在全市全面决战决胜脱贫攻坚大会上的讲话 同志们： 在新冠肺炎疫情防控最吃劲的关键阶段，我们召开全市 全面决战决胜脱贫攻坚大会，其主要目的就在于，认真贯彻落 实习近平总书记关于“统筹做好疫情防控和经济社会发展”的 重要指示精神，持续深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作 的重要论述，全面落实省委彭清华书记关于“在抓好疫情防控 的同时，聚焦全年目标任务，统筹推进改革发展稳定各项工 作”指示要求，集结最强兵力、鼓足最大干劲、保持最硬作风， 搞好脱贫攻坚“总复习”，考出脱贫攻坚“好成绩”，坚决打 赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚收官战“两场硬仗”，确保实现 从整体连片贫困到同步全面小康跨越目标。 一、深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论 述，全面落实党中央和省委决策部署，切实增强实现从整体连 片贫困到同步全面小康跨越目标的责任感紧迫感 党的十八大以来，习近平总书记站在全面建成小康社会 实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，把脱贫攻坚摆到治 国理政突出位置，亲自挂帅、亲自出征、亲自督战，提出一系 列新思想新观点，作出一系列新决策新部署，形成了习近平总 书记关于扶贫工作的重要论述，为新时代打赢脱贫攻坚战提供 了行动指南。我们必须深刻认识、准确把握蕴含其中的重大理 论意义和丰富实践价值。要深刻学习领会“决胜脱贫攻坚、共 享全面小康”的重要论述，以高度的责任感、使命感、紧迫感， 让人民群众摆脱贫困、共享改革发展成果。要深刻学习领会 “坚持党的领导、强化组织保证”的重要论述，充分发挥各级 党委总揽全局、协调各方作用，落实脱贫攻坚一把手负责制， 市县乡村四级书记一起抓，为脱贫攻坚提供坚强政治保证。要 深刻学习领会“坚持精准方略、提高脱贫实效”的重要论述， 毫不动摇坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，做到精准识别、精 准帮扶、精准施策、精准退出。要深刻学习领会“坚持加大投 入、强化资金支持”的重要论述，强化扶贫资金支撑保障，做 到多渠道筹措、精准化使用、常态化监管，实现阳光扶贫廉洁 扶贫，切实提高资金使用效益和效率。要深刻学习领会“坚持 社会动员、凝聚各方力量”的重要论述，调动各方面积极性， 实现政府、市场、社会互动，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫 联动，凝聚起脱贫攻坚的强大合力。要深刻学习领会“坚持从 严要求、促进真抓实干”的重要论述，贯彻全面从严治党要求， 实施最严格的督查巡查和考核评估，确保脱贫攻坚务实扎实真 实。要深刻学习领会“坚持群众主体、激发内生动力”的重要 论述，坚持扶贫和扶志、扶智相结合，正确处理外部帮扶和贫 困群众自身努力关系，着力培育提升贫困地区和贫困群众的自 我发展能力，确保脱贫具有可持续的内生动力。 在脱贫攻坚进入全面决战决胜的新阶段，习近平总书记 又作出系列重要指示。在今年新年贺词中指出，“ 2020年是 脱贫攻坚决战决胜之年。冲锋号已经吹响。我们要万众一心加 油干，越是艰险越向前，把短板补得再扎实一些，把基础打得 再牢靠一些，坚决打赢脱贫攻坚战，如期实现现行标准下农村 贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。”在 2月 3日中央政治 局常委会会议上强调，“疫情特别严重的地区要集中精力抓好 疫情防控工作，其他地区要在做好防控工作的同时统筹抓好改 革发展稳定各项工作，特别是要抓好涉及决胜全面建成小康社 会、决战脱贫攻坚的重点任务，不能有缓一缓、等一等的思 想。”习近平总书记的系列重要指示，为决战决胜脱贫攻坚发 出了冲锋号令、提供了根本遵循。 省委高度重视脱贫攻坚工作，始终坚持把脱贫攻坚作为 最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇。省委彭 清华书记指出，“脱贫攻坚已到了决战决胜、全面收官的关键 阶段，要保持脱贫攻坚期内扶持政策不变、力度不减，确保如 期高质量完成脱贫攻坚任务。”全市各级各部门必须深入学习 贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，以对党绝对忠诚 的政治品格、对党和人民事业高度负责的使命感，增强“四个 意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，只争朝夕、 不负韶华，一鼓作气、顽强作战，全力打好脱贫攻坚收官战， 确保与全国全省同步全面建成小康社会。 二、牢记殷殷嘱托，不忘初心使命，在充分汲取经验中 进一步坚定决战脱贫攻坚、决胜全面小康的必胜信念 实施精准扶贫 6年来，全市广大干部群众用汗水浇灌收 获，以实干笃定前行，精准绣花、苦干实干，到 2019年底， X 个县区全部退出贫困县序列， X 万贫困人口脱贫，贫困发 生率降至 X%，整体连片贫困到同步全面小康跨越取得决定 性进展。越是攻坚到最后，越不能忘记初心使命；越是胜利在 望，越要坚定必胜信念。 —— 这份必胜信心，来自习近平总书记的重要嘱托 和党中央、省委的坚强领导。习近平总书记对 XX 怀有深 厚感情， 2002年 12月任浙江省委书记时专门致信 XX 提出 “我们手拉手，共同奔小康”； 2004年 5月亲临 XX视察调 研浙广结对帮扶工作，提出“领导要更加重视、思路要更加拓 宽、措施要更加有力、工作要更加扎实”的重要要求； 2007 年刚到上海工作后不久再次致信 XX ，深情表示“我始终牵 挂着 XX 的发展和进步”； 2018年在打好精准脱贫攻坚战 座谈会上勉励苍溪县岫云村党支部书记李君“年轻人、好好 干”，这既是对李君同志的勉励，更是对全市各级党员干部的 鞭策； 2018年对浙江安吉捐赠“白叶一号”茶苗作出重要指 示，要求“增强饮水思源、不忘党恩的意识，弘扬为党分忧、 先富帮后富的精神”。习近平总书记的重要嘱托，饱含着对老 区人民群众的深情牵挂，寄托着对 XX 贫困山区脱贫奔康的 殷切期盼。省委高度重视我市脱贫攻坚工作，彭清华书记多次 来 XX 视察调研脱贫攻坚工作并提出明确要求。全市干部群 众要始终牢记习近平总书记的重要嘱托，牢记党中央和省委的 关心关怀，将感恩之情转化为奋进之力，把党中央、省委各项 决策部署落到实处。 —— 这份必胜信心，来自 XX这片红色土地孕育出的 伟大 XX精神。 XX 是一片红色土地，是原川陕苏区核心区 域，是红四方面军后期首府、西部战争主战场、长征出发地。 火红的革命战争年代孕育出“智勇坚定、排难创新、团结奋斗、 不胜不休”的 XX精神。新中国成立后，在 XX 精神的感召 下，自强不息的 XX 人民发扬“宁愿苦干、不愿苦熬”的大 茅坡精神和“有手有脚有条命，天大的困难能战胜”“出自己 的力，流自己的汗，自己的事情自己干”的灾后重建精神，书 写了挑战贫困、不畏艰险、敢于攻坚的奋斗史诗，激励着 XX 人民接续奋斗、勇往直前。全市干部群众要大力弘扬伟大 XX 精神，不忘初心、牢记使命，不断迸发决战脱贫攻坚、决胜全 面小康的磅礴力量！ —— 这份必胜信心，来自各级党组织和广大干部群 众的团结奋斗和英勇善战。全市8200个基层党组织和 16.8万 名党员干部，坚持“一个支部就是一个堡垒、一名党员就是一 面旗帜”，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的 先锋模范作用，让党旗在脱贫攻坚一线高高飘扬。广大群众知 党恩、感党恩、跟党走，艰苦奋斗拔穷根，用勤劳双手创造美 好生活。全市干部群众要继续发扬斗争精神，担好担子、守好 阵地、干好工作，不断奏响决战脱贫攻坚、决胜全面小康的英 雄赞歌！ —— 这份必胜信心，来自全社会各级各方面爱心力 量的倾力支援和无私帮助。脱贫攻坚战打响以来， X 个中央 和国家机关单位、 X 个省级部门单位、 XX扶贫协作的 X 市 X 县区及 X 个农业产业化龙头企业、 X 余家民营企业、 X 个社会组织、 X 万余名爱心人士积极投身 XX 脱贫攻坚 实践，真心实意、真金白银帮助我们脱贫奔康。特别是新一轮 东西部扶贫协作以来，浙广两地携手创建东西部扶贫协作示范 市，扶贫协作思路领域更宽、帮扶合作力度更大、脱贫带贫效 果更明显。这些帮扶支持，充分彰显了中国特色社会主义制度 的优越性。全市干部群众要抢抓机遇、用好机遇，深化协作、 拓展合作，不断汇聚决战脱贫攻坚、决胜全面小康的强大合力！ —— 这份必胜信心，来自我们不懈探索出的精准扶 贫创新机制和务实举措。 6年来，我们坚决贯彻落实党中央、 省委重大决策部署，结合 XX 实际，探索形成“三十三条措 施超常推进”“三十条规程精准施策”“十强十少十不准作风 建设”“春夏秋冬四季战役”等系列工作推进体系，创新探索 产业扶贫“三园联动”、就业扶贫“五聚力五精准”、消费扶 贫“ 4+2”体系、易地扶贫搬迁“四化四好”等行之有效的脱 贫经验，有力推动了全市脱贫攻坚进程，创造了一批脱贫攻坚 XX经验，全国产业扶贫工作推进会、全国易地扶贫搬迁现场 会等在我市召开，“三园联动”产业发展模式得到胡春华副总 理肯定。全市干部群众要继续坚持守正创新，结合新形势新实 践，坚持和完善成功经验和做法，不断丰富决战脱贫攻坚、决 胜全面小康的办法和措施。 同时，也要清醒看到我们的工作中还存在一些问题，对 这些问题要引起高度重视，务必坚决整改。 三、聚焦大考目标，坚持问题导向，全面补短板夯基础 全面抓精准促落实，坚决夺取脱贫攻坚收官战的全面胜利 当前，脱贫攻坚大考的冲锋号已经吹响，最后总攻的战 斗已全面展开。全市各级各方面要紧紧围绕“确保到 2020年 现行标准下农村贫困人口全部脱贫，消除绝对贫困，确保贫困 县全部摘帽，解决区域性整体贫困；稳定实现贫困人口两不愁 三保障，稳定实现贫困地区基本公共服务领域主要指标接近全 国平均水平”的“两个确保”“两个稳定”目标任务，在坚决 打赢疫情防控阻击战的同时，抓紧推动脱贫攻坚各项工作，集 中力量把短板补得再扎实一些、把基础打得再牢靠一些，以优 异成绩、过硬质量夺取收官战的全面胜利。 一是必须消除绝对贫困、攻克最后堡垒。习近平总书 记强调，“全面建成小康社会，一个不能少；共同富裕路上， 一个也不能掉队。”收官之战怎么打？必须坚持精准减贫、精 准巩固、精准阻击，确保精准扶贫到村到户到人、精准脱贫到 村到户到人。一要全面完成减贫任务。今年全市还剩 X 户 X 名贫困人口，这是全市脱贫攻坚的贫中之贫、坚中之坚。各县 区要紧盯剩余贫困人口，严格对标“两不愁三保障”标准