在 XX 市安全稳定工作会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于安
全稳定的重要论述和对 XX 工作的重要讲话重要指示批示精神，
全面贯彻习近平总书记就建设更高水平平安中国作出的重要指
示精神，认真落实平安中国建设工作会议、全国安全生产视频会
议和全省安全稳定工作会议精神，分析当前形势，部署安全稳定
工作，加快建设更高水平平安 XX。下面，我讲三点意见。
一、深化思想认识，坚决扛起促一方发展保一方平安的政治
责任
安全是发展的基础，稳定是强盛的前提。总体国家安全观是
新时代国家安全工作的根本遵循。安全和发展是一体之两翼、驱
动之双轮，没有安全，发展就失去前提；没有发展，安全也缺乏
基础。当前，XX 正处在推动高质量发展、加快现代化建设的关
键阶段，今年又是“十五五”开局之年，各类风险因素相互交织，
安全稳定任务艰巨繁重。全市各级各部门要坚定不移贯彻总体国
家安全观，坚决扛起促一方发展、保一方平安的重大责任，以高
度政治自觉和强烈使命担当更好统筹发展和安全，促进高质量发
展和高水平安全良性互动，以 XX 一域之稳为全局之安作贡献。
一要增强政治自觉。深刻认识安全稳定工作的政治属性，把
维护国家安全和社会稳定作为拥护“两个确立”、做到“两个维
护”的具体行动。严格落实党委政府维护社会稳定责任制，把
安全稳定与经济发展同谋划、同部署、同落实、同考核。强化底
线思维、极限思维，任何情况下都不能以牺牲安全换取发展速
度，不能等风险演变为事故、矛盾演变为事件后再去补救。
二要清醒判断形势。当前，政治安全、经济安全、社会安全、
网络安全等领域风险依然存在，国庆假期临近，人流物流车流集
中，文旅消费活跃，交通运输、消防、燃气、建筑施工、危化品
等行业领域安全压力增大。各级各部门要保持“时时放心不下”
的责任感，把困难估计得更充分，把措施制定得更周密，把责任
落实得更严格，确保风险隐患早发现、早预警、早处置。
三要树牢正确政绩观。安全稳定不是软指标，而是硬任务。
要坚持以人民为中心，把群众安危冷暖放在心上，把风险隐患消
除在萌芽。坚决反对形式主义、官僚主义，不搞层层加码，不做
表面文章，以实实在在的工作成效维护社会安定、保障人民安宁。
要正确处理发展和安全的关系，既不能以安全为由消极不作为，
也不能只顾发展忽视安全，真正做到守土有责、守土负责、守土
尽责。
二、聚焦重点领域，扎实抓好防风险保安全护稳定各项任务
做好当前安全稳定工作，必须坚持问题导向、目标导向、结
果导向，聚焦重点领域和关键环节，精准施策、靶向发力，坚决
把各类风险隐患防范化解在早、在小、在基层。
一要抓好政治安全。政治安全是国家安全的根本。要完善危
机管控制度机制，强化突发事件应对处置，依法加强宗教事务治
理，坚决维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。严格落
实意识形态工作责任制，加强各类阵地管理，严密防范渗透破坏
活动，提升情报信息预警和风险发现处置能力。加强高校、网络、
文化等重点领域管理，坚决守住政治安全底线。
二要抓好经济安全。经济安全是安全稳定的重要基础。要加
强经济领域安全风险预警、防控机制建设，强化地方政府债务、
中小金融机构、房地产等领域风险管控。按照《XX 市 2026 年
国民经济和社会发展计划》要求，深化债务风险防控，依法依规
做好化债工作，守住政府债务风险底线。下一步，要继续稳妥化
解存量债务，严控新增隐性债务，严厉打击非法金融活动，维护
金融市场稳定，坚决守住不发生系统性风险底线。同时，要关注
产业链供应链安全，保障重要能源物资供应，稳住经济基本盘，
以经济安全支撑社会大局稳定。
三要抓好治安防控。社会治安直接关系群众安全感。要严格
落实维护社会稳定责任制，加强巡防巡检，强化矛盾纠纷排查化
解，提高社会面安全管控效能。2025 年，XX 公众安全感达到
98.99%，群众满意度达到 95.34%，创历史新高；治安案件、刑
事案件分别下降 24.81%、7.09%，刑事案件破案率全省第一。火
灾事故率同比下降 15.1%，交通事故率同比下降 27%。要巩固扩
大成果，常态化推进扫黑除恶，深化“党建+网格+大数据”模式，
创新“1+5+N”合成作战模式，强化街面显性用警和重点部位防
控。加强人员密集场所、大型活动安全管理，严防发生个人极
端案事件和群体性事件。推进市域社会治理现代化，加强综治中
心规范化建设，完善矛盾纠纷多元化解机制，强化重点人群服务
管理，严防脱管漏管。
四要抓好信访稳定。信访工作是送上门来的群众工作。要深
入推进信访工作法治化，深化民生领域信访问题集中治理，扎实
开展集中化解信访问题专项行动，切实维护群众合法权益。2025
年，全市信访诉求依法导入率达到 88.39%，国家及省交办民生
领域信访问题化解率达到 51.6%，144 件按标准认定报结，进京
访量环比下降 56.7%，导入法定途径、和解率和一次性化解率等
指标位居全省前列，信访总量实现
