在2017年全州组织工作务虚会上的讲话 青海省海北州委常委、组织部部长 陈东昌 今天我们召开这个会议，主要目的是总结工作、分析 问题和谋划思路，进一步统一思想、凝心聚力，确保我们 的工作在新年伊始就能够主动进位、抓早抓实、基础牢固 。刚才，大家紧密结合岗位实际和工作职责，都做了很好 的发言，讲的都很实在，对2016年工作总结到位、问题分 析准确，2017年工作思路谋划具体。应该说，过去的一年 是极为不平凡的一年，我们认真履职、狠抓落实，面对“两 学一做”学习教育、州县乡集中换届、抓党建促脱贫攻坚等 一系列全局性、重点性工作，充分发扬实干精神、苦干精 神，做了大量卓有成效的工作，确保组织工作在方方面面 都有明显的进步和提升，得到了省委组织部、州委和广大 党员干部群众的充分认可。一年来，同志们舍小家顾大家 ，任劳任怨，加班加点，努力工作，付出辛勤的汗水，换 得了来之不易的工作成绩。在此，向大家说一声：辛苦了 ！ 岁末年初，各项工作都要总结盘点、务虚研讨，根本 目的是总结经验、寻找差距、明确方向，为扎扎实实开展 工作提供重要保障。为夯实今年组织工作的基础，确保开 好头、起好步，下面我讲三个方面的问题，供大家参考。 第一个问题：组织工作要谋篇布局。 凡事深思才能熟虑,谋定才能后动。当前和今后一个时 期，深入推动落实全面从严治党要求，是全党的重要政治 任务，更是组织部门开展一切工作的根本遵循。尤其是党 的十八届六中全会制定《关于新形势下党内政治生活的若 干准则》、《中国共产党党内监督条例》，对加强和规范 党内政治生活、加强党内监督提出了更高的标准、更严的 要求、更实的措施。我们要深刻认识到，党的十八届六中 全会一系列最新要求，与组织部门履行管党治党重要职能 息息相关，与组织工作围绕中心、服务大局联系紧密。因 此，我们要在今年的工作中，牢牢把握落实全面从严治党 要求的这条主线，紧紧围绕《准则》和《条例》的贯彻执 行，对存在的问题不回避、不掩饰，着力谋划好以下几个 方面的工作： 一是党内教育要坚持问题导向，抓常抓长。在全省各 市州组织部长向省委组织部部务会述职会议中，省委常委 、组织部部长胡昌升同志明确指出：“‘两学一做’学习教育 ‘不封口继续抓’，进一步抓好问题整改、建章立制和扩大成 果。”因此，一要积极地引导全州各级党组织和广大党员干 部深刻地认识到：越是经常性教育，越要用心用力、抓细 抓实，切实防止走过场、流于形式，着力解决重学习轻整 改的问题。二要坚持从思想源头着手，以巩固扩大“两学一 做”学习教育成果为着力点，牢牢抓住学习贯彻习近平总书 记系列重要讲话精神这个首要任务，在强化学习教育措施 、深化学习教育形式等方面多做文章、多想办法，通过经 常性地思想理论武装，促使每一名党员都能用党性原则和 纪律规矩来约束规范自己，对照党员标准检视和改进自己 。三要结合《准则》和《条例》，依章依规依纪制定规范 党内政治生活、加强党内监督的细则办法，通过刚性的规 定、具体的措施推动思想建党和制度治党的有机统一。 二是干部工作要坚持好干部标准，综合施策。去年 ，我们投入全部的工作精力，圆满完成州县乡领导班子换 届工作，得到了各个层面的一致好评。省委常委、组织部 部长胡昌升同志给予我州“‘三零四好’目标又快又好实现”的 高度赞誉。换届后，我们必须要更加重视各级领导班子和 干部队伍建设工作，把端正选人用人导向作为落实全面从 严治党要求的治本之策，着力在统筹干部育、选、用、管 各个环节上严格标准、健全制度、规范程序，确保我们选 出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。一是选用干 部必须坚持党章规定的干部条件，把公道正派作为干部工 作核心理念贯穿到选人用人全过程，着力做到公道对待干 部、公平评价干部、公正使用干部；创新干部考察甄别方 式，像“CT”“X光”一样察实选准干部，进一步加大后备干部 的调整培养使用力度，着力做好干部选用的基础性工作 ，让好干部有舞台、有作为。二是监督干部必须坚持工作 的制度化长效化，把抓早抓小抓经常的措施做细做实，既 抓住老问题又紧盯新问题，真正维护好干部监督管理的严 肃性、权威性。进一步改进个人有关事项报告制度的落实 方式，采取制定标准性、制度性、指导性文件，向干部讲 清楚“哪些事项需要填报，如何填报”等问题，强化个人有关 事项报告制度的执行力；结合全州领导班子和干部队伍建 设实际，探索建立干部能上能下机制和容错纠错制度，抓 好《海北州州管非领导职务干部管理办法（试行）》的执 行落实，加大对各级领导班子和干部的问责力度，着力推 动干部管理监督由“宽松软”向“严紧实”方向转变。三是培养 干部必须坚持领导班子和干部队伍的政治素质、专业化能 力的建设方向，重点抓新常态新理念的教育培训，抓紧研 究制定2017年度全州干部教育培训计划，把党的十八届六 中全会和省委十二届十三次全体会议精神及《条例》、《 准则》等纳入教育培训内容，切实帮助干部开拓视野、增 长才干、提升能力。 三是基层组织建设要坚持力度不减，统筹兼顾。在省 委十二届十二次全体会议上，全省各市州委书记、省直党 工委书记就抓基层党建工作进行了专题述职。州委尼玛卓 玛书记述职后，胡昌升同志对我州基层党建工作提出两点 建议：“一是紧紧围绕生态主体功能区建设、民族团结进步 事业发展等重点工作，进一步强化基层党组织政治功能和 服务功能；二是凝聚各级党组织力量，在进一步协调推进 新型城镇和新农村新牧区建设中继续打造‘党建引擎’”。下一 步，要结合昌升部长提出的这两点建议，加强调查研究 ，提出有针对性的贯彻落实措施，并充分运用到基层组织 建设工作的方方面面，确保抓基层、打基础持续用力。一 要根据不同领域的特点，分类调研、分类谋划、分类施策 ，以抓好党建工作部署措施的深化落实为突破口，进一步 明确各级党委抓党建的责任清单，从抓班子带队伍做起 ，持续加强党建工作七项重点任务的落实，持续推动精准 扶贫措施落地，把“三基”建设成果扩大化、效应化。二要以 “三基”建设为主线，在党建工作中抓创新抓示范，加大党建 项目规范化标准化建设，着力解决一些突出问题、老大难 问题和新问题，把全州各地打造出来的“碎片化”、“零散化 ”党建示范项目串联起来，把党建工作“盆景”变成靓丽的风 景，促使全州党建工作处处有亮点，彰显海北特色。三要 围绕党建工作的大格局，把握持续推进环湖地区生态文明 建设工作，与环湖地区州县组织部门探索研究区域党建联 建联创工作；立足民族团结进步先进区建设、新型城镇和 新农村新牧区建设工作，探索建立便于基层党组织发挥作 用又符合广大群众意愿党建示范体系，全面提升基层党建 工作的整体水平。 四是人才工作要坚持务