市委书记在调研集中整治群众身边不正之风和 腐败问题工作时的讲话 今天，我带领相关部门负责同志，深入基层一线调研集中整 治群众身边不正之风和腐败问题工作，主要目的是实地了解整治 进展，查找问题短板，推动整治工作走深走实。刚才，我们走访 了社区便民服务中心、农村“三资”管理办公室、行政审批服务 大厅，听取了基层干部和群众的意见建议。从调研情况看，全市 整治工作取得阶段性成效，但也存在一些突出问题。下面，我讲 三个方面意见。 一、提高政治站位，深刻认识整治群众身边不正之风和腐败 问题的重大意义 整治群众身边的不正之风和腐败问题，是习近平总书记和党 中央部署的重大任务，是践行以人民为中心发展思想的必然要求。 我们必须从政治和全局高度，深刻认识整治工作的极端重要性。 （一）整治群众身边不正之风和腐败问题是践行党的初心使 命的必然要求。我们党从成立之日起，就把“为中国人民谋幸福、 为中华民族谋复兴”作为初心使命。党的十八大以来，习近平总 书记多次强调，“江山就是人民，人民就是江山”。整治群众身边 的不正之风和腐败问题，就是守护党的执政根基，就是践行初心 使命的具体行动。比如，在调研中，某社区居民反映“低保评定 不公平”，经查，社区干部存在优亲厚友问题，我们立即整改， 重新评定低保对象，群众拍手称快。这充分说明，整治工作直 接关系到群众对党的信任，必须作为政治任务抓紧抓实。 （二）整治群众身边不正之风和腐败问题是维护社会公平正 义的重要举措。当前，群众对教育医疗、养老社保、生态环保等 领域的腐败问题反映强烈。比如，某镇卫生院院长与药商勾结， 虚报药品采购量 30%，套取医保基金 87 万元，导致群众看病报 销比例虚低；某实验小学校长以“共建费”名义违规收取择校生 每人 2 万元，致使 15 名困难家庭孩子因交不起费用被迫辍学； 某环保局干部在排污许可审批中“吃拿卡要”，企业为达标排放 需额外支付 12 万元“咨询费”。这些问题如同蛀虫般侵蚀着群众 获得感，严重破坏社会公平。我们必须以零容忍态度亮剑“微腐 败”，建立“群众身边腐败问题线索直报快办”机制，对教育乱 收费、医疗回扣等 12 类问题实行“提级办理”。今年以来，全市 查处群众身边腐败案件 127 件，给予党纪政务处分 112 人，追回 资金 2300 万元，其中将 80%追缴资金用于改善民生，让群众在 “真金白银”的返还中感受到公平正义就在身边。 （三）整治群众身边不正之风和腐败问题是推动全面从严治 党向基层延伸的关键环节。基层是党的执政之基、力量之源，但 一些基层干部存在“天高皇帝远”的错误思想，认为“山高皇帝 远，小事没人管”。比如，某村党支部书记将 300 万元集体征地 补偿款存入个人账户，3 年未分配，村民联名举报 17 次未果； 某社区干部在低保评定中优亲厚友，其亲属连续 5 年违规领取低 保金。这些问题暴露出基层监督存在“真空带”。我们必须把全 面从严治党压力传导到“神经末梢”，建立“市纪委监委班子成 员包片督导、县纪委监委班子成员驻点监督、乡镇纪委专职专干” 三级监督网络，对全市 12 个“软弱涣散”村党组织进行“一村 一策”整顿，调整不胜任村书记 5 人，清理“吃空饷”村干部 12 名。同时，开展“基层干部廉洁履职”专项培训，组织 2300 名村（社区）干部参观廉政教育基地，基层政治生态持续净化， 群众对基层党组织满意度同比提升 27 个百分点。 二、坚持问题导向，精准发力推进整治工作取得实效 整治工作必须奔着问题去、盯着问题改，以精准施策推动标 本兼治。 （一）聚焦重点领域，深入排查问题线索。紧盯乡村振兴、 教育医疗、养老社保等“十大领域”，开展“拉网式”排查。一 是建立“大数据+监督”平台，整合民政、审计、公安等 22 个部 门数据，构建“数据采集—智能比对—异常预警—核查处置”闭 环系统。比如，通过数据碰撞，发现某镇连续 3 年虚报种粮面积 2000 亩，套取补贴资金 62 万元，我们顺藤摸瓜查处镇农办主任 等 3 人，追回全部资金并给予党纪处分。二是开展“百名干部联 百村”活动，选派纪检监察干部驻点调研，通过“板凳会”“田 埂访谈”收集问题线索 73 条，推动解决群众“急难愁盼”问题 47 个。三是畅通“信、访、网、电”举报渠道，建立“绿色通 道”，对群众反映问题快查快结，今年已受理群众举报 437 件， 办结率 98%，其中对 3 件实名举报实行“双反馈”，让群众既看 到结果又了解过程。 （