在 2025 年全市公共资源交易优化提升工作推
进会上的汇报发言
尊敬的各位领导、同仁:
非常荣幸能在此分享 XX 县深化公共资源交易领域改革、优
化营商环境的实践经验。近年来,我县紧扣“营商环境争优年”
部署,以“放管服”改革为牵引,锚定“强品牌、精业务、促服
务”目标,推动“互联网+公共资源交易”深度融合。通过标准
化筑基、数字化赋能、规范化监管,构建起全链条优化、全流程
提速、全要素保障的公共资源交易体系,相关工作取得显著成效。
现将主要做法汇报如下:
一、构建标准化服务体系,夯实交易规范运行根基
标准化是提升公共资源交易服务效能的重要抓手。我县坚持
“汶暖易办”服务理念,将标准化思维贯穿管理制度、场地建设、
业务流程等全领域,以制度刚性保障服务质量,以标准体系规范
交易行为,全面实现公共资源交易服务事项标准化全覆盖,切实
推动服务模式从经验驱动向标准引领转变。
(一)健全制度标准体系,强化规范引领。一是完善基础管
理制度。围绕公共资源交易全生命周期,系统梳理并制定涵盖规
章制度、场地建设、交易流程等 6 大领域的基础标准,形成权责
清晰、流程明确的制度框架。通过将日常管理要求固化为制度规
范,实现交易活动有章可循、有标可依,制度执行规范性提升
30%以上。二是细化核心技术标准。聚焦见证服务、远程异地
评标等关键环节,制定不见面开标系统建设、电子档案管理等 5
项核心技术标准。通过明确技术参数、操作规范和验收标准,确
保交易系统建设、设备配置和服务流程的统一性,系统运行故障
率同比下降 40%。三是建立动态调整机制。定期开展标准实施
效果评估,结合政策变化和业务需求,及时修订完善标准内容。
近三年累计修订标准条款 27 项,新增标准规范 8 项,确保标准
体系始终与改革要求同频共振。
(二)优化服务流程标准,提升办事效率。一是推行标前精
准辅导。制定标准化服务指南,组建专业服务团队,为交易主体
提供政策解读、流程指导和文件编制等服务。通过前置服务关口,
帮助企业提前规避风险,项目前期准备周期平均缩短 20%。二
是强化标中帮办服务。建立全过程跟踪服务机制,明确各环节服
务标准和时限要求。在开标、评标等关键节点,安排专人提供现
场指导和技术保障,确保交易活动顺利进行,交易纠纷发生率同
比下降 50%。三是落实标后持续跟踪。制定标后管理标准流程,
对项目合同签订、履约验收等环节进行动态跟踪。通过建立问题
反馈和处理机制,及时协调解决交易后续问题,合同履约率提升
至 98%以上。
(三)深化标准成果应用,打造服务品牌。一是实现服务事
项全覆盖。将标准化成果转化为具体服务事项,通过政务服务平
台向社会公开。目前,公共资源交易领域 100%服务事项实现标
准化办理,群众办事材料精简 35%,办理时限压缩 50%。二是
开展标准化示范创建。以标准化为基础,培育打造“汶暖易办”
服务品牌。通过设立标准化服务窗口、开展标准化服务评比,带
动服务质量整体提升,企业群众满意度达 99%以上。三是推动
标准区域互认。积极参与区域公共资源交易标准合作,推动本地
标准与周边地区互认互通。目前已与 3 个地区实现标准对接,为
跨区域交易提供便利,跨区域交易规模增长 60%。
二、深化电子化创新应用,激发资源配置市场活力
数字化转型是提升公共资源交易效率和质量的关键路径。我
县坚持以科技创新为驱动,持续优化电子交易平台功能,创新工
作机制,拓展服务领域,推动交易活动从线下向线上、从分散向
集约转变,全面提升资源配置效率和市场竞争力。
(一)升级电子交易系统,增强服务保障能力。一是优化核
心功能模块。持续完善不见面开标、电子营业证照应用等功能,
推动电子档案系统迭代升级。通过系统优化,实现交易信息实时
共享、业务流程自动流转,系统操作便捷性提升 40%。二是拓
展移动端服务。开发“标立通”掌上交易平台,实现项目查询、
在线投标、结果公示等功能“掌上办”。平台上线以来,累计服
务企业 1.2 万家次,移动端业务办理占比达 65%。三是强化系统
安全防护。建立全方位安全防护体系,采用数据加密、身份认证
等技术手段,确保交易数据安全可靠。近三年系统安全事件零发
生,数据完整性和可用性达 100%。
(二)创新评标组织模式,提高评标质量效率。一是推行智
能化评标。增设智能辅助评标设备,