益，影响党
在群众中的形象。全体干部要把“三资”管理作为检验党性的重
要标尺，决不能把集体资金当成“唐僧肉”。
二要清醒认识“两违”和集体土地管理领域的失序风险。今
年上半年全区累计拆除违建 47 处、面积 10.88 万平方米，排查
上报存量违建 41 处、面积 14.45 万平方米，已拆除 30 处。这些
数字一方面反映整治取得一定成效，另一方面也说明违建存量尚
未见底、新增风险仍未消除。违法建设不仅破坏城市规划秩序，
也容易诱发安全事故和土地利益输送。个别区域仍存在巡查不细、
报告不快、处置不硬的问题，有的干部碍于人情、畏于压力，不
愿管、不敢管，导致违建苗头演变成既成事实。集体土地管理如
果失之于宽、失之于软，就会给违法违规行为留下空间。
三要清醒认识安全生产领域的极端重要性。当前正值施工黄
金期，建设工地、燃气使用、出租房屋、人员密集场所等领域风
险交织。施工不备案、作业不培训、防护不到位、围挡不规范等
问题仍然存在，燃气“三件套”配备不齐、更换不及时，出租房
屋违规用电用气、消防通道堵塞等隐患尚未根除。安全生产一旦
失守，轻则造成财产损失，重则危及群众生命安全。全街道干部
必须以“时时放心不下”的责任感，把安全生产抓在经常、严在
日常。
二、聚焦重点领域，从严从实推进排查整改
警示教育不能停留在“听一听、议一议”，必须落到具体领
域、具体环节、具体责任人。要坚持问题导向、目标导向、结果
导向，围绕五个方面集中发力，做到查得全、改得实、管得严。
（一）集体经济“三资”管理要管住资金、管住资产、管住
程序
一要严管财务内控。建立健全财务内控制度，全面推行非现
金结算和收支全程留痕，坚决防止公款私存、白条入账、截留挪
用、坐收坐支等问题。大额资金使用必须严格履行“四议两公开”
程序，未经民主决策、未按规定审批的，一律不得支付。二要严
管资产资源。结合清产核资，建立资金、资产、资源三本台账，
确保账实相符、底数清楚。严禁侵占集体资产、违规出借资金、
私设“小金库”及违法违规发包集体资产。对超法定期限合同、
条款显失公平、口头协议和未归档合同，要逐份清理、依法规范，
坚决防止集体资产资源变相流失。三要严管债权债务。全面核实
债权债务底数，严禁违规举债，对长期挂账、故意拖欠的债权，
逐笔明确责任人和清收时限，坚决防止集体利益被侵占。四要严
管监督力量。加强财务人员配备和业务培训，提升村务监督委员
会实质监督能力。街道纪工委、财政、农业农村等力量要定期联
合督查，对“微权力”运行实行全过程监督，把苗头性、倾向性
问题消灭在萌芽状态。
（二）
