在巡察工作动员部署会暨培训会上的讲话 同志们： 今天，我们召开*委第十二轮巡察工作动员部署会。这既是 一次承前启后的任务部署会，更是一次加压奋进的战前动员 会。本轮巡察是州委巡察全覆盖的“收官之战”，意义重大、 责任如山。我们必须以高度的政治自觉和强烈的使命担当，精 心组织、精准发力，确保巡出声威、察出实效，向州委和全州 人民交上一份高质量的巡察答卷。 一、深刻领悟核心要义，始终把牢巡察工作的政治方向 巡察本质是政治监督，必须旗帜鲜明讲政治。我们要深学细 悟习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述精神，将其作为 开展巡察的根本遵循和行动指南。 （一）坚守政治巡察定位不动摇。巡察不是一般的业务检 查，而是对被巡察党组织履行政治责任和职责使命情况的全 面“政治体检”。必须始终聚焦“两个维护”根本任务，把监 督检查党的路线方针政策和党中央重大决策部署、省委工作要 求和州委具体安排在基层的贯彻落实情况作为重中之重。要善 于从政治高度审视问题，透过业务看政治、透过现象看本 质，深入查找和推动纠正政治偏差，确保全州上下始终同党中 央保持高度一致，确保省委、州委的各项决策部署不折不扣落 地生根。 （二）紧扣中心大局精准发力。巡察工作必须胸怀“国之大 者”、心系“州之要事”。当前，大理正处在转型发展、爬坡 过坎的关键时期，洱海保护治理、流域转型发展、乡村振兴、 民族团结进步等任务艰巨繁重。巡察工作要自觉融入和服务全 州发展大局，紧紧围绕州委九届历次全会确定的目标任务，特 别是当前正在全力推进的重点工作，找准监督的切入点和着力 点。要重点看被巡察党组织是否真正扛起了推动高质量发展的 政治责任，是否在破解发展难题、增进民生福祉、维护安全稳 定上担当作为、真抓实干。要透过具体工作落实情况，看政治 站位、看责任担当、看能力作风，为大理高质量发展清障护 航。 （三）站稳人民立场深化监督。巡察工作必须坚持人民群众 反对什么、痛恨什么，就重点巡察什么、纠正什么。要牢固树 立以人民为中心的价值取向，把推动解决群众反映强烈的突出 问题作为巡察的出发点和落脚点。本轮巡察要高度关注惠民富 民政策落实中的“跑冒滴漏”、民生项目推进中的“缩水走 样”、服务群众中的“冷硬横推”、啃食群众利益的“蝇贪蚁 腐”等问题。要深入田间地头、社区院落，倾听群众呼声，了 解群众诉求，推动解决一批群众急难愁盼的操心事、烦心事、 揪心事，让人民群众真切感受到正风反腐就在身边、巡察监督 就在身边，不断厚植党执政的政治基础和群众基础。 二、聚焦关键精准画像，全面提升巡察监督的质效水平 本轮巡察是收官之巡，更应是提质增效之巡。我们必须坚持 问题导向，突出监督重点，精准发现问题、分析问题、报告问 题，确保巡察利剑不蒙尘、震慑作用常在。 （一）聚焦“国之大者”，深查政治偏差。重点监督检查被 巡察党组织：在学习贯彻党中央重大决策部署和习近平总书记 重要指示批示精神方面，是否存在学习不深入、理解有偏差、 落实打折扣等问题？是否存在搞“包装式”落实、“洒水 式”落实、“一刀切式”落实等行为？例如，在贯彻新发展理 念、推动高质量发展、洱海高水平保护、流域高质量发展、防 范化解重大风险等方面，是否存在政治站位不高、行动迟缓、 措施不力？在落实省委“3815”战略发展目标和州委具体工作 部署方面，是否存在结合自身实际不够、创造性开展工作不 足、执行过程变形走样？是否存在“等靠要”思想严重、攻坚 克难锐气不足、推动重点工作（如重大项目建设、产业培植、 营商环境优化等）成效不彰？在履行核心职能职责方面，是否 存在主责主业意识不强、担当精神不足、工作长期打不开局 面？是否存在“新官不理旧账”、政策缺乏连续性稳定性？ （二）聚焦“风腐之源”，严查突出问题。重点监督检 查：群众身边不正之风和腐败问题：紧盯教育医疗、养老社 保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法、乡村振 兴（特别是项目资金管理使用、惠农补贴发放）等领域，深挖 细查贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友、吃拿卡要等 侵害群众利益行为。严肃查处“小官大贪”、“雁过拔毛”式 腐败。“四风”顽疾特别是形式主义、官僚主义新表现：重点 查纠贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当 不作为、困扰基层的形式主义（如文山会海、过度留痕、督查 检查考核过多过滥）、推诿扯皮、效率低下、弄虚作假、 搞“形象工程”“政绩工程”等问题。关注“四风”隐形变异 新动向，如“不吃公款吃老板”、违规收送电子红包、快递礼 品、私车公养、借培训考察之名公款旅游等。领导干部廉洁自 律情况：重点关注“关键少数”，特别是“一把手”和班子成 员在遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪 律、生活纪律方面存在的突出问题。严查利用职权或影响力为 亲友牟利、违规干预工程项目、收受贿赂等问题。 （三）聚焦“组织根基”，细查薄弱环节。重点监督检 查：基层党组织建设情况：看党建主体责任是否落实，组织生 活是否规范严肃（“三会一课”、民主生活会、组织生活会 等），党组织政治功能和组织功能是否有效发挥，是否存在软 弱涣散问题？选人用人情况：结合专项检查，重点看是否坚持 党管干部原则和新时期好干部标准，是否