在四川省脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话 彭清华 2021年04月22日 同志们、朋友们： 2月25日，党中央隆重召开全国脱贫攻坚总结表彰大会 ，习近平总书记向全世界庄严宣告：我国脱贫攻坚战取得 了全面胜利，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹。这是中 国人民的伟大光荣，是中国共产党的伟大光荣，是中华民 族的伟大光荣！ 四川是全国脱贫攻坚战的主战场之一。在以习近平同 志为核心的党中央的坚强领导下，在中央和国家机关各部 委、各兄弟省份和社会各界的支持帮助下，通过全省上下 的艰苦努力，我省脱贫攻坚战取得全面胜利，现行标准下 625万农村贫困人口全部脱贫，88个贫困县全部摘帽 ，11501个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，绝 对贫困全面消除，兑现了向全省人民的庄严承诺，向习近 平总书记、党中央交出了一份合格答卷！这场波澜壮阔、 气吞山河的伟大战役，书写了四川战胜贫困、圆梦小康的 壮丽篇章，在我省发展史上留下了浓墨重彩的一笔，具有 重要里程碑意义！ 今天，我们召开全省脱贫攻坚总结表彰大会，就是要 深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，回顾总结我省 脱贫攻坚的奋斗历程，隆重表彰先进个人和先进集体，进 一步激励全省各族人民，大力弘扬伟大脱贫攻坚精神，奋 进新时代、开启新征程、续写新篇章，为全面建设社会主 义现代化四川不懈奋斗。 在这里，我代表省委、省政府，向受到表彰的先进集 体和先进个人，表示热烈祝贺！向为脱贫攻坚作出贡献的 各级党委政府、机关企事业单位，农村广大基层组织和党 员、干部、群众、驻村第一书记和工作队员、志愿者，各 民主党派、工商联和无党派人士，人民团体以及社会各界 ，致以崇高敬意！向鼎力支持四川脱贫攻坚的中央和国家 机关各部委、中央驻川单位、驻川部队、各兄弟省份，表 示衷心感谢！向关心帮助四川脱贫事业的港澳台同胞和海 外侨胞、外国友人，表示诚挚谢意！ 同志们、朋友们！ 摆脱贫困是中国人民孜孜以求的梦想，也是实现中华 民族伟大复兴中国梦的重要内容。中国共产党从成立之日 起，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心 使命。在革命、建设、改革的各个历史时期，我们党始终 团结带领人民，为消除贫困、创造美好生活进行了长期艰 辛奋斗和不懈努力，取得了前所未有的伟大成就。特别是 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻 坚摆在治国理政突出位置，把脱贫攻坚作为全面建成小康 社会的底线任务，组织开展了声势浩大的脱贫攻坚人民战 争。习近平总书记亲自决策、亲自指挥、亲自部署、亲自 督战，全国上下闻令而动、合力攻坚，采取了一系列超常 规政策举措，构建起一整套行之有效的政策体系、工作体 系、制度体系，打响了人类历史上规模最大、力度最强、 惠及人口最多的脱贫攻坚战，走出了一条中国特色减贫道 路，创造了人类减贫史上的伟大奇迹，为全球减贫事业作 出了卓越贡献。 习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上发表重 要讲话，从全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标 的战略高度，充分肯定了脱贫攻坚取得的伟大成绩，深刻 总结了脱贫攻坚的光辉历程和宝贵经验，精辟概括了伟大 的脱贫攻坚精神，对巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡 村振兴、促进全体人民共同富裕提出重要要求。讲话站位 高远、思想深邃、内涵丰富，具有很强的指导性、针对性 、实践性，是一篇闪耀着马克思主义光辉的纲领性文献。 全省上下要深入学习领会，准确把握其精神实质、核心要 义和实践要求，坚定贯彻到四川改革发展的各项工作之中 ，以更加昂扬的奋斗姿态奋力推动治蜀兴川再上新台阶。 同志们、朋友们！ 四川是全国扶贫任务最重的省份之一。习近平总书记 十分关心四川脱贫攻坚工作，多次亲临四川视察指导、多 次作出重要指示批示，给我们巨大鼓舞和鞭策。2018年春 节前夕，总书记冒着严寒、翻山越岭，深入大凉山腹地视 察指导，亲切看望彝区贫困群众，与当地干部群众共商脱 贫之策，在成都主持召开打好精准脱贫攻坚战座谈会并发 表重要讲话，极大增强了我们决战决胜脱贫攻坚的信心决 心。这些年来，我们始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，全 面落实党中央决策部署，把脱贫攻坚作为最大的政治责任 、最大的民生工程、最大的发展机遇，团结带领全省各族 人民克难奋进、砥砺前行，打赢了一场艰苦卓绝、可歌可 泣的脱贫攻坚四川战役，在国家连续五年的脱贫攻坚成效 考核中都被评为“好”的等次。 ——我们始终坚持党的领导、压实各级责任，强化脱 贫攻坚的组织保证。认真落实省负总责、市县抓落实的要 求，省市县乡村五级书记一起抓，层层签订责任书、立下 军令状，脱贫攻坚期内保持脱贫任务重的市（州）和88个 贫困县党政正职稳定，对每个贫困县选派增加1名副书记专 职抓脱贫，全省广大党员干部上下一心、枕戈待旦，形成 了全体动员、尽锐出战的决战态势。坚持落实到基层、落 实靠基层，把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚 强战斗堡垒，累计选派11501个驻村工作队、10.7万名第一 书记和驻村干部，同数百万基层干部一起奋战在脱贫攻坚 主战场。从川西北的雪域高原到凉山彝区的深山峡谷，从 川东北的革命老区到乌蒙山区的丛山峻岭，党领导的脱贫 攻坚战在巴山蜀水全面展开，鲜红的党旗始终在第一线高 高飘扬。 ——我们始终落实精准方略、下足绣花功夫，确保靶 向精准、扶到根上。聚焦“两不愁三保障”目标标准，围绕解 决好扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退等问题，严格落实 “六个精准”“五个一批”，因村因户因人施策，因贫困类型施 策，因致贫原因施策，把精准扶贫贯穿到脱贫攻坚工作全 过程各方面。着力精准识别对象，全面摸清贫困类型、贫 困人口、贫困程度、致贫原因，为每一个贫困户建立专属 脱贫档案，对症下药、靶向治疗。着力精准查漏补缺，开 展落实“两不愁三保障”回头看大排查，组织26万余名干部和 帮扶工作队员用3个多月时间，一村一村地查、一户一户地 过、一项一项地问，进一步摸清底数、补齐短板。着力精 准验收退出，做到脱贫县“一低三有”、村“一低五有”、户 “一超六有”，确保脱贫质量经得起历史和人民检验。脱贫攻 坚以来，136.05万建档立卡贫困人口通过易地扶贫搬迁“挪 穷窝”，217.73万贫困群众通过农村危房改造住上“安心房 ”，136万贫困患者得到分类救治，165万贫困群众纳入农村 低保兜底保障，特殊困难儿童和贫困残疾人全部享受社会 保障，309.3万贫困群众的饮水安全问题和510万贫困人口供 电质量不达标问题全面解决。脱贫群众不愁吃不愁穿，义 务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全都有了保障，贫 困群众过上了过去想都不敢想的好日子。 ——我们始终着力补齐短板、改善发展条件，增强贫 困地区造血功能。坚持把发展作为解决贫困的根本途径 ，着力提升贫困地区基础设施、产业培育、群众就业水平 ，努力实现由“输血式”扶贫向“造血式”帮扶转变，让贫困群 众持续增收、稳定脱贫，让贫困地区加快发展、同步奔康 。全省新（改）建农村公路19万公里，新增346个乡镇和 1.65万个建制村通硬化路，实现了“乡乡通油路、村村通硬 化路”，具备条件的乡镇和建制村都通了客车，一大批能源 、水利、通信等基础设施建成投用。大力发展现代农业园 区，结合“10+3”现代农业体系建设，推行“一村一品”“一乡 一业”“一县一特”，累计落地农业产业扶贫项目19095个，建 成扶贫车间、扶贫基地1048个，优质农产品贴上“四川扶贫 ”公益性集体商标标识，走出深山、卖出了好价钱。加强劳 务输出合作、就业技能培训、公益性岗位开发等，帮助有 劳动能力的贫困群众学会一技之长，或在家门口就业，或 进城务工，有了稳定收入，2020年全省贫困家庭人均纯收 入达到9480元，是2013年的3.46倍。脱贫攻坚以来，贫困地 区发展步伐显著加快，经济实力不断增强，基础设施全面 改善，千百年来贫瘠的土地焕发出生机、积蓄着力量、充 满了希望。 ——我们始终聚焦重点区域、破解特殊难题，攻克深 度贫困堡垒。坚持把深度贫困地区作为重中之重，举全省 之力集中攻坚。对大小凉山彝区，选派5700多名干部长驻 基层开展综合帮扶，出台34条支持政策和16条工作措施给 予特殊支持，全面推行“一村一幼”，统筹解决禁毒防艾、控 超保学、自发搬迁等特殊难题，彻底扫除阻碍脱贫的“拦路 虎”。收官之年应对疫情灾情冲击影响，对凉山州最后剩余 的7个贫困县、300个贫困村开展挂牌督战，组织13个工作 专班会同州县力量攻坚冲刺，做好“加试题”，啃下“硬骨头 ”。对高原涉藏地区，大力推进“六项民生工程计划”，扎实 开展产业、就业、健康、基础设施、生态等攻坚行动 ，“9+3”免费职业教育、15年免费教育全面实施，大骨节病 、包虫病等一些危害群众生命健康的地方病、传染病得到 有效控制。习近平总书记亲切视察指导过的凉山州昭觉县 三河村成为远近闻名的脱贫标杆村、获得全国脱贫攻坚楷 模殊荣；因自然条件恶劣交通闭塞而广为社会关注的“悬崖 村”沧桑巨变、成为文旅“网红”打卡点；甘孜州稻城县亚丁 村从全县最贫穷的村落变成人们向往的“香格里拉”。曾经 “一步跨千年”的大小凉山彝区和高原涉藏地区，又实现了从 贫穷落后到全面小康新的历史性跨越。 ——我们始终注重统筹资源、汇聚各方力量，形成脱 贫攻坚的强大合力。坚持充分发挥政府和社会各方面力量 作用，统筹整合使用财政涉农资金，构建专项扶贫、行业 扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局，引领市场、社会 协同发力，形成全社会广泛参与的攻坚格局。8年来，中央 、省、市县财政专项扶贫资金及行业扶贫资金、社会扶贫 资金累计投入超过8600亿元，累计投入金融精准扶贫贷款 6405亿元。扎实开展东西部扶贫协作和定点帮扶，广东、 浙江两省17个市61个县结对帮扶我省68个贫困县，累计投 入111亿元；24家中央单位定点帮扶我省36个贫困县，累计 投入帮扶资金35.09亿元，帮助引进各类帮扶资金21.2亿元 ；驻川部队结对和定点帮扶260多个贫困村，省内经济较发 达的7市35县结对帮扶45个深度贫困县，379个省级单位全 覆盖定点帮扶88个贫困县，投入了大量人力、物力、财力 。社会各界广泛参与，“脱贫攻坚—人大代表再行动”、政协 委员“我为扶贫做件事”和“国企入凉”“万企帮万村”“巾帼扶 贫行动”等不断深化，7.6万家民营企业、商协会与8273个贫 困村结对，1500余家社会组织参与脱贫攻坚。很多地方和 单位因为脱贫攻坚与贫困地区结缘，很多援川干部人才因