乡党委关于巡察整改专题民主
生活会领导班子对照检查材料
根据巡察整改工作要求,**乡召开巡察整改专题民主生活
会。会前,乡党委认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要
论述和巡视整改工作重要指示精神以及中央、省委、**市
委、**市委关于巡察工作的指示精神,在学习研讨、谈心谈话
的基础上,召开这次巡察整改专题民主生活会。重点围绕市委
第一巡察组对乡党委巡察反馈意见,深入对照查找班子中存在
的问题,深刻剖析原因,提出明确的努力方向和整改措施。现
将有关情况汇报如下:
一、存在的问题
(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央以及省委、市委
重大决策部署方面。一是学思践悟还有差距。在学习研讨
上,存在实用主义倾向。部分班子成员存在“以干代学”的心
态,工作之余很少有人能静下心来认真学习,理论学习研讨不
够系统全面。近五年来开展党委理论学习中心组学习85次,但
开展集中研讨仅15次,且未结合工作实际开展研讨。导致班子
集体在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二
十大精神与上级要求有差距。在指导实践上,联系实际不够。
在运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作、推动实
践方面,习惯于就事论事解决问题,建章立制、常态化实践方
面做得不到位。比如习近平总书记指出:“要抓住乡村旅游兴
起的时机,把资源变资产,实践好绿水青山就是金山银山的理
念。”在制定全乡产业发展规划时注重挖掘**的特色旅游资源
不够,乡村特色保护开发不够。二是落实意识形态工作责任制
不到位。在责任落实上,对意识形态工作重视不够。个别班子
成员对意识形态领域的复杂斗争缺乏敏锐性,没有对意识形态
工作开展分析研判。在运用新媒体宣传上,开展意识形态领域
宣传的能力不强,宣传贯彻党的路线方针政策办法不多。如今
短视频、等新媒体迅速发展,**的日常宣传仍然凭借传统新闻
媒体、纸质媒体的多,创新探索新媒体、短视频宣传不足。在
信教问题上,关注不够,党员思想动态掌握不及时,寺庙管理
不严,导致仍有无证寺庙未关停,无编号功德箱未拆除,个别
党员参加道教活动被退党等情况。三是执行中央及省委、市委
重大决策部署力度不够。对上级决策部署习惯于熟知,没有充
分发挥主观能动性、创造性,没有与本乡的实际相结合进行深
入细致的研判。在乡村振兴战略实施上,班子在个别乡村振兴
项目谋划上不精准,忽视了农业项目的不可控风险。在村级集
体经济项目在经济形势变化时没有及时调整收益比例,个别班
子成员在收益催缴、村级债务化解方面主动性不足。在对村监
督管理上,部分班子成员在指导村级开展工作、贯彻落实政策
等方面做得不到位。比如,村级在执行“五议三公开两参
与”工作制度、落实有关惠农利民政策、财务制度等方面,分
管负责同志没有做到及时指导、有效监督,导致违规报销、有
关补贴发放不合理等现象发生。在耕地保护上,粮食安全理念
树得不牢,农业基础设施不够完善,抛荒未种面积较多。等等
众多问题都反映中央及省委、市委重大决策部署在**的落地生
根不牢、开花结果不够。
(二)群众身边腐败问题和不正之风方面。一是全面从严治
党责任落实不够,对存在廉政风险的领域监督不严。主体责任
方面,乡党委对全面从严治党工作重视不够、规范不足,贯彻
落实上有差距,党委会研讨有关村级工作时未做充分调查核
实,讨论表决程序不规范。对招投标等重点领域廉洁风险认识
不足,政策学习力度不够,决策、监督管理机制不健全,出现
部分工程项目未招标或招投标流于形式,工程项目管理不规
范、项目混乱,随意性较大。监督责任方面,日常监督检查力
度不够,对村级纪检委员管理督查履责不够,导致出现村两委
主要负责人违规违纪行为未及时发现、违纪款收缴不到位、机
关考勤管理制度执行不到位等现象。财务支出审核不细。对村
干部教育管理不够,“三资”管理支出审核把关不严,落实联
系村乡干村级财务监管责任不到位,导致部分村出现固定资产
管理不规范、财务报账制度执行不严、不合规支出等情况。二
是整治形式主义现象成效不足。理想信念不够坚定,在用党的
创新理论武装头脑上,没有做到真学真懂真信真用,给了形式
主义可乘之机。如,部分班子成员盲目追求完成上级任务摊
派APP注册、关注等任务,未充分考虑基层工作实际。三是落实
中央八项规定精神不到位。落实中央八项规定精神及省委实施
细则不严不实,正风肃纪不深入。比如前期落实各党组织开展
红色教育活动、人大代表活动报备制度不到位,对村开展红色
教育活动审核把关不严,以至出现部分村党组织借机到景区旅
游现象。
(三)基层党组织建设方面。一是党员干部管理抓得不够
紧。班子成员对从严治党的重要性、艰巨性和长期性认识不
足,满足于不违规、不触线、不出事,导致对基层党员的引导
教育不到位,仍有部分党员干部存在违纪违法现象。警示教育
存在形式单一化、简单化的问题,多是以传达典型案例通报、
观看警示片为主,对其他创新载体运用得较少,针对重点领
域、关键岗位、重点人群的警示教育亟待增强,并未做到真正
触及干部思想灵魂,在廉洁教育的吸引力、渗透力上仍有差
距。二是干部队伍建设有欠缺。在乡级层面,乡党委在干部交
流轮岗方面缺乏认识和思考,没有建立二级机构负责人轮岗交
流机制,导致部分年轻同志没有得到足够锻炼成长。对村级层
面,少数班子成员对“一岗双责”认识不到位,指导所联系村
开展工作效果不佳,对村干、村级事务方面,监督管理存
在“宽松软”现象。比如部分村党组织班子配备不到位,班子
凝聚力、战斗力不强,“领头羊”作用发挥