李克强与出席夏季达沃斯论坛企业家代表 对话实录 10日下午，国务院总理李克强在大连国际会议中心与出 席第七届夏季达沃斯论坛的中外企业家代表举行对话交流 。实录如下： 李克强：尊敬的施瓦布主席先生，各位企业家、新闻界 的朋友，我很高兴应 施瓦布先生的盛情邀请出席世界经济 论坛在大连举办的年会。我也很高兴和在座的许多新老朋 友们见面，借此机会感谢各位长期以来对中国经济社会发 展所倾注的心血、给予的努力。 昨天晚上，我已经和施瓦布先生进行了一小时的讨论。 今天又有机会和在座的200多位朋友，来讨论我们共同关心 的问题。今天的讨论可以算是昨天讨论的继续。我愿意把 更多的时间留给提问者，也愿意回答大家提出的问题。我 们此次年会确定“创新：势在必行”这样一个主题，希望 从我们这个小会场迸发出更多的力量来感染整个大会和各 个分会场。谢谢各位！ 世界经济论坛主席施瓦布：我们昨晚的对话主要集中在 国际经济形势等方面，我想今天在座的企业家会有方方面 面的问题想向您提问。 意大利埃尼集团董事长朱塞佩·里奇：2013年以来 ，中国经济的增速逐渐放缓，这虽然是中国政府主动调控 的结果，但同时也引发了国际社会对中国经济发展长期前 景的担忧，对此您怎么看？ 李克强：关于这个问题，明天我在达沃斯论坛年会 发表演讲的时候将会进行比较详细的阐述。确实，因为国 际国内多种因素影响，中国经济出现了放缓的情况，特别 是今年一季度和二季度，下行压力较大。但是，我们坚持 稳中求进的总基调，在稳定宏观经济政策的同时，把稳增 长、调结构、促改革统筹起来。可以说，最近一段时间 ，尤其是8月份主要经济指标包括一些先行指标，像PMI、 PPI、工业增加值、用电量、货运量等，都出现了回升向好 的势头。 在经济下行压力加大的时候，有一种选择就是调整 宏观经济政策，增加赤字，放松货币，这可能会起到短期 效果，但是对长期未必有利。我们的选择是另外一种，就 是保持定力，沉着应对，综合施策，精准发力。特别是突 出释放改革的红利，激发市场的活力，着力调整经济结构 ，转变发展方式，使它们和稳增长有机地结合起来。应该 说这些举措目前已经见到成效。我不否认，未来我们在经 济发展中还会遇到这样或那样的风险与挑战，但是，我们 有克服困难的勇气，解决问题的智慧，更有13亿人民的勤 劳。我们有能力，也有条件克服前进道路上一个又一个的 困难和挑战，实现中国经济长期持续健康发展。 如果说，我们当前用的是“站稳脚跟”的力量，我 们的思想和精力、眼光更是朝着前方，向着未来五年、十 年乃至更长时间。中国要实现长期持续健康发展有三个基 本的条件：第一，中国是一个13亿人口的大国，工业化和 城镇化远未完成，内需尚有巨大的潜力，将会持续地释放 ，发展由东向西循序推进，中国有着巨大的回旋余地。第 二，中国在发展中的确还存在着不少体制机制上的障碍 ，改革依然是我们未来发展最大的红利。潜力在一定意义 上是由差距形成的，也可以说，差距就是潜力。我们通过 释放改革红利会激发市场巨大的活力和长期发展的内生动 力。第三，中国的经济结构还存在着不平衡、不协调、不 可持续的问题。经济结构优化是我们的重大课题，也是发 展的潜力所在。通过优化结构，我们可以提高经济增长的 质量与效益，从而有利于增加人民的收入，刺激消费，为 中国经济的长期发展提供巨大的需求与动力。 正因为有这样的信心，所以我们面对严峻的挑战 ，权衡利弊，沉着冷静地采取既利当前更利长远的措施。 谢谢！ 美国铝业公司董事长兼首席执行官克劳斯·柯菲德 ：李总理，我想问一个关于中国就业市场的问题。中国的 劳动力市场似乎存在这样的问题，就是一方面有大量的毕 业生找不到合适的工作，而另一方面又有很多企业很难招 到高素质的员工。我想问您，对于这样的就业状况怎么看 ？中国政府将采取哪些措施应对这种情况？ 李克强：就业是每个政府都要面对的突出问题。对 于中国政府来说，我们发展的目的是为了保障和改善民生 ，而最大的民生就是就业。在未来十年、二十年，中国的 劳动力总量都将在8亿以上。所以，对中国政府来说，首先 面临的问题或压力还是要保证比较充分的就业。借这个机 会，我也想阐释一下，中国在未来相当长时间里，都还会 有人口红利。其次，中国面临的就业问题不仅有总量压力 ，还存在结构性矛盾。通俗地说，就是有岗位找不到合适 的人，也有人找不到合适的岗位。这种结构性矛盾随着中 国经济结构的调整优化可能还会更加突出。 为了促进就业，中国政府首先将会长期坚持实施积 极的就业政策。而积极就业政策的前提是要稳增长，我们 稳增长的目的在很大程度上就是为了保就业。第二，要持 续地调整经济结构，特别是要大力发展服务业。因为服务 业是就业最大的容纳器，而且我国目前服务业的比重低于 世界平均水平，也低于同类发展中国家。前一段时间我看 到有评论说，亚洲国家的服务业比重平均已经超过了 50%，而中国目前的服务业比重也就是40%多一点。第三 ，要发展与就业相适应的职业教育培训，使很多目前还在 大学和中学学习的人未来都能够掌握与市场需求相适应的 就业技能。特别是中国有大量的农民，还有2亿多农民工 ，我们会采取多种措施加强对农民工和农民的培训，使他 们在城市、在现代农业发展中能够找到自己合适的岗位 ，使他们的素质与岗位的需求相一致。第四，要促进就业 的社会公平。我们要推进就业中的机会平等，这是社会公 正的一个基础，具有起点的意义。所以，我们既要推行机 关事业单位的人事管理制度改革，也要促进企业在用人制 度方面的改革，公平公正地选择人才和员工。使更多的人 乃至于每个人都能通过自己的努力、自己的本事、自己的 职业才能来获得相应的岗位、应有的报酬。有了公平的就 业机会，人们就更愿意接受培训，接受继续教育，选择和 市场相适应的专业就会更有动力，就会感觉到有希望。第 五，要营造一种社会氛围，使就业人员转变就业观念，或 者说形成一种适应就业需要的观念。中国传统文化就有 “三百六十行，行行出状元”的说法。其实在每个领域 ，即使是看似很平凡的岗位，都可以做出不平凡的事。我 们每一个人，包括大学生、研究生，也应该有这样的理念 。另外，获得理想的职业、走到高的岗位往往也是从低层 做起的。我并不想把“总理”和“农民”这两个岗位做贵 贱之分。但是，我也可以告诉大家，在几十年前我就是农 民。当年我当农民的经历对我今天担任总理的职务受益匪 浅。 我要感谢你的提问，我也希望在座的外国企业继续 在中国投资，为中国的就业者创造更多的就业岗位。当然 ，我们是互利的，中国的企业也会走出去为贵国、为其他 国家创造新的就业机会。 瑞士信贷集团董事会主席乌尔斯·罗纳：我们一直 以来对您所采取的在中国进一步开放的政策感到鼓舞，比 如之前您采取的取消贷款利率下限的措施。我的问题是关 于中国金融市场方面的。我想了解中国新一届政府在进一 步开放中国的金融市场时，如解决“影子银行”的问题 ，会采取什么样的措施？中国什么时候能够真正实现人民 币在资本项下的完全可兑换？在这方面有没有设定时间表 ？中国政府是打算采取逐步的、渐进的方式来推进有关领 域的开放和改革，还是有其他的想法？ 李克强：中国30多年的改革一直是渐进式、探索式 的前进，我们也因此使中国经济，包括中国的金融业能够 稳健而又具有相当速度地向前发展。中国经济改革必然要 包含金融改革。我们推进金融改革的决心是坚定的。首先 ，我们将继续推进利率的市场化。刚才你提到了我们取消 了贷款利率的下限，这只是利率市场化进程中的一步，还 会继续往前走。其次，我们还将推进资本市场的多元化发 展。因为中国整体来讲间接融资比重较高，融资的渠道还 不够丰富。所以，我们还要继续推进这方面改