市委书记在全市经济形势分析会议会上的讲话
同志们：
今天召开全市经济形势分析会议，既是对上半年工作的系统
复盘，更是对下半年攻坚的全面动员。刚才，相关部门和区县
（市）的汇报务实深入，既有“工程机械出口同比增长 29％”
的亮眼数据，也有“湘江科学城首开区路网加速成型”的建设实
景，更有“民生实事项目实现时间过半任务过半”的生动实践，
充分展现了全市上下逆势突围、勇毅前行的拼劲干劲。下面，结
合当前形势和某某实际，我讲四点意见。
一、以“稳中有进”的态势提振信心，精准把握发展方位
上半年，全市经济运行呈现“回升向好、质效提升”的良好
局面：GDP 预计达到 7842 亿元，同比增长 5.44％，高于全国全
省平均水平；固定资产投资增长 6.2％，社会消费品零售总额增
长 5.8％，进出口总额增长 10.5％，主要经济指标实现“双过
半”。这些成绩的取得，得益于三个方面的主动作为：
一是产业根基持续夯实。工程机械产业逆势上扬，三一重工
海外营收占比达 62.23％，中联重科境外营收增长 43.9％，带动
全市工程机械出口 201.2 亿元。先进储能材料、电子信息等新兴
产业加速崛起，钠能时代总部基地、楚天科技生物医药产业基地
等重大项目建成投产，形成“传统产业老树发新芽、新兴产业新
树开新花”的生动格局。
二是创新动能加速释放。湘江科学城建设全面提速，科学交
流中心主体结构提前 58 天封顶，某某市一中（湘江科学城校区）
即将开学，国家智能网联汽车质检中心投入运营。全球研发中心
城市建设扎实推进，华为湖南总部、马栏山 5G 高新视频产业云
平台等项目加快落地，人工智能企业突破 100 家，工业机器人密
度达 320 台／万人，居全国前列。
三是民生福祉不断增进。十大重点民生实事有序推进，新增
基础教育学位 5.2 万个、社区普惠托育服务点 28 家，完成城镇
燃气“瓶改管”35 个小区，建成智慧社区健身中心 48 个。城市
更新三年行动全面启动，70 个示范项目惠及 41.3 万户居民，老
旧小区改造、背街小巷提质等工程让城市更有温度。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到：部分行业复苏乏力，
消费市场尚未完全回暖；要素制约依然突出，土地、资金等资源
配置效率有待提升；风险隐患不容忽视，安全生产、债务化解等
任务艰巨。这些问题必须引起高度重视，在下半年工作中靶向施
策、精准破解。
二、以“精准发力”的举措攻坚突破，全面夯实发展根基
当前，经济运行正处于“爬坡过坎”的关键阶段。我们要紧
扣“做优增量、盘活存量、提升质量”主线，重点抓好五个方面
工作：
（一）聚焦产业升级，筑牢实体经济根基
1.做强先进制造业集群。深入实施“产业质效倍增年”行动，
推动工程机械向“智能化、绿色化、服务化”转型，支持三一重
工、中联重科等龙头企业拓展海外市场，力争全年出口突破 500
亿元。加快建设全球研发中心城市，依托湘江科学城、岳麓山
大学科技城等平台，推动人工智能、量子科技等前沿技术与制造
业深度融合，培育 3－5 个国家级产业创新中心。
2.做优现代服务业。大力发展生产性服务业，加快建设国家
物流枢纽城市，推进金霞保税物流中心、传化智联等项目建设，
打造“通道＋枢纽＋网络”现代物流体系。积极培育生活性服务
业，办好“某某十二时辰”消费 IP 活动，推出新能源汽车购车
补贴、家电以旧换新等政策，力争社会消费品零售总额增长 7％
以上。
3.做实数字经济。深入实施“智赋万企”行动，推进中小企
业数字化转型试点，力争全年新增上云企业 1 万家、上平台企业
500 家。加快建设马栏山视频文创产业园，支持华为湖南总部、
中广天择总部基地等项目建设，打造“中国 V 谷”核心引擎。
（二）聚焦扩大内需，增强经济发展动能
1.精准扩大有效投资。扎实推进“五个十大”项目建设，确
保 638 个市重点项目全年完成投资 2366 亿元以上。突出抓好产
业链招商，瞄准“三类 500 强”企业和“专精特新”小巨人企业，
力争引进项目 150 个以上、总投资超 2000 亿元。强化要素保障，
盘活闲置
