在2025年全市防汛抗旱工作会议上的讲话提纲 同志们： 今天，我们召开全市防汛抗旱工作会议，主要任务是传达贯 彻全省防汛抗旱工作会议精神，分析研判形势，对我市防汛抗 旱工作进行动员部署，动员全市各级各有关部门迅速行动起 来，全力以赴做好安全度汛各项工作。刚才，市水务局、气象 局、河务管理部门主要负责同志分别作了发言；各县（市、 区）递交了防汛工作承诺书；**同志对今年全市防汛抗旱工作 作了全面、具体的部署安排，我都同意，请大家认真抓好落 实。下面，我再强调几点意见。 一、时刻警醒，思想认识务必到位 防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发 展和稳定大局，是一项极端重要的工作。近年来，全市各级各 部门坚持以防为主、防抗结合，水利基础设施不断完善，应急 保障能力持续提升，为经济社会发展提供了有力支撑。但 是，我们面临的形势依然严峻复杂，容不得丝毫麻痹和懈怠： （一）从政治要求看，必须高度重视。习近平总书记高度重 视防灾减灾工作，多次强调要坚持人民至上、生命至上，树牢 灾害风险管理和综合减灾理念，坚持以防为主、防抗救相结 合。当前，全国经济社会发展态势良好，但安全稳定的基础仍 需持续巩固。尤其是在中央重要会议精神的指引下，确保一方 平安、维护社会和谐稳定的要求更为迫切。对我们市而言，扎 实推进高质量发展、提升城市治理水平，都离不开安全稳定的 发展环境。 （二）从气候规律看，必须严阵以待。全球气候变化加 剧，极端天气事件频发重发，水旱灾害的突发性、反常性、不 确定性日益突出。我市近年来旱涝交替、旱涝急转的特征十分 明显。刚才气象部门通报了今年汛期趋势预测，虽然总体呈现 一定特点，但预测具有概率性。无论降雨偏多或偏少，都必须 做最坏的打算。历史上的教训深刻警示我们，短时强降雨、局 地特大暴雨极易引发严重灾害。 （三）从我市现状看，必须高度警惕。我市防洪减灾体系仍 有短板弱项：部分河道堤防标准不高、隐患点较多；众多水库 虽经除险加固，但部分工程未经历大洪水实战考验，风险不可 忽视；复杂地形导致山洪、泥石流、滑坡等灾害点多面广；山 区、矿区和尾矿坝安全是重中之重；城市快速发展与排水能力 不足的矛盾仍然存在，强降雨时内涝风险高。特别要指出的 是，由于连续几年没有发生流域性大洪水，部分干部群众容易 产生“年年防汛不见汛”的麻痹思想和侥幸心理，防灾避险意 识不强、准备不足。这些都必须引起我们高度警觉，必须以万 全准备应对万一可能。 二、未雨绸缪，准备工作务必充分 防汛抗旱，关键在“防”，贵在“早”，重在“实”。要把 各项工作做在前面、落到实处。一是排查整改要彻底。立即对 水库、堤防、涵闸、城市排水管网、山洪沟、尾矿库、地灾隐 患点、交通枢纽、地下空间、旅游景区、危旧房屋等重点区 域、重点部位和薄弱环节，开展横到边、纵到底、全覆盖的隐 患排查。建立详细台账，明确责任单位、责任人和整改时 限，实行销号管理，确保各类风险隐患动态清零。二是预案方 案要实用。抓紧修订完善各类防汛抗旱预案，特别是超标准洪 水防御、人员转移避险、城市防涝排涝、重要工程抢险等专项 预案。预案要具体化、场景化、实战化，明确“谁来做、做什 么、怎么做”，加强培训演练，确保关键时刻管用、顶用。三 是物资队伍要过硬。根据排查出的重点隐患和风险区域，科学 足额储备各类抢险救灾物资，加强管理维护，明确调用机 制，确保备得足、调得出、运得快、用得上。加强专业抢险队 伍和社会救援力量建设演练，强化与驻地解放军、武警部队的 协调联动，提升协同作战能力。