森林公园森林防火应急预案 第一章总则 第一条为了保护好X山国家森林公园的森林资源，保障所有人员的生命财产安 全，贯彻森林防火“预防为主，积极消灭”的方针，按照“打早、打小、打了”的基本原 则，切实做好X山国家森林公园内森林火灾的预防和应急处置工作。在发生森林火 警、火灾时做到准备充分、反应迅速、决策科学、措施有力，最大限度避免和减少 人员伤亡，将森林火灾损失降到最低限度，确保X山国家森林公园人员及森林资源安 全。特制订本预案。 第二条本预案的编制是根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》以 及《X省森林公园管理条例》等相关规定。 第三条本预案适用于在X山国家森林公园内的森林火灾预警及发生森林火灾后的 应急处置工作。 第四条编制的基本原则 （一）统一领导、分级负责的原则。森林公园的森林火灾预警和应急处置工作 在X山国家森林公园森林防火指挥部统一领导、统一指挥下开展，以森林公园防火应 急分队为主，各宾馆、企业经营户协同，组织本预案的实施。 （二）明确责任的原则。 1、森林防火指挥部指挥长：XX 2、森林防火指挥部常务副指挥长：XX 3、森林防火指挥部副指挥长：XX 4、森林防火指挥部副指挥长：XX 以上责任人要落实预防森林火灾的各项措施，做好紧急应对突发森林火灾的思 想准备、机制准备和工作准备，落实防火措施，建立应对森林火灾的有效机制，做 到常抓不懈、反应及时、处置得当。 （三）尽职尽责、科室联动原则。X山国家森林公园的各科室要以森林防火工作 为主，落实各项支持保障措施，做到密切配合、形成合力、整体联动，确保处置森 林火灾时做到快速应急反应。 （四）以人为本、减少损失的原则。在应急处置森林火灾时要坚持以人为本的 思想，把保护人民群众的生命财产安全放在首位，在组织火灾扑救时，不得组织残 疾人、孕妇、老人、未成年人和其他不宜参加火灾扑救的人员参加，努力保护好人 民群众的人身财产和公共财产安全，力争最大限度减小损失。 第二章森林火灾扑救及扑救保障 第五条X山国家森林公园成立森林防火指挥部，负责全园的森林防火工作。指挥 部下设办公室，负责森林防火日常工作、森林防火器材维护、森林防火队伍管理、 与上级森林防火部门的联络。 第六条园区所有入园企业都有共同担负森林防火的主体责任。 第七条值班备勤 （一）按X市森林防火指挥部的规定全年为森林防火期。 （二）X山国家森林公园森林防火指挥部按照一个带班领导、一个带班科长的配 置进行每日值班备勤，保持通讯24小时畅通，及时处理森林防火的相关业务。 （三）所有干部职工除正常休假和公差除外，一律按照分工在园区内待命。 （四）当森林火险等级达到4级时，所有干部职工取消休假、时刻待命，随时做 好森林火灾的预防工作。 （五）森林防火办公室负责森林防火资料的整理收集和上报、档案管理，与上 级森林防火部门的联系。 第八条火源管控 （一）园区内各检票口要加强对入园人员和车辆的登记，加强森林防火宣 传，禁止精神病人入园，加强火源检查和管控。 （二）森林防火宣传、巡查人员要利用防火摩托车，对园区及周边村组进行全 覆盖的广播宣传和巡查，及时发现和制止野外用火行为。 （三）各护林防火员要对自己的责任区进行持续日常巡查，一旦发现问题，要 及时快速处置。 （四）园区内所有干部职工、从业人员都是森林防火义务宣传员，都有向游客 宣传森林防火知识和制止野外用火的义务。 （五）加强对特殊人员的管理，建立档案，及时掌握。 （六）提倡文明祭祀，禁止在公园内焚烧纸钱，对扫墓行为进行严密监控。 （七）加强用电安全，防止因用电引起森林火灾。 第九条森林防火宣传 （一）森林防火办制定具体的森林防火宣传计划，具体执行宣传任务。 （二）利用广播、宣传单等，进村入户进行宣传，确保宣传全覆盖。 （三）在各公路、游步道入口处树立明显的森林防火标识标牌、宣传标语等对 游客进行宣传。 （四）利用学习、培训等形式让森林防火知识深入人心。 第十条森林防火器材的维护保养 （一）设立专门的森林防火器材维护保养员，定期对器材进行维护保养并进行 登记。 （二）建立森林防火器材及物资保管制度，随时掌握购置、使用、储存情况。 （三）确保森林防火通讯器材的正常使用，熟练掌握各防火器材的使用。 （四）所有防火器材、设施要保持正常使用和运转。 第十一条区域联防 （一）利用每年1次的X山生态旅游示范区森林防火联席会议，加强与周边乡 镇、江西铜鼓之间的联系，共享森林防火信息，加强联防联治。 （二）加强与周边乡镇的森林防火演练，做到森林防火联动协作。 第十二条森林防火投入 （一）每年公园拿出一定的经费作为森林防火专项经费，不得挪用。 （二）积极争取上级森林防火经费的支持，加大投入完善好园区内的森林防火 设施。 第十三条每年进行2-3次的森林防火知识培训，组织1-2次的森林防火演练，加 强森林火灾扑救能力。 第三章森林火灾的应急处置 第十四条值班接警 （一）森林防火值班人员接到森林火灾报警电话要详细了解森林火灾发生的情 况（包括火灾发生的时间、地点、起火原因、面积、火势、联系方式、达到路线 等），并做好记录。 （二）值班人员在接到森林火灾报告后应立即将火灾的情况向带班领导汇报。 （三）认真记录好森林火灾处置的相关情况。 （四）园区内及周边发生任何火灾都要第一时间向x山国家森林公园森林防火指 挥部汇报。 第十五条预案启动 （一）公园内及周边发生任何火灾或接到上级森林防火指挥部要求协助灭火任 务，应立即决定是否启动本预案。 （二）预案启动程序。当值班人员接到火灾报告后，应立即将掌握的火灾情况 向带班领导汇报，带班领导立即向x山森林防火指挥部指挥长汇报，由指挥长决定是 否启动预案。 （三）预案启动后，所有干部职工及入园企业都要服从森林防火指挥部的统一 调度，严禁擅自行动，对延误时机、不听指挥的要严厉追究责任。 （四）预案执行期间，森林防火指挥部有优先使用园区交通工具及相关物资的 权利，各相关单位和个人必须服从调配，在火灾扑救期间产生的费用由x山国家森林 公园管理处承担。 第十六条森林火灾应急指挥机构及职责 本预案启动后，园区干部职工必须按照自己的职责分工，在森林防火指挥部的 统一领导下进行火灾扑救。为最大限度减少损失，森林防火指挥部应成立前线指挥 部和火灾现场扑救组、火案查处组、通讯保障组、后勤保障组、力量增援组