市人大常委会主任在全市法官检察官履
职评议动员部署暨业务培训会上的讲话
今天,我们召开全市法官、检察官履职评议动员部署暨业务培训会,主要任务
是深入贯彻习近平法治思想,落实中央和省委、市委关于司法体制改革的决策部
署,动员全市法官、检察官队伍统一思想、凝聚共识,以高度的政治责任感和使命
感投入到履职评议工作中,推动司法公正、提升司法公信力,为全市高质量发展提
供坚实的法治保障。下面,我讲三点意见。
一、统一思想、提高站位,深刻认识开展法官检察官履职评议的重大意义
(一)开展履职评议是贯彻落实习近平法治思想的必然要求。党的十八大以
来,习近平总书记围绕全面依法治国提出一系列新理念新思想新战略,强调“司法
是维护社会公平正义的最后一道防线”。法官、检察官作为司法权的具体行使者,其
履职行为直接关系到人民群众的获得感、幸福感、安全感。开展履职评议,是对法
官、检察官队伍政治素质、业务能力、作风纪律的一次全面“体检”,是推动司法工作
高质量发展、回应人民群众对公平正义新期待的重要举措。全市法官、检察官队伍
要站在捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识履职评议的极端重要
性,以评议为契机,进一步树牢法治思维、强化法治担当,确保每一起案件都经得
起法律、历史和人民的检验。
(二)开展履职评议是深化司法体制综合配套改革的创新实践。近年来,我市
司法体制改革取得明显成效,但与新时代人民群众对司法公正的新期待相比,仍存
在一些短板和不足。比如,个别法官、检察官存在机械司法、就案办案现象,司法
作风不实、服务群众意识不强等问题仍时有发生。开展履职评议,是市人大常委会
在总结历年工作评议经验基础上,针对司法队伍特点创新监督方式的重要探索。通
过“案件评查+现场述职+满意度测评”相结合的方式,既能全面客观评价法官、检察官
履职成效,又能精准发现司法工作中的突出问题,推动建立“评议-整改-提升”的闭环
机制,为深化司法改革提供有力抓手。
(三)开展履职评议是建设高素质专业化司法队伍的现实需要。当前,我市正
处于加快建设现代化强市的关键时期,各类矛盾纠纷易发多发,对司法队伍的专业
素养、履职能力提出了更高要求。从近年来信访投诉、案件评查等情况看,少数法
官、检察官存在证据审查不严、法律适用不准、释法说理不到位等问题,个别案件
甚至引发网络舆情,损害了司法权威。开展履职评议,就是要树立“以实绩论英雄”的
鲜明导向,激励先进、鞭策后进,推动法官、检察官队伍提升专业能力、改进工作
作风,努力打造一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的司法
铁军。
二、聚焦重点、把握关键,高标准高质量推进履职评议各项工作
(一)明确评议对象,实现全覆盖与精准化相结合。本次评议对象为全市法
院、检察院入额满一年的法官、检察官,重点包括三类人员:一是担任领导职务的
法官、检察官;二是近三年承办案件数量排名靠前的法官、检察官;三是涉及信访
举报较多、案件评查问题突出的法官、检察官。评议内容突出“四个维度”:一是政
治素质,重点看是否坚持党对司法工作的绝对领导,是否落实重大事项请示报告制
度;二是业务能力,重点看案件办理质量、效率、效果,特别是疑难复杂案件处理
能力;三是作风纪律,重点看是否存在“关系案、人情案、金钱案”,是否落实“三个
规定”等铁规禁令;四是服务大局,重点看在优化法治化营商环境、参与社