主讲人: XXX 日期: 2026.10
增强保密意识
筑牢安全防线
CONTENTS
认清形势与保密责任01
PART
掌握国家秘密与保密范围02
PART
识别日常工作中的保密风险03
PART
规范文件资料与涉密载体管
理
04
PART
筑牢网络与信息系统安全防
线
05
PART
规范移动存储与智能设备使
用
06
PART
强化会议与通信保密管理07
PART
以案为鉴警钟长鸣08
PART
认清形势与保密责任
-01-
01
02
03
保守国家秘密是维护国家安全和利益的重要基础,也是机关、企事业单位依法履职、稳定运行和高质
量发展的基本保障。当前,信息传播速度更快、数据流动范围更广、技术工具更加复杂,保密风险已
从传统文件管理延伸至网络、平台、设备、人员和供应链等多个环节。
保密工作的战略意义
智能决策高度依赖数据、模型和信息系统,决策材料一旦被擅自复制、外泄或篡改,可
能影响研判结论、政策执行和组织声誉。因此,必须同步落实数据安全、信息安全和保
密管理要求,避免将敏感信息直接输入未经审查的智能工具或公共平台。
智能决策场景的特殊风险
保密工作应坚持依法管理、分级保护、全员参与、预防为主和技管并重。
各单位既要建立清晰的制度流程,也要通过岗位责任、权限控制、技术防
护和日常监督,形成覆盖信息全生命周期的安全防线。
保密工作的基本要求
保密工作关系国家安全与事业发展
0301 02
信息泄露渠道更加多元
技术防护能够降低风险,但无法替
代人的责任意识。权限配置不当、
审批流程缺失、离岗未锁屏、材料
未及时清理、外包人员管理不到位
等问题,往往是失泄密事件的重要
诱因。因此,保密管理必须嵌入岗
位流程和业务环节。
人员和流程成为关键变量
信息泄露不再局限于文件遗失,还
可能通过邮件误发、群聊转发、系
统共享、屏幕拍摄、云盘同步、移
动存储介质和智能设备录音等方式
发生。一个看似普通的操作失误,
可能造成敏感信息跨平台扩散,增
加追踪、删除和挽回难度。
智能办公工具提高了信息处理效率,
同时也可能带来数据上传、自动同
步、模型训练、第三方服务调用和
生成内容误用等风险。使用智能工
具前,应确认数据密级、平台资质、
传输路径和存储位置,严禁以效率
为由突破保密边界。
智能化办公带来新挑战
当前保密形势与风险变化
掌握国家秘密与保密范围
-02-
国家秘密是关系国家安全和利益,
依照法定程序确定,在一定时间内
只限一定范围人员知悉的事项。判
断一项信息是否涉密,不能只看文
件标题或载体形式,还要结合内容
性质、来源渠道、知悉范围、影响
后果和定密依据综合研判。
国家秘密的基本内涵
国家秘密通常分为绝密、机密和秘
密三级,不同密级对应不同的知悉
范围、保管要求、传递方式和审批
权限。密级越高,管理责任越严;
工作人员不得擅自扩大知悉范围,
也不得通过个人理解随意降低密级
或改变管理要求。
国家秘密的密级管理
并非所有敏感信息都属于国家秘密,
但未定密的内部资料、工作秘密、
商业秘密、个人信息和重要数据同
样需要依法依规保护。对性质不明、
来源不清或可能影响国家安全和单
位利益的信息,应先请示、再处理,
避免因误判造成风险。
涉密信息与敏感信息的区
别
准确认识国家秘密
知悉国家秘密应遵循工作需要原则,做
到“需要知道的人知道、不需要知道的
人不知道”。岗位调整、项目结束、人
员借调或离职后,应及时重新核定权限,
收回资料和设备,关闭账户访问,防止
权限长期滞留。
涉密内容可能涉及国家安全和发展战略、
重要决策部署、国防科技、外交事务、
金融经济、重要工程、关键基础设施、
应急处置和专项工作等领域。具体范围
应以法律法规、定密目录、单位保密制
度和正式定密决定为准。
对文件是否涉密、能否复制、能否外发、
能否输入系统等问题存在疑问时,不得
凭经验操作。应按照单位保密管理流程,
向保密部门、定密责任人或主管领导请
示确认,并保留必要的审批记录。
常见涉密内容类型 以岗位职责确定知悉范围 遇到疑难事项及时请示
识别保密范围与知悉边界
识别日常工作中的保密风险
-03-
01 02 03
起草涉密材料应使用符合要求的设
备和环境,避免在非涉密终端、公
共平台或个人账户中处理。打印前
核对文件版本、份数、密级和发送
范围;打印后及时清点,防止遗留
在打印机、会议室或公共区域。
文件传阅应履行登记、签收、审批
和归还手续,原则上不得随意拍照、
扫描、复制或转交他人。借阅人员
只能在授权范围内使用,办理完毕
后应及时归还;确需复制、汇编或
摘录的,必须按规定审批并进行相
应标识。
涉密文件、草稿、复印件、便签和
打印废页均可能包含敏感信息,不
能直接投入普通垃圾桶。应按照密
级、载体类型和销毁要求分类清退,
采用符合规定的销毁方式,并做好
清点、审批、监销和记录。
文件资料全流程管理
起草与打印环节 流转与借阅环节 清退与销毁环节
涉密办公区域应明确边界、限制无关人
员进入,并加强门禁、访客、值守和设
备管理。离开座位时应锁屏、关闭文件
和收起纸质材料;下班前检查电脑、打
印设备、柜门和桌面,避免信息暴露。
不得在公共场所谈论涉密事项,不得通
过私人社交账号发送涉密内容,不得将
涉密材料带入无关场所或交由无关人员
保管。参加培训、调研、出差和对外交
流时,应提前确认可公开范围和携带要
求。
外包、借调、合作和临时参与人员接触
敏感信息前,应明确保密责任、访问权
限、使用范围和退出机制。项目结束后
要及时收回资料、设备和账号,确认数
据是否复制、留存或转移,防止管理链
条出现断点。
工作场所与人员行为管理
办公区域安全 个人行为边界 外部人员与合作单位管理
规范文件资料与涉密
载体管理
-04-
涉密纸质资料应存放在符合要
求的保密柜或专用场所,做到
专人管理、分类存放、定期清
点。因工作确需携带外出时,
应履行审批手续,采取必要的
封装、随身保管和途中防护措
施,不得放置在车辆后备箱或
无人看管区域。
涉密文件应按照规定标注密级、
保密期限和知悉范围,并建立
收发、传递、借阅、复制、清
退和销毁台账。登记内容应真
实、完整、可追溯,避免出现
账物不符、去向不明或责任不
清等问题。
分类标识与登记
复制、汇编、摘录涉密内容必
须履行审批并严格控制数量和
范围。形成的新材料应按照原
涉密信息的最高密级进行管理;
摘录内容不得脱离原定密依据
擅自公开或降低管理标准。
复制、汇编与摘录要
求
存放与携带要求
纸质资料管理要求
03 02
01
涉密计算机管理
从信息采集、加工、传输、存储、使用到删除,
各环节都应明确责任、权限和留痕要求。对于临
时文件、缓存文件、共享链接和自动备份,应定
期检查并按规定清理,避免数据长期残留或被重
复传播。
数据生命周期管理 涉密硬盘、光盘、优盘和其他存储介质应统一编
号、登记、保管和使用。不得使用来源不明的介
质,不得将涉密数据复制到个人设备或普通移动
介质;介质报废、维修和销毁必须履行审批和技
术处理程序。
存储介质管理
涉密计算机应专机专用、专人负责,按照规定进行身份认
证、权限控制、补丁更新、病毒防护和运行维护。不得擅
自连接互联网、无线网络或其他未授权设备,不得安装与
工作无关的软件和应用。
电子载体与设备管理
筑牢网络与信息系统
安全防线
-05-
涉密网络、工作网络和互联网应按照规
定严格区分,严禁通过互联网传输、存
储和处理国家秘密。不得以压缩、改名、
分卷或加密等方式规避网络边界管理,
也不得将涉密信息上传到公共邮箱、云
盘和协同平台。
发送工作材料前应核对收件人、附件、
密级、版本和发送范围,重要信息应采
用审批、加密和回执等措施。使用群聊
时要确认成员身份,避免误加人员、错
发文件、转发截屏