在 XX 区群众身边不正之风和腐败问题集中整
治工作部署推进会上的讲话
同志们:
今天,召开 XX 区群众身边不正之风和腐败问题集中整治工
作部署推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记重要指示
精神,认真落实中央、省级有关集中整治工作文件精神,传达学
习省纪委第一督导组组长XX同志在XX督导座谈会上的讲话精
神,通报相关工作情况,部署下阶段工作。刚才,XX 同志通报
了有关情况,相关部门作了发言,XX 同志主持并提出要求。全
区各级各部门要统一思想、统一行动,以攻坚决战的姿态把集中
整治推向深入。
下面,我讲三个方面意见。
一、提高政治站位抓攻坚,切实增强集中整治的责任感紧迫
感
群众身边不正之风和腐败问题,直接侵害群众切身利益,直
接损害党的形象和执政根基。开展集中整治,是习近平总书记和
党中央部署的一项重大政治任务。2026 年是集中整治攻坚决战
之年,是继 2024 年部署、2025 年推进之后的第三年,必须以钉
钉子精神深化整治,确保取得更大实效,建立长效机制。中央纪
委国家监委会议明确,2026 年整治要围绕农村集体“三资”管
理、医保基金管理、养老服务、高标准农田建设等核心方向及
具体民生领域展开。全区上下要深刻认识,集中整治既是解决群
众急难愁盼、厚植党的执政根基的必然要求,也是系统化解突出
矛盾、促进基层社会治理的重要举措,更是深刻领悟“两个确立”
的决定性意义、做到“两个维护”的实际检验。
第一,要看到大势,保持清醒。2025 年全国查处群众身边
腐败和作风问题 84 万件,处分 53.6 万人,追回财物 666.2 亿元。
仅农村集体“三资”管理领域,全国就查处腐败和作风问题 16.1
万件,处分 11.2 万人。2025 年第一季度,全国立案乡科级干部
2.7 万人,立案现任或原任村党支部书记、村委会主任 1.9 万人。
这些数据说明,基层“微腐败”存量尚未清底,增量仍在发生,
群众对“蝇贪蚁腐”深恶痛绝。全区必须摒弃松劲歇脚、疲劳厌
战情绪,把攻坚决战作为今年必须完成好的硬任务。
第二,要看到差距,正视问题。对照中央和省、市要求,
XX 区在责任传导、线索挖掘、案件查办、源头治理等方面仍有
短板。有的单位“党委政府主责、纪委牵头、部门协同”责任体
系落实不够到位。有的重点领域问题排查不深不透,个别问题反
复出现。有的制度机制建设滞后,查办案件与以案促改促治衔接
不紧。对这些问题,必须逐项分析症结、逐项制定措施、逐项明
确责任,扭转被动局面。
第三,要看到机遇,坚定信心。集中整治已经形成上下联动、
部门协同、群众参与的强大势能。各地探索“党委政府主责、纪
委牵头抓总、部门协同推动、市县主抓主战”工作体系,建立
“五级书记抓整治”、“一府一委”联合调度、“五包一联”等机
制。要借势发力,把压力转化为动力,把责任转化为行动,以旗
帜鲜明的态度、“背水一战”的决心、“超常奋进”的举措,奋力
夺取集中整治攻坚决战全面胜利。
这里,我强调三点。一要压紧压实政治责任,各级党委(党
组)书记要履行第一责任人责任,班子成员要落实“一岗双责”,
纪检监察机关要牵头抓总、督促推动;二要强化统筹调度,把集
中整治与乡村振兴、基层治理、民生保障、优化营商环境等工作
贯通起来,防止“两张皮”;三要严格考核问效,把集中整治情
况纳入政治监督、日常监督、巡察监督和年度考核,对推进不力、
问题突出的严肃追责问责。
二、聚焦重点领域抓攻坚,推动解决一批群众急难愁盼问题
集中整治必须盯住重点、抓住关键,不能大而化之、隔靴搔
痒。中央纪委国家监委明确 2026 年整治重点,包括农村集体“三
资”管理、医保基金安全、养老服务、高标准农田建设,以及
“校园餐”管理、民生领域信访问题、困难群众救助不到位、殡
葬领域、涉企执法、粮食购销等。要结合 XX 区实际,逐领域制
定方案、逐问题明确措施,做到精准发力、直击要害。
一要狠抓农村集体“三资”管理。农村集体资金、资产、资
源是基层群众关注的焦点,也是腐败问题易发多发领域。2025
年全国查处该领域腐败和作风问题 16.1 万件,处分 11.2 万人。
XX 省查处“三资”领域突出问题 4220 个,处分 4033 人,XX
自治区在“三资”领域查处腐败和作风问题 50 起,追回资金 1146
万元。这些数据警示全区,必须重点查处坐收坐支、“白条”入
账、私设账外账、违规处置资产资源、虚报冒领惠农资金、侵占
挪用集体资金等问题。要推动村级财务清理、合同清理、资产资
源登记全覆盖,完善农村集体“三资”监管平台,让集体家底晒
在阳光下。对群众反映强烈的村组,要派出专班进驻,查清问题、
追回损失、规范管理。
二要狠抓医保基金管理。医保基金是群众的“看病钱”“救
命钱”,欺诈骗保行为性质恶劣、危害严重。2026 年 4 月 1 日起,
《医疗保障基金使用监督管理条例实施细则》施行,为基金监管
提供了更明确依据。要严厉打击虚假诊疗、挂床住院、过度检查、
违规套取资金、内外勾结骗保等行为。XX 市查处民营医院骗保
案件,追回违规本金 3215.28 万元。全区要组织医保、卫健、公
安、审计、市场监管等部门开展联合检查,对定点医药机构实行
大数据筛查和现场核查相结合,发