办公室培训讲稿：如何 掌握安排公务活动的技巧 安排领导公务活动是办公室一项重要工作。要盯在紧处、谋 在深处、重在细处，落在实处。 一、站在哲学的高度来安排领导公务活动 第一、安排公务活动的理论依据。办公室安排组织的公务活 动，特别是安排领导的公务活动是与领导的实践对话。一般来 讲，我认为办公室跟领导的对话是两种：一种是跟领导的思想对 话，就是深入他的精神世界，给领导写文字材料。另一种就是跟 领导的体力、跟领导的实践对话，即安排公务活动，跟领导的物 质世界对话，这两个是办公室最重要的工作内容。活动、行 动，都是实践，是我们改造客观世界的手段。那么我们共产党 人、党的领导干部，我们的信仰是什么？学过政治的人都知 道，马克思主义哲学最经典的就是辩证唯物主义。马克思曾经有 一篇著名的文章叫做《关于费尔巴赫的猜想》，是一篇很短的文 章，大约1100多字。记得它的结尾里有这样一句话，叫作“哲学 家们只是用不同的方式解释世界，而问题在于改变世界。”改变 世界就是实践。新民主主义革命，新中国成立后搞的各种运 动，1978年以后的改革开放，这些实际上都是都是一种改造物质 世界的实践。可以说，实践活动或者说运动是我们党委和政府一 贯坚持的工作举措。所以，办公室安排领导公务活动的第一依据 就是马克思主义的实践论。 第二、只有实践、只有活动才能促进一个地区的发展。我们 大家想一想，如果党和政府领导人每天坐在办公室开会，或者说 批文件，就是不出去活动。既不调研也不组织参与各项活动，那 这个党委政府，就不是一个抓执行、抓落实的党委、政府，而是 一个空谈的党委、政府。“空谈误国”，关键是要有执行力，要 有行动。领导人的公务活动，起到一个推动经济社会发展的作 用。大家都知道，一些地方的老干部关心当地报纸上的内容，他 们更关心从报纸上得知这个地方的一把手到哪里去了，每天在干 什么，在说些什么话，关键是看开展了哪些活动。所以，办公室 做好领导公务活动安排，这也是在服务大局、也是在推动经济发 展。 第三、实践或者是行动、活动，是各级领导的主要工作任务 之一。领导人不能空谈，不能老是坐在办公室里，不能没有公务 活动。了解情况需要活动，指导工作需要活动，决策之前也需要 活动，抓落实也需要活动。所以说，领导干部的公务活动是一个 很重要的内容。办公室就是要为领导的公务活动来做好安排。公 务活动是多种多样，实际上，开会也是一种特殊的公务活动。开 会这个事情已说过了，所以我们把开会这个事情去掉，纯粹的讲 公务活动。 第四、安排好公务活动，是办公室履行职责的一项关键工 作。我们说办公室要做好“三服务”，首先是服务领导，关键要 把领导的公务活动安排好、组织好。要成为司令部、成为参谋 部，成为服务部，要体现办公室的职能，安排领导公务活动是一 个很重要的任务。有些办公室同志不重视安排公务活动这件 事，认为以前办公室没有制定会议方案什么的，都是领导想到哪 里去就到哪里去。现在搞得那么认真，还要做活动方案，还要反 复检查，有些同志就认为是形式主义，是搞“内卷”。如果站位 高一点，那么我们就会感到这是服务领导的实践活动，是一项很 体现办公室政治水平、业务水平的工作，不是简单的办事那么简 单。领导的思想活动只有通过实践活动才能够得到落实。会议上 领导的讲话，仅仅是工作开展了一半，剩下的一半要靠领导的实 践活动来落实。 二、办公室主要安排哪些公务活动 我们以党政机关为例，归纳起来，办公室一般要安排六大类 公务活动。逻辑上不一定很准确，但为了说明问题，暂时这样 分。 第一类是经济类活动。经济活动活动有多少呢？一是省、 市、县区组织的项目集中开工仪式；如某市举行的绿色石化基地 开工仪式、江海联运十大首制船开工仪式等。二是市、 县（区）、功能区组织开展的各种经济类实践活动，比如“比学 赶超”活动。三是招商引资活动，比如领导到上海、武汉、杭州 等地，拜访相关企业，举行推介会，开展招商引资引才活动。四 是渔农村发展方面的活动，比如开展城乡环境综合整治、小城镇 环境综合整治活动等；虽然我们党委、政府没有具体的去办一个 企业、搞一个项目，但是通过开展一系列的公务活动，那在一定 意义上讲就是推动企业发展、项目建设，就是抓经济发展。 第二类是政治类活动。组织领导去参加各级党代会、“两 会”等一些重要会议活动；组织市“两会”、建党100周年纪念 活动等；组织几套班子领导参观国家安全教育展；组织安排国防 双拥类的活动，如八一建军节的走访活动，建军节的文艺演出活 动，某市迎接全国双拥模范城的奖牌活动等等。像这样的活动属 于政治性活动，作为党委办公室，组织的政治性活动比其他的办 公室都要多、都要规范。 第三类是社会民生类活动。社会民生的活动，包括每年领导 干部绿化植树活动；元旦春节前检查安全生产，开展各类慰问活 动；各行各业重要节日的走访慰问活动，如教师节走访学校、看 望教师等等。 第四类是四套班子领导的外出汇报、考察活动。第一类是安 排领导集体到外地考察活动，如某市组织领导班子到杭州市调研 考察。第二类是安排当地领导到上级机关或部门汇报对接工作。 第三类是安排领导出国境洽谈项目、开展外侨等工作。 第五类是当地领导的调研活动。领导的调研活动在办公室组 织安排的公务活动中是最常见、也是最多的。把它概括为以下几 类：一是了解情况的调研。二是决策之前的调研。三是指导检查 工作的调研。安排调研活动，站位一定要高，不能把它当作一个 普通的公务活动来对待，要针对调研活动主题，认真谋划，通过 领导的调研活动，做到科学决策，推动当地各项工作的开展和落 实。 第六类是中央、省领导和外地单位领导到当地的考察、视察 活动。一是中央领导来调研视察，这是最重大的活动，要举当地 之力来抓好活动安排。二是省领导来当地的调研活动。三是中央 有关部委领导来当地的调研活动。四是省厅有关部门领导的检查 活动。五是兄弟单位到当地来考察，这些活动都需要办公室来牵 头安排。 三、如何安排好公务活动 我当办公室主任有十年时间，但始终感觉到办公室最具挑战 的是安排领导的公务活动。这是衡量办公室是不是具有大局观、 政治观的一项重要工作。怎样安排好领导的公务活动，怎么来提 高办公室安排公务活动的水平，尽量不出差错？今天跟大家交流 几点体会。 （一）要盯在紧处。要盯住三个要素：第一个是主题，每一 次活动，哪怕是接待一个老领导、上访者，都要有主题。领导的 调研活动，组织招商引资活动集中开个会，这些都是非常清晰的 主题，一定要按照这个主题来设计活动。为什么有时候办公室设 计的公务活动方案领导不满意？主要就是没有领会领导的意 图，没有明确公务活动的主题。我经常在想，当书记要听一个工 作汇报，或者要到一个地方去调研的时候，他的主题是什么，他 想达到什么目的，这个是我们做方案