2023年XX市政府采购领域优化营
商环境“揭榜挂帅”工作实施方案
为贯彻落实省市深化“放管服”改革和优化营商环境
工作部署，持续深化政府采购领域创新提升，破解政府采
购领域改革发展过程中的堵点、难点，在全市范围内建立
政府采购优化营商环境重点改革任务“揭榜挂帅”机
制，制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入
贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察山东视察XX的重
要指示要求，坚决贯彻中央决策部署和省、市工作要
求，锚定“争一流、争第一、争唯一”工作目标，完善机
制，创新举措，充分发挥政府采购职能作用，不断深化改
革发展，进一步优化营商环境，推动经济社会高质量发
展。
二、任务目标
（一）坚持高标定位。各“揭榜挂帅”单位要对照国
家、省、市优化营商环境最新要求，对标国内最高标准、
最佳实践，大胆创新、勇于突破，力争形成一批全国领先
的创新成果。
（二）坚持问题导向。各“揭榜挂帅”单位要瞄准政
府采购改革发展过程中的突出问题，通过流程再造、系统
完善、优化服务等措施，推进营商环境优化提升。
（三）立足市场主体感受。把市场主体满意度作为评
判改革的重要标准，提高营商环境改革政策的针对性、实
效性，不断增强市场主体获得感，让市场主体成为改革的
监督者、推动者、受益者。
三、工作流程
（一）建榜。6月10日前，多途径征集重点改革任
务，建立“揭榜挂帅”项目库。一是对照省、市优化营商
环境最新要求和创新提升行动实施方案，梳理重点改革任
务。二是通过调研座谈、征求意见等渠道，收集政府采购
营商环境堵点、难点问题。三是对标国内先进经验、最佳
案例，梳理工作中的短板、弱项。四是各县（
