区委书记在全区招商工作会上的讲话提纲 同志们： 在全区上下奋斗一季度、确保“开门红”的这个重要时间点， 区委区政府拿出一整天的时间，召开全区招商工作会，主要任务 是以实际行动贯彻落实中央经济工作会议和省市大会精神，安排 部署今年的招商引资和为企服务各项重点任务，动员全区上下进 一步统一思想、凝聚共识，提升质效、优化服务，大力营造“全 区抓经济、全员抓招商”的浓厚氛围。 近年来，全区上下紧紧围绕 X 区建设总目标，全力以赴抓 招商，凝心聚力促投资，招商引资工作取得了显著成绩，实现了 量质齐升；我们有得天独厚的资源禀赋、科学务实的工作思路、 强劲有力的发展势头和敢打必胜的干部队伍，完全有能力、有条 件当好全市高质量发展的“领头羊”。但在招商服务工作的具体 推进上，我们还面临一些困难和问题。从项目上看，地产项目较 多，“引爆型”的大项目和产业类的好项目较少，带动能力和支 撑后劲不足。从业态上看，金融、房地产等传统优势产业的支撑 能力在减弱，要支撑经济长远发展必须挖掘新的增长极，但我们 的“四新”经济不够强，以新项目推进新质生产力发展任重道远。 从营商环境上看，我们的思路理念、招商政策和服务措施，与国 内先进地区相比还有不小差距，为企业服务的精准度、专业度、 贴心度还需持续提升。从工作机制上看，信息沟通还不及时，项 目研判还不精准，工作合力还不够强，特别是在考核上，指挥 棒的作用发挥还不充分。 区域竞争从来都是激烈的，不进则退，慢进也是退。在你追 我赶的发展大潮中，想要抢占先机、实现突破，我个人感觉主要 靠四个“拼”，拼机制、拼政策、拼模式、拼环境。下面，围绕 这四个关键词，和大家交流几点个人的思考。 第一，要全周期完善招商服务机制。招商服务机制直接影响 项目落地质效。要立足全区招商工作实际，系统梳理当前招商服 务机制方面存在的不足，深刻剖析“该有没有”“该用没用”“用 了没效果”等各类问题，建立健全“线索收集、筛选研判、领导 挂帅、预审签约、帮办落地”全生命周期招商服务机制。 一是要健全信息汇总机制。信息是我们招商引资“快人一步” 的关键。各部门单位要持续强化对招商信息的敏感性和关注度， 充分发挥全区省市机关、行业协会、国有企业、总部企业集聚优 势，借助人大代表、政协委员联系各界、协调各方的有利条件， 用好招商资源，建立完善信息收集、汇总、共享、上报机制，提 升招商工作靶向性、精准性。 二是要完善项目研判机制。项目研判是我们以有限资源创造 最大效益的关键。前期区里已经建立了相关机制，下一步要用好 专家库和企业资源库，构建科学合理的研判权重体系，指导做好 项目“背调”“尽调”，充分展现各产业部门的专业能力和责任担 当，坚决杜绝能落不落、当断不断等情况，特别是一些谈的比较 成熟的项目，不要因为我们载体租金的问题阻碍项目落地；特别 是对于研判中发现，一些有实力强的投资机构关注、投资的中小 企业，一般也是成长性好、有潜力的项目，要重点关注、盯紧对 接，抓住机会跟投，持续提升招商质效。 三是要落实高效服务机制。高效服务的前提是要做到真正 “懂”企业，要坚持“有求必应、无事不扰”，着力强化服务意 识，做实做细常态化包联、经常性走访，让企业有事找的到人、 找的对人、办的了事，确保事事有回音、件件有落实，打造从发 现项目到沟通对接、从推动落地到精准服务的全流程招商服务闭 环。 四是要强化部门协同机制。招商引资绝不能“单打独斗”， 要全区动员、全员参与，打造“千军万马”的产业招商大格局。 投促局是招商服务的总牵头部门，各产业主管部门负责具体落实， 要组建好专业招商队伍，明确产业发展方向和路径，建立产业招 商项目库；各单位“一把手”要定期调度招商情况，定期拜访重 点企业，有针对性地定期开展外出招商，确保经常有引领型的企 业和项目落地。各街道要紧紧围绕全区招商大局，把重点放在盘 活闲置资源，给企业服务、给企业解决问题，优化营商环境等方 面，为全区重大招商项目提供有力保障，为辖区企业发展提供优 质服务。贸促会、工商联等单位要加强与国内外知名经贸机构、 商协会、优质企业的联络交流，依托重大经贸活动、商务合作等 契机，助力全区招商工作；其他服务保障部门也要围绕全区招商 工作，履行职责、发挥作用、作出贡献。 五是要健全完善考核机制。今天我们会上对各产业部门、区 属企业、街道的招商引资和为企服务工作定了目标和标准，完成 的情况要作为绩效考核的重要依据。下一步，我还将专门研究细 化对区属企业的综合考核，对招商引资成效、区委区政府重点任 务落实情况、重大项目实施情况，既要考核全年完成情况，也要 考核时序，既要考核数量，也要考核质量，考核结果要与领导班 子、中层干部薪酬收入挂钩，充分调动积极性，切实发挥指挥棒 的作用。 第二，要全覆盖健全招商服务政策。在当下加快构建全国统 一大市场的大背景下，产业政策成为了招商引资的重要抓手。前 期，区投促局牵头研究拿出了普惠性的产业政策，我也研究过几 次，已经基本成熟。下一步，要结合产业实际，进一步做好修改 完善，通过优质的产业政策撬动丰富的市场资源，更好引导产业 合理布局与协同发展，达到高质量的招商引资。 一是要坚持“导向鲜明，路径清晰”。X 区的资源和禀赋决 定了我们的招商绝不能是泛泛的招商，必须形成鲜明的政策导向 和清晰的实施路径。要强化问题导向，突出解决政策同质化、缺 乏吸引力等问题，研究明白企业到底需要什么，我们政府能够提 供什么，拿出更加有针对性、有吸引力的产业政策，方便企业精 准对接。要强化目标导向，精心绘制产业图谱，针对每一条产业 链，清晰梳理出链主企业、骨干企业以及生态企业，建立详尽的 目标企业清单，重点瞄准其中的 500 强等头部企业，一对一制定 个性化的招商方案，实施靶向招商，切实提升招商的精准度与成 功率。要强化结果导向，在政策层面对招引项目的标准进行明确， 要么能够增加税收，要么能够创造优质就业岗位，要么能够助力 完善基础设施，要么能够为经济指标提供支撑，比如重点引进前 端研发、后端结算等地位关键、附加值高的企业，真正实现“好 看又好吃”。 二是要坚持“上看下看，左顾右盼”。招商政策涉及层级多、 领域广，系统性、整体性的要求高，必须面面俱到。“上看下 看”，指的是既要严格落实、主动对接国家和省、市政策措施， 确保我区产业招商政策与上级部署契合；也要与市场环境、企业 需求相符。“左顾右盼”指的是既要向省外先进地区学习，也要