在 XX 镇 2026 年第三季度平安建设工作专题
部署会上的讲话
同志们：
今天，我们召开 XX 镇 2026 年第三季度平安建设工作专题
部署会。这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党中央关于平安
建设的决策部署和上级工作要求，全面复盘上半年平安建设工作
成效，认真分析研判当前风险形势，对第三季度及下半年重点任
务进行再动员、再部署、再推进。全体在家班子成员参加会议。
刚才，镇综治中心通报了上半年平安建设工作情况，既反映了阶
段性成效，也指出了存在的短板弱项，分析客观、问题具体，我
完全同意。下面，结合当前形势和下阶段任务，我讲三点意见。
一、肯定成绩、正视短板，切实增强做好平安建设工作的责
任感和紧迫感
今年以来，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义
思想为指导，紧紧围绕打造新时代“枫桥式”综治中心目标，统
筹力量下沉、协同联动，推动平安建设各项工作落地见效。从矛
盾纠纷化解情况看，我们坚持闭环管理、依法化解，对排查发现
的问题实行清单管理、限期办结、跟踪回访，12345 热线办结满
意率保持 100%，做到件件有回应、事事有结果。从重点群体管
控情况看，重点人员服务管控措施落实到位，持续保持邪教问题
“三个零”，社会面保持平稳有序。从社会治安形势看，刑事案
件同比大幅下降，群众安全感持续提升。从基层基础工作看，
网格化管理、“护苗”专项行动、法治宣传等工作扎实推进，有
效守住了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的底线。这
些成绩来之不易，是全镇上下真抓实干的结果，凝聚着基层一线
同志的辛勤付出。在此，我代表镇党委向大家表示衷心感谢。
在肯定成绩的同时，我们更要保持清醒头脑，看到工作中存
在的突出短板和风险挑战。镇综治中心梳理出的基层综治力量薄
弱、历史遗留矛盾化解难、群众参与度不足等问题，客观反映了
当前平安建设工作的薄弱环节。基层综治力量薄弱，直接导致部
分风险隐患排查不及时、化解不到位；历史遗留矛盾化解难，征
地拆迁、劳资纠纷等问题时间跨度长、利益诉求多元，稍有不慎
就可能引发群体性事件；群众参与度不足，平安建设就容易陷入
“干部干、群众看”的被动局面。这些问题如果视而不见、放任
不管，就会小患拖大、小险积大。因此，各村（社区）、各相关
方面必须坚决克服麻痹思想、松劲心态和厌战情绪，以“时时放
心不下”的责任感，把平安建设各项工作抓在经常、严在日常、
实在平常。
二、聚焦重点、精准发力，扎实推动第三季度及下半年平安
建设任务落实落细
第三季度处于全年工作的关键节点，既是冲刺全年目标的重
要阶段，也是各类矛盾纠纷和安全风险易发多发的时期。全镇上
下要围绕“防风险、保安全、护稳定、促发展”的工作主线，突
出重点、精准施策，切实抓好四个方面工作。
第一，夯实基层治理根基，建强基层综治队伍。平安建设的
重心在基层，活力也在基层。基层基础扎实，平安建设才有坚实
支撑。一要充实建强村（社区）综治队伍。结合实际配齐配强专
职调解员、网格员、治安巡逻员等力量，加强法律政策、调解技
能、应急处置等方面业务培训，着力打造一支懂政策、会调解、
能处置、善服务的基层综治队伍。二要完善综治中心软硬件建设。
对照规范化建设标准，优化功能布局，完善接待受理、矛盾调处、
指挥调度等功能，健全工作流程和运行机制，推动综治中心从
“建起来”向“用起来”“强起来”转变，实现群众诉求一站式
受理、一揽子调处、全链条解决。三要发挥网格化管理“神经末
梢”作用。科学调整优化网格设置，进一步细化网格员工作职责，
健全巡查走访、信息上报、处置反馈、考核激励等机制，确保每
个网格底数清、情况明、反应快，切实把矛盾风险发现在早、处
置在小。
第二，抓实风险源头化解，提升矛盾防范化解能力。风险防
范化解是平安建设的第一道防线，必须坚持源头治理、依法治理、
系统治理。一要健全多元化解长效机制。完善人民调解、行政调
解、司法调解衔接联动机制，健全定期排查、研判会商、跟踪回
访等制度，落实领导包案、专班推进、挂账销号等措施，推动矛
盾纠纷闭环化解、实质性化解。二要紧盯征地拆迁
