四维度入手，助你写出资政价值高的调研报告 调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。一份调研报告写得好 不好、质量高不高，不是看标题多亮眼、辞藻多华丽、语句多工整，而是要看有没 有资政价值。 如何提高调研报告的资政价值，可重点从针对性、真实性、深入性和可行性四 个维度入手。 01 选题“直戳要害”，突出针对性 选准课题是搞好调查研究的第一步。“盲人骑瞎马”，想到什么就调研什么，中心 把不住、焦点抓不准，想要进入党委决策视野，起到资政作用，必然是“缘木求 鱼”。 关注“势”。要精准把握发展脉搏、聚焦前沿问题，对事关地方发展的形势、局 势、态势进行精准研判、深入思考、提出对策。 比如，围绕将淮河生态经济带建设作为推进区域协调发展的重大契机，我们多 次开展调研，提出许多建设性意见，为淮安作为首提首倡市推动淮河生态经济带成 功上升为国家战略发挥了重要参谋作用。 把握“时”。“文当其时，一字千金。”倘若错过了合适的时间节点，调研报告的价 值就会大打折扣，甚至毫无用处。 比如，2018年，在淮安开展党政机构改革之际，我们深入调研先行先试的税务 系统机构改革，从中汲取好的经验做法，形成《深度激发机构改革“化学反应”》 的调研报告，为推动全市机构改革由“物理组合”向“化学反应”转变提供借 鉴。如果等到机构改革结束之后再调研，那就失去了时效性，没有什么资政价值 了。 能见“事”。群众想什么、领导关注什么，我们就要调查什么、研究什么。 比如，新冠疫情暴发时，应急防控工作非常紧张，也暴露出一些短板问题，是 领导关心、社会关注的大事要事难事，对此我们进行调查研究，迅速撰写形成《我 市新冠疫情防控中暴露出的工作短板和建议》，提出如何超前思考谋划疫后工 作，市委主要领导第一时间批示要求各地各单位学习落实。 02 调查“脚沾泥土”，确保真实性 调查研究的根本目的是了解情况、发现问题、解决问题。如果调查研究“失 真”，调研报告就会“走偏”。 真调查。搞调查既要找资料熟悉“上情”，也要走出去学习“外情”，更要沉下去了 解“下情”，多角度获取一手素材和新鲜案例。 比如，我们在调研大运河文化保护传承利用时，首先了解上级对大运河文化带 建设的要求，其次收集运河沿线城市有关工作情况，还实地调研了扬州、苏州、杭 州等地情况，最终形成一份高质量调研报告。 听真言。如何才能听到真话？一方面要“愿听”，坚持实事求是，多一些“四不两 直”式的调研。另一方面要“会听”，讲究方式方法，对一些被调查者有顾虑的敏感话 题，要善于用艺术的方式“迂回”了解情况。 比如，在调研某项政策实施情况时，经常会了解政策还存在哪些问题，如果直 接问，很多被调查者都会说没问题，但是如果换种问法，征求一下对政策的改进意 见并说明理由，就可能收到意想不到的效果。 敢较真。如果不敢较真、不想碰硬，就不可能得到科学的结论，报告也就失去 应有的价值。 比如，我们曾针对某区反映“县改区之后部分项目审批权在市里，希望下放相关 审批权限”的问题进行调研论证。前期几次座谈中，对于“能不能放”的分歧比较 大，市直相关部门业务处室表示“上级没有规定，下放难度比较大”。当时我们分析堵 点在哪里，是思想解放问题？是分利分权问题？还是地方承接问题？于是，我们又 组织市直部门、县区有关同志赴徐州、宿迁、南通考察学习，之后又进行多轮次座 谈，最终形成相对一致的意见，并结合实际提出了下放相关权限的建议，得到市委 主要领导批示肯定。 03 研究“吃透本质”，体现深入性 资料收集上来之后，研究分析不能就事论事、浮于表面，必须学会透过现象看 本质