在XX区教育局2026年下半年学前教育工作会议上的讲话

在 XX 区教育局 2026 年下半年学前教育工作 会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开 XX 区教育局 2026 年下半年学前教育工作 会议。参加今天会议的有区教育局分管领导、相关科室负责人， 以及全区公民办幼儿园园长、举办者，共 130 余人。这次会议的 主要任务是，全面贯彻党中央关于基础教育工作的重要指示精神， 深入落实省市学前教育工作部署，总结上半年全区学前教育改革 发展情况，分析当前面临的形势和任务，安排下半年重点工作， 进一步统一思想、压实责任、凝聚合力，加速推进区域学前教育 高质量发展。刚才，计划财务科、安全管理科、学前教育办公室 分别就收费管理、安全工作、保教质量提升等作了具体部署，我 完全同意。下面，我讲四个方面意见。 一、提高政治站位，准确把握学前教育发展面临的新形势新 要求 学前教育是国民教育体系的重要组成部分，是重要的公益事 业，关系儿童健康成长，关系千家万户切身利益，关系国家和民 族未来。当前，国家和省市对学前教育改革发展作出一系列新部 署，人民群众对幼有所育、幼有优育充满新期待。我们必须站在 政治和全局高度，准确把握新形势新要求，切实增强责任感、使 命感和紧迫感。 一要深刻认识学前教育公益普惠属性。学前教育不是资本逐 利的行业，而是政府主导、公益普惠、面向人人的公共服务。各 园要始终把社会效益放在首位，坚持正确办园方向，不能把营利 作为唯一目标，更不能触碰法律和政策红线。 二要准确把握国家和省市政策要求。国家已经明确逐步推行 免费学前教育，从 2025 年秋季学期起免除公办幼儿园学前一年 在园儿童保育教育费，对符合条件的民办幼儿园儿童参照当地同 类型公办园免除水平减免费用，建立中央、省、市、县共同分担 的补助资金机制。XX 省已经印发贯彻落实实施方案，2026 年省 政府工作报告显示，免费学前教育政策已惠及 13 万名儿童。省 市“十四五”教育事业发展规划曾提出学前教育毛入园率达到 90%以上、普惠性幼儿园覆盖率达到 90%以上、公办幼儿园在园 幼儿占比达到 52%以上等阶段性目标。进入“十五五”后，相关 工作要求应以现行政策和最新部署为准。全市 2026 年继续巩固 学前教育三项指标，普惠性幼儿园覆盖率保持在 90%以上，并计 划新建 6 所公办幼儿园。这些政策要求，是我们做好下半年工作 的根本遵循。 三要清醒看到 XX 区学前教育短板挑战。从全区看，普及普 惠基础不断夯实，省一类园 25 所、省二类园 15 所、省三类园 65 所，在园幼儿 6.6 万余人，保教质量稳步提升。但也要看到， 部分园所收费管理还不够规范，对公账户使用、大班减免、幼儿 资助等政策落实还不够精准；个别园所消防安全、安防建设、 应急演练还存在薄弱环节；普惠性民办园扶持、城镇小区配套园 治理、师资队伍建设、内涵发展等方面仍有提升空间。 四要增强双普创建紧迫感。普及普惠创建是必须完成的政治 任务，也是推动区域学前教育整体跃升的重要抓手。各园必须把 双普创建摆在突出位置，对标对表、查漏补缺，确保各项指标全 面达标、经得起检验。 二、坚持规范为先，夯实学前教育发展根基 规范是底线，是学前教育健康发展的前提。下半年，必须把 规范办园、规范管理贯穿始终，坚决守住安全底线、收费红线、 财务防线。 一要严格执行收费政策。各园要全面落实收费政策要求，严 格限定收费项目，执行核定收费标准，落实收费周期和结算规定， 严禁擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围。公办园、 普惠性民办园、非普惠性民办园都要严格按照政策分类执行，不 得以任何名义变相收费。 二要强化对公账户管理。各园收取的保育教育费、伙食费等 费用，必须纳入对公账户管理，坚决杜绝使用个人账户、账外账、 坐收坐支等行为。要健全财务管理制度，规范会计核算，做到收 费有依据、支出有记录、管理有监督。 三要落实大班减免和幼儿资助。对符合条件的大班幼儿，要 严格按照免费学前教育政策减免保育教育费；对家庭经济困难儿 童、孤儿、残疾儿童等，要落实资助政策，确保应助尽助、精准 资助。资助标准不低于当地普惠性幼儿园平均收费标准的 50%。 四要建立收费月监测机制。计划财务科要牵头建立收费月监 测机制，定期调度各园收费情况，及时发现和纠正违规收费行为。 各园要按月报送收费信息，主动接受监督，做到公开透明。 五要抓好消防隐患整改。各园要落实消防安全主体责任，全 面排查消防设施、疏散通道、用电用气、厨房食堂等重点部位隐 患，建立问题清单、整改清单、责任清单，限期整改到位。 六要推进安防建设四个 100%。专职保安员配备、封闭化管 理、一键式紧急报警和视频监控系统、护学岗设置等安防建设 “四个 100%”必须全面达标，不能有死角、不能有盲区。 七要规范安全档案。安全档案是工作留痕、责任倒查的重要 依据。各园要规范建立安全