公文写作的几点认识 “文章千古事，得失寸心知。”写好公文，关键在一个“知”字，首先要清楚公文是什 么、写什么、为了什么。要跳出公文写作的误区、盲区、雷区，完整、准确把握公文 本质、内涵和要求，做到知事、知理、知治、知势、知人，在学习实践中不断感悟、 沉淀、升华、自然、超脱。 01文以行事，公文不是文学创作，是统筹工作 公文的本质是交流，是以文字的形式传递公务意图，达到上传下达、安排部署的 目的，其出发点和落脚点都在推动工作上。写公文必须坚持“实、事、求、是”。 ——实，就是务实而谋、据实而言。我们经常说不讲大话、空话，首先就是要接 地气、聚人气、添生气，模棱两可的话少写，和事搅局的话不写，多研究地方、部门 的实际工作，多写大家能够听得懂、听得进、听得有意义的话。其次，要有办法、有 措施，管用的实招硬招比任何道理都具有说服力。特别是议事决策性质的文稿，必须 提出可行的决策建议。 ——事，就是以事为重、就事而论。公文中的每一个思路建议，如果最终形成决 策，影响的就是全局工作。写公文必须紧扣工作实际，紧盯领导意图，始终围绕着谋 事任事来发力，总结要看干了哪些实事，要抓哪些要事，能摆布哪些急事。如果从头 到尾找不到几件事，那就失去了价值，这样的材料也只不过是以材料落实材料，是应 付公事，是压迫基层，是粉装门面，是徒增笑耳而已。 ——求，就是孜孜以求、精益求精。写公文是一个求知、求证、求精的过程，每 一个字都要力求准确、规范。两个解决问题的办法，哪个更实用？两个相近的词 语，哪个更妥贴？两个相近的描述，哪个更规范？都需要用心斟酌。所谓语不惊人死 不休，诚是谓也。特别是遇到不了解的事物、不熟悉的领域，必须认真研究，仔细推 敲，反复琢磨，熟知其中的门道，才能抓住破题关键。 ——是，就是明辨是非、心怀天下。写公文，讲政治是第一位的，对“国之大 者”要心中有数、眼内有人、笔下有情、手里有为，特别是领导讲话、决策作参考 时，一旦出错就可能谬以千里，甚至造成不可挽回的事故。其次就是讲规律，要贯彻 新发展理念，符合实际和规律，确保经得起缜密推敲、实践检验。第三就是讲民 本，要始终坚持以人民为中心的写文思想，做到文内有疾苦、笔下有呼声、政策有普 惠，真正做到民之所望、写作所向。 02文以载道，公文不是抒发情感，是凝聚共识 公文写作的灵魂在思想，有思想的文稿，更具穿透力、感召力、引领力，能引人 深思、发人深省、催人奋进，起到引领和推动工作的作用。要养成勤思考的习惯，在 思维方法、思想观点、思路主张上下功夫，文稿中才能有真知灼见。具体要把握好“五 个度”: ——要有高度。“不谋全局者，不足谋一域。”谋划工作站得高才能看得远，要有 宏观思维、战略思维，善于站在战略全局高度来思考、认识、分析，才能把上级的安 排部署理解透，提要求、讲工作才能方向明、思路清、方法对、措施实。 ——要有深度。多用纵向思维，入木三分地“剖”，写出来的文稿才厚实、厚重。 比如，我们经常写到的“高质量发展”“中国式现代化”，对每个方面都有深度思考和深刻 理解，才能真正写出党性、写出正气、写出风采。 ——要有角度。一篇文稿不需要包罗万象，关键在选准角度、找好切口。只有坚 持问题导向，聚焦民意指向，带着问题思考，发现问题、找准症结、提出办法，行文 才能有的放矢。 ——要有力度。力度决定一个文稿的基调，决定是否能提神鼓劲、给人以力量 感。力度要用观点来彰显，做到鲜明、笃定、深刻，把文稿的骨架立起来，切忌写成 快餐式文章。力度要从语势中体现，鼓舞人心的讲话要注重气势、一语定乾坤，不要 搞“一个哈哈两个笑”，不要搞“你好我好大家好”，不要看“怎么看怎么是”，要让人看了 有一种马上就办、坚决执行的冲劲。 ——要有广度。就像一道大餐，既要讲究营养搭配，更要色香味俱全，切忌 一“要”到底或者穿插混乱。特别是讲道理、讲意义，应尽量避免说教的写法，尝试多 用一些新鲜素材，往往一个比喻、一个案例就能达到事半功倍的效果。 03文以辅政，公文不是畅所欲言，是为公立言 公文与一般文章最大的不同，就在于其“公”属性，必须有章法、有规矩。要养成 换位思考的习惯，把握使用者的身份，站准所代表角色的位置，写角色该说的话、想 说的话、能说的话。 ——要站好“公”位。就是要秉公行文，强化公务意识，站在地方党委和政府的角 度想向题，站在单位职能、岗位本责