在 XX 区节前安全生产与人居环境“脏乱差”
集中整治工作部署会上的讲话
同志们：
今天的会议，是在全年工作进入冲刺收官阶段、中秋国庆双
节即将来临的关键节点，召开的一次十分重要的会议。主要任务
是深入贯彻落实近期国家和省市关于安全生产、城市人居环境治
理的最新部署要求，分析当前形势，安排节前重点任务，动员全
区上下进一步统一思想、压实责任、迅速行动，以更高标准、更
严要求、更实举措，全力营造安全稳定、整洁有序的节日环境。
下面，我讲三个方面的意见。
一、认清形势、警钟长鸣，以治本攻坚的决战姿态守牢安全
生产底线
安全生产是底线工作、红线工作，任何时候都不能有丝毫松
懈。2026 年是安全生产治本攻坚三年行动的收官之年，国家明
确要求全面完成三年行动任务，推动重大事故隐患动态清零，实
现从集中整治向常态化管理的根本转变。全国应急管理工作会议
将“治本攻坚”和“一件事”全链条专项整治作为全年工作重点，
强调要强力推动“八大行动”和四项重点任务落地落实，加大重
点行业领域安全风险监测预警系统建设应用力度，加快落后工艺
设备淘汰退出，推动传统高危产业转型升级。这些部署要求，既
是压力，更是方向。全区上下必须清醒认识到，收官之年意味
着标准更高、要求更严、问责更重，必须以决战决胜的姿态抓
好各项工作落实。
一要抓好重点行业领域隐患排查整治。危化品领域要全面强
化建设项目安全审查和许可准入，推动高危工艺全流程自动化改
造应用，持续强化重大危险源安全风险防控，保持打非治违高压
态势。消防领域要持续推进人员密集场所动火作业、建筑保温材
料等“一件事”全链条专项整治，巩固电动自行车整治成效，深
化畅通消防“生命通道”和消防设施治理，扎实开展高层建筑、
自建房重大火灾风险隐患排查整治行动和老旧小区消防安全治
理。城镇燃气领域要加快推进燃气管网等基础设施预防性更换维
修机制建设，强化餐饮场所燃气使用安全监管。建筑施工领域要
聚焦深基坑、高支模、起重机械等危大工程，严格落实专项施工
方案编制和专家论证制度。工贸领域要聚焦粉尘涉爆、有限空间
作业等高风险环节，持续深化精准执法和指导帮扶。交通运输领
域要强化“两客一危一货”在线管控，严厉整治超限超载违法行
为。
二要抓好节前安全大检查专项行动。从现在起到节前，在全
区范围内集中开展一次拉网式安全隐患排查整治行动。各行业主
管部门要对照重大事故隐患判定标准，逐企逐户过筛子，建立问
题台账、整改台账、责任台账三本账。对排查出的重大隐患，一
律挂牌督办、限期整改；对短期内难以整改到位的，一律落实死
看死守措施；对不具备安全生产条件的，一律依法责令停产停业
整顿。区安委办要发挥统筹协调作用，组织各成员单位开展联合
检查和交叉互查，确保检查不留死角、不走过场。需要特别强
调的是，节日期间正常生产经营的企业，必须严格落实领导带班
值班制度，加强重点部位巡查频次，确保安全运行。停产停工企
业要落实断电、断气、清场等措施，严防停产期间发生事故。
三要抓好安全生产责任链条压实。企业主要负责人要切实履
行第一责任人责任，严格执行每月带队检查安全生产制度，把安
全责任落实到每个车间、每个班组、每个岗位。各镇街要落实属
地管理责任，主要负责同志要亲自研究部署、亲自带队检查、亲
自协调解决问题。各行业主管部门要按照“三管三必须”要求，
切实履行监管责任，做到谁主管谁负责、谁审批谁负责。区安委
办要加强统筹调度和督导考核，对工作不力、推诿扯皮的，要及
时通报、严肃约谈；对因责任不落实、措施不到位导致事故发生
的，要依法依规严肃追责问责。要健全事故挂牌督办、现场督办
工作机制，提高调查质量，确保按期结案、及时公布，充分发挥
事故查处的警示教育作用。
二、聚焦短板、精准发力，以绣花功夫推动人居环境提档升
级
城市人居环境是区域发展的重要软实力，也是群众获得感、
幸福感的直接体现。2026 年，住建部发布的新版生活垃圾分类
标志标准将于 12 月 1 日起正式实施，对生活垃圾进行了标准化
分类调整，明确了可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾四
大类，新增了低值可回收物专项回收渠道，对大件垃圾、装修
垃圾提出了预约清运要求。这一新标准的实施，对我区垃圾分类
工作提出了新的更高要求。同时，今年全区城市更新项目进入集
中攻坚期，老旧小区改造、架空线规整、地下管网更新等工程正
在全面推进。节前时间紧、任务重，必须统筹兼顾、重点突破，
确保人居环境整治取得实实在在
