在全市深化农村土地改革赋能乡村振兴专题推 进会上的汇报发言 尊敬的各位领导、同志们： 近年来，党中央、国务院高度重视“三农”工作，将乡村振 兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，而农村土地改革则是激 活乡村发展动能的关键一招。XX 县积极响应号召，立足区域实 际，以深化农村土地改革为突破口，探索出“一清二改三统四发” 改革模式，有效盘活农村资源资产，走出一条产业兴旺、生态宜 居、农民增收的乡村振兴新路径。现将相关经验汇报如下。 一、筑牢改革根基，全面摸清集体家底 农村集体资产是农村发展的物质基础，清产核资作为土地改 革首要环节，关乎改革成效与农民切身利益。我们坚持党建引领， 整合多方力量，构建科学工作机制，扎实推进清产核资工作，为 后续改革奠定坚实基础。 （一）组建专业队伍，强化组织保障。一是统筹力量，构建 工作架构。以农村产权制度改革为契机，充分发挥基层党组织战 斗堡垒作用，组建由村“两委”成员、骨干党员及专业机构工作 人员构成的清产核资工作专班。村“两委”熟悉村情民意，党员 带头示范，专业机构提供技术支撑，形成高效协同工作格局。二 是明确分工，压实工作责任。对专班成员进行职责划分，明确档 案资料梳理、实地调研、数据核算等任务归属，建立责任到人、 层层落实的工作机制，确保各项工作有序推进。三是强化培训， 提升工作能力。开展清产核资专题培训，组织学习相关政策法规、 业务知识和操作流程，提升专班成员专业素养，为精准开展工作 提供能力保障。 （二）规范工作流程，确保数据精准。一是以档案为据，追 溯资产源头。深入挖掘历史档案资料，查阅土地承包合同、集体 资产登记台账等，梳理集体资产历史脉络，为资产认定提供原始 依据。二是实地调研，核实资产现状。专班成员逐户走访、实地 测量，对土地、房屋、水面等资产进行现场勘查，详细记录位置、 面积、用途等信息，确保数据真实可靠。三是民主评议，公开确 认结果。召开村民大会，将初步核实的资产数据提交村民审议， 广泛征求意见，对存在争议的问题进行协商解决，最终形成经村 民认可的资产清单并公示，保障村民知情权和参与权。 （三）健全档案管理，巩固工作成果。一是分类建档，规范 管理。按照资产类别，对土地、房屋、设备等分别建立档案，详 细记录资产基本信息、变动情况、权属证明等资料，实现资产档 案规范化、系统化管理。二是动态更新，实时监控。建立资产动 态管理机制，定期对集体资产进行清查盘点，及时更新档案信息， 确保资产数据与实际情况一致，为后续改革决策提供准确数据支 持。三是数字赋能，提升效率。运用信息化手段，搭建集体资产 数字化管理平台，将资产档案录入系统，实现资产数据的在线查 询、统计分析和动态监管，提高管理效率和透明度。 通过以上举措，我们全面完成 XX 村清产核资工作，确认集 体经济组织成员 3594 人，其中保留成员资格 16 人，土地确权 （含水面）2950 亩，核定村集体资产价值 1521 万元，为深化农 村土地改革提供坚实数据支撑。 二、深化产权改革，激活资源资产活力 清产核资摸清了家底，而推进产权改革则是将“死资产”变 为“活资本”的关键。我们以股份量化为核心，完善产权制度， 创新经营模式，推动农村集体资产保值增值，让农民成为改革的 直接受益者。 （一）科学确认成员资格，夯实改革基础。一是制定认定办 法，规范操作流程。结合实际，制定《农村集体经济组织成员资 格确认办法》，明确“户主申请、调查核实、审核认定、初榜公 示、表决确认、终榜公示、登记造册、上报备案”八个环节，确 保成员资格认定公平、公正、公开。二是分类精准认定，保障合 法权益。综合考虑户籍、土地承包关系、生产生活情况等因素， 将集体经济组织成员分为原始取得、依法取得和其他取得三类， 逐户逐人进行认定，既保障了长期在村居民的权益，也妥善处理 了特殊群体的成员资格问题。三是强化监督管理，确保认定质量。 建立成员资格认定监督机制，成立由村民代表、党员代表组成的 监督小组，对认定过程进行全程监督，对群众反映的问题及时调 查处理，确保认定结果经得起检验。 （二）合理量化股权设置，明确产权归属。一是规范资产 清查，准确评估价值。按照“逐一登记、全面清理、认真核实、 价值评估、产权界定、公示确认、审核备案”程序，对集体资产 进行全面清查和价值评估，确保资产数据真实准确。二是民主决 策方案，保障村民权益。召开村民代表大会，广泛征求村民意见， 民主讨论决定股权量化和设置方案，明确村集体和成员持股比例， 确保方案符合民意、体现公平。三是规范股权管理，促进有序流 转。制定股权管理办法，明