市委第三巡察组组长在巡察市重大项目建设保 障中心党组工作动员会上的讲话 同志们： 根据市委统一部署，市委第三巡察组从即日起正式进驻市重 大项目建设保障中心，开展为期两个月的巡察工作。今天，我们 召开巡察工作动员会，主要任务是深入贯彻习近平总书记关于巡 视工作的重要论述，全面落实市委关于巡察工作的部署要求，明 确巡察任务、安排巡察工作、提出纪律要求，确保巡察工作有序 开展、取得实效。下面，我代表市委第三巡察组讲三点意见。 一、提高政治站位，深刻认识开展巡察工作的重大意义 （一）开展巡察是践行“两个维护”的具体行动。党的十八 大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视巡察工作， 将其作为推进全面从严治党的重要抓手。习近平总书记多次强调， 巡视是党之利剑、国之利器，是党内监督的战略性制度安排。市 委开展巡察工作，就是推动党中央决策部署和省委、市委工作要 求在基层落地生根的重要举措。市重大项目建设保障中心作为全 市重点项目建设的统筹协调部门，承担着优化营商环境、保障项 目落地、推动经济高质量发展的重任。通过巡察，就是要督促中 心党组旗帜鲜明讲政治，确保党中央关于项目建设、招商引资、 优化营商环境等重大决策部署不折不扣落到实处，以实际行动践 行“两个维护”。 （二）开展巡察是推动高质量发展的现实需要。当前，我市 正处于转型升级的关键期，重大项目建设是稳增长、调结构、促 转型的核心引擎。市重大项目建设保障中心在项目谋划、要素保 障、协调推进等方面发挥了重要作用，但也要清醒看到，项目落 地难、推进慢、服务不到位等问题仍不同程度存在。有的项目因 用地审批、资金拨付等环节梗阻导致进度滞后，有的企业反映政 策兑现“最后一公里”不畅，有的干部在服务企业中存在“中梗 阻”“推拖绕”现象。开展巡察，就是要通过“政治体检”，深入 查找制约项目建设的体制机制障碍和干部作风问题，推动中心党 组履职尽责、担当作为，为全市高质量发展提供坚强保障。 （三）开展巡察是深化全面从严治党的重要抓手。近年来， 市重大项目建设保障中心党组在落实全面从严治党主体责任、加 强党风廉政建设方面做了大量工作，但也要看到，重点领域、关 键环节的廉政风险依然存在。项目审批、招投标、资金管理等领 域权力集中、资源富集，一旦监管缺失，极易滋生腐败。从近年 来查处的案件看，个别干部利用职务便利插手工程、收受贿赂， 严重损害了党和政府形象。开展巡察，就是要坚持严的主基调， 聚焦“关键少数”，紧盯重点领域，深入查找全面从严治党中的 薄弱环节，推动中心党组扛牢管党治党政治责任，一体推进不敢 腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的政治生态。 二、明确任务要求，精准把握巡察工作的重点内容 本次巡察坚持政治巡察定位，紧扣“四个落实”监督重点， 即落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署情况，落实全面 从严治党战略部署情况，落实新时代党的组织路线情况，落实巡 视巡察、审计等监督发现问题整改情况。具体到市重大项目建设 保障中心，重点围绕“四个聚焦”开展监督： （一）聚焦党组领导作用发挥，检查政治建设情况。一是检 查党组是否发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，在项目谋 划、要素保障、协调推进中是否坚持系统观念、全局思维；二是 检查是否严格执行“第一议题”制度，是否深入学习贯彻习近平 总书记关于项目建设、优化营商环境的重要论述；三是检查是否 落实民主集中制，重大事项是否集体研究决策，是否存在“一言 堂”“家长制”问题；四是检查意识形态工作责任制落实情况， 是否守牢项目审批、政策解读等领域的意识形态阵地。 （二）聚焦主责主业履行，检查职能作用发挥情况。一是检 查项目谋划储备是否科学精准，是否围绕国家重大战略和全市发 展定位编制项目清单，是否存在“拍脑袋决策”“为谋而谋”现 象；二是检查要素保障是否有力有效，在用地、资金、能耗等要 素配置中是否存在“撒胡椒面”“平均用力”问题，是否建立“要 素跟着项目走”机制；三是检查协调推进机制是否顺畅，是否建 立“一个项目、一名领导、一套方案、一抓到底”的推进机制， 是否存在“重审批轻服务”“重签约轻落地”现象；四是检查营 商环境优化是否到位，是否落实“放管服”改革要求，是否存在 “门好进、脸好看、事难办”问题，企业满意度如何。 （三）聚焦全面从严治党，检查纪律作风建设情况。一是检 查党组落实主体责任情况，是否定期研究党风廉政建设工作，是 否建立廉政风险防控机制，对项目审批、资金管理等关键岗位是 否开展常态化监督；二是检查驻中心纪检监察组落实监督责任情 况，是否开展嵌入式监督，对苗头性、倾向性问题是否及时提醒 纠正；三是检查中央八项规定精神落实情况，是否存在违规吃喝、