中国审计报/2020 年/1 月/22 日/第 005 版 学习专刊 党的十九届四中全会指出,坚决打赢脱贫攻坚战,巩固脱贫攻 坚成果,建立解决相对贫困的长效 机制。以制度建设为抓手巩 固拓展脱贫攻坚成果,是国家治理体系和治理能力现代化的必然 要求。 作为党和国家监督体系的重要组成部分,近年来审计监 督通过精准扶贫和乡村振兴审计等方式,在 脱贫攻坚制度建设 方面发挥了十分重要的作用。脱贫攻坚进入决战决胜阶段, 审 计监督要进一步深 化,助力脱贫攻坚制度建设。 以制度建设为抓手巩固拓展脱贫攻坚成果是国家治理体系和 治理能力现代化的必然要求 脱贫攻坚是我们党在坚持和完善中国特色社会主义制度、推 进国家治理体系和治理能力现代 化进程中,践行以人民为中心 的发展思想的重大制度安排,是中国特色社会主义制度优越性的 具体 体现,是我国国家治理工作和活动的重要组成部分。党的 十八大以来,党中央不断开创扶贫开发工 作新局面,把脱贫攻坚 摆到治国理政的突出位置,提出围绕精准扶贫精准脱贫的战略部 署,逐步建立 了中国特色的脱贫攻坚制度体系,取得了世界瞩目 的减贫成果,为贫困治理提供了中国智慧和中国 方案。 脱贫攻坚到了决战决胜、全面收官的关键阶段, 需要攻坚克 难拿下深度贫困堡垒。脱贫目标实 现以后,贫困治理的重点和 难点将转向更加隐蔽的相对贫困, 需要关注返贫风险和解决相 对贫困问 题。不断巩固拓展现有的脱贫攻坚成果,攻克深度贫 困堡垒和解决相对贫困问题,是脱贫攻坚决战 决胜的首要前提 。以制度建设为抓手,进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,是打赢脱 贫攻坚战的重要保 障,也是坚持和完善中国特色社会主义制度 、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。 近年来, 审计机关认真贯彻落实党中央、国务院关于打赢脱 贫攻坚战的决策部署,积极发挥审 计在推动打赢脱贫攻坚战中 的重要作用。依托扶贫、涉农等专项审计项目,通过推动中央重 大决策 部署落地生效、促进资金规范管理、促进体制机制健全 等方式, 审计监督在脱贫攻坚制度建设方面 发挥了十分重要的 作用,为巩固拓展脱贫攻坚成果提供了有效保障。审计监督要深 刻认识脱贫攻坚 新形势新任务,提高政治站位,创新审计理念、 增强制度意识,助力脱贫攻坚制度建设。 审计监督要着力揭示脱贫攻坚政策落实过程中存在的问题和 缺陷,为高质量打赢脱贫攻坚战 提供制度保障 脱贫攻坚到了最后决胜时刻,要防止出现急功近利、虚假政 绩、松劲懈怠等影响脱贫攻坚成果 的问题。形式主义、官僚主 义等问题,会妨碍脱贫攻坚政策的落实和稳定,会直接影响脱贫 质量, 阻 碍真脱贫、脱真贫、稳脱贫。审计监督要全面贯彻党 中央关于脱贫攻坚战的部署要求,突出审计重 点,充分发挥审计 在推进脱贫攻坚制度建设中的作用。 要加大对精准扶贫等政策措施落实情况的跟踪审计力度,在关 注扶贫资金管理和安全绩效的 基础上,着力监督检查脱贫攻坚 战中各领域法律法规和政策制度的执行情况,推动政令畅通、令 行 禁止,促进脱贫攻坚制度贯彻落实到位。要努