在 XX 区推进产业工人队伍建设改革工作会议
上的讲话
同志们：
今天召开 XX 区推进产业工人队伍建设改革工作会议，主要
任务是深入学习贯彻习近平总书记关于产业工人队伍建设改革
的重要指示精神，认真落实《中共中央国务院关于深化产业工人
队伍建设改革的意见》和全国总工会《中国产业工人队伍建设改
革报告》要求，总结过去一年工作，分析形势任务，安排部署下
一阶段重点工作，动员全区上下统一思想、压实责任、凝聚合力，
推动产业工人队伍建设改革走深走实。刚才，XX 同志通报了全
区产改工作情况，有关单位和企业作了交流发言，讲得都很好，
希望大家相互借鉴、抓好落实。下面，我讲四个方面的意见。
一、提高政治站位，深刻把握深化产业工人队伍建设改革的
重大意义
产业工人是工人阶级中发挥支撑作用的主体力量，是创造社
会财富的中坚力量，是创新驱动发展的骨干力量，是实施制造强
国战略的有生力量。2026 年是“十五五”开局之年，国家层面
推进产改的力度持续加大。2026 年 1 月，中共中央、国务院印
发《关于深化产业工人队伍建设改革的意见》，明确深化改革的
总体要求、主要目标和重大任务；2026 年 3 月，产业工人队伍
建设法草案提请十四届全国人大四次会议审议，产改法治化进程
明显加快；2026 年 8 月，全国总工会发布《中国产业工人队伍
建设改革报告》蓝皮书，系统总结改革理论成果和实践成果。
面对新形势新任务，全区上下必须提高政治站位，答好政治、发
展、民生三份答卷。
一要答好政治答卷，把政治引领贯穿改革全过程。产业工人
队伍建设改革是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的
重大改革。要深刻认识这项改革的政治属性，巩固党长期执政的
阶级基础和群众基础，引导广大产业工人坚定不移听党话、矢志
不渝跟党走，把个人奋斗融入强国建设、民族复兴伟业，把技能
报国、岗位建功转化为自觉行动。
二要答好发展答卷，破解产业升级人才瓶颈。当前，XX 区
正处于产业转型升级、发展新质生产力的关键阶段，制造业智能
化、绿色化、融合化转型加快推进，对高技能人才、卓越工程师、
大国工匠的需求更加迫切。2026 年国务院政府工作报告强调强
化技能人才培育，推动一线工人、专技人才、管理人员素质同步
提升，打通人才流动与成长壁垒。必须把产改放到全区高质量发
展大局中谋划，以一流产业技术工人队伍支撑一流产业体系建设，
以人才链支撑创新链、托举产业链。
三要答好民生答卷，回应产业工人急难愁盼。产业工人对美
好生活的向往，就是产改工作的努力方向。要聚焦技能提升、薪
酬待遇、职业发展、权益维护等实际问题，保障产业工人主人翁
地位，让改革发展成果更多更公平惠及产业工人，让产业工人有
尊严、有体面、有奔头。
二、肯定成绩、正视差距，增强推进产改的责任感紧迫感
过去一年，全区产改工作取得阶段性成效。党建引领作用持
续强化，“劳模工匠进院校”思政品牌落地见效；承办多场省市
级技能赛事，“劳模工匠助企行”助力企业破解多项技术难题；
创新“法院+人社+工会+社会组织”四方联动调解模式，妥善化
解劳动争议，切实维护产业工人合法权益。全区“十四五”期间
开展企业职工培训 1.3576 万人次，开展“技能照亮前程”下乡
活动 280 余场；2024 年受理劳动争议案件 514 件，调解成功率
80.9%；XX 市劳动人事争议调解仲裁机构受理案件 1359 件，互
联网+调解平台处理 230 件，调解成功率 100%。这些成绩为下
一步深化改革打下了基础。
同时，也要清醒看到，与中央要求相比，与先进地区相比，
与产业工人期待相比，全区产改工作还存在一些短板。思想认识
还不够均衡，部分单位把产改当作工会一家之事；企业主体作用
发挥还不充分，中小企业技能评价、薪酬激励等机制不够健全；
人才供给与产业需求还存在结构性矛盾，高技能人才特别是特级
技师、首席技师数量仍然偏少；服务保障精准度有待提升，新就
业形态劳动者权益维护、普惠服务覆盖仍有空间。对这些问题，
必须高度重视，采取有力措施加以解决。
一要增强改革定力，防止松动懈怠。产改是一项长期性、系
统性改革，不能抓一阵放一阵。要把产改纳入年度重点任务，
与产业发展、人才工作、民生保障同部署、同推进、同考核，保
持工作连续性、稳定性、实效性。
二要坚持问题导向，补齐短板弱项。围绕督查反馈问题、企
业反映问题、职工急难愁盼问题，建立清单化、闭环式整改机制，
逐项对账销号，做到问题不解决不松手、整改不到位不交账。
三要树立争先意识，打造特色品牌。XX 区有产业基础、有
改革探索、有工作亮点，要在“新八级工”制度落地、
