县委书记在政治性警示教育大会上的讲话 同志们： 今天，我们召开全县政治性警示教育大会，主要任务是深入 学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，通过剖 析典型案例、通报违纪违法问题，教育引导全县各级党员干部 从反面典型中汲取教训、引以为戒，始终保持清醒头脑，筑牢 拒腐防变防线，为全县高质量发展提供坚强纪律保障。参加今 天会议的有县委班子成员、县直部门主要负责同志、各乡 镇（街道）党政正职。大家都是全县各项事业发展的“关键少 数”，手中掌握着一定的权力，肩负着组织的信任和人民的期 盼。希望大家以这次警示教育大会为契机，进一步增强纪律意 识、规矩意识，做到知敬畏、存戒惧、守底线，切实把心思和 精力用到干事创业上来。下面，我讲六个方面的意见。 一、筑牢思想根基，拧紧廉洁从政“总开关” 无数案例警示我们，党员干部之所以走上违纪违法道路，根 源在于思想防线失守、理想信念动摇。只有筑牢思想根基，才 能从根本上杜绝腐败问题的发生。 （一）思想滑坡是最危险的滑坡，信念动摇是最根本的动摇 思想的堤坝一旦溃决，行为就会失去约束。党员干部如果在 思想上出了问题，就会像大厦失去了根基，迟早会倒塌。我们 必须深刻认识到，坚定的理想信念是共产党人的精神支柱和政 治灵魂，是党员干部抵御各种诱惑的“防火墙”。一是要强化 理论武装，补足精神之钙。坚持把学习习近平新时代中国特色 社会主义思想作为首要政治任务，读原著、学原文、悟原 理，深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。 通过理论学习，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同 志为核心的党中央保持高度一致。二是要传承红色基因，汲取 奋进力量。深入学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义 发展史，充分利用我县红色教育资源，开展经常性党性教 育，引导党员干部从革命先辈的感人事迹中感悟初心使命，传 承优良作风，坚定斗争意志，增强拒腐防变的政治自觉和行动 自觉。三是要加强道德修养，涵养高尚情操。自觉践行社会主 义核心价值观，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，培 养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。要正确处理公与 私、义与利、是与非、情与法的关系，做到心有所畏、言有所 戒、行有所止。四是要坚持学思践悟，做到知行合一。把理论 学习与实际工作紧密结合起来，用党的创新理论指导实践、推 动工作，在解决实际问题中锤炼党性、提升能力。要经常对照 党章党规党纪反躬自省，及时发现和纠正思想上的偏差，确保 思想不“缺钙”、行动不“出轨”。 （二）初心使命是根本动力，人民立场是永恒坐标 不忘初心，方得始终。我们党的初心和使命是为中国人民谋 幸福、为中华民族谋复兴，这是激励我们不断前进的根本动 力。党员干部只有始终坚守人民立场，才能在各种诱惑面前站 稳脚跟。一是要牢记党的宗旨，厚植为民情怀。始终把人民放 在心中最高位置，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，深 入基层、深入群众，了解群众所思所想所盼，用心用情用力解 决群众急难愁盼问题。要坚决反对形式主义、官僚主义，切实 为群众办实事、办好事，以实际行动赢得群众的信任和支持。 二是要坚持人民主体地位，尊重群众首创精神。充分相信群 众、依靠群众，善于从群众的实践中汲取智慧和力量，把群众 的意见和建议作为制定政策、推动工作的重要依据。要畅通群 众诉求表达渠道，认真听取群众的批评和监督，不断改进工作 作风，提高工作水平。三是要维护群众利益，坚决惩治侵害群 众利益的行为。始终把群众利益放在首位，严肃查处发生在群 众身边的腐败问题和不正之风，比如在扶贫、教育、医疗、养 老等领域的违纪违法行为，让群众感受到公平正义就在身边。 要建立健全维护群众利益的长效机制，从源头上预防和减少侵 害群众利益问题的发生。四是要接受群众监督，永葆清廉本 色。自觉把自己置于群众的监督之下，习惯在监督下工作和生 活。要主动向群众公开工作情况，让权力在阳光下运行。对于 群众反映的问题，要及时回应、认真解决，做到事事有回音、 件件有着落。 （三）理论清醒是政治坚定的前提，思想统一是行动一致的 基础 理论上的成熟是政治上坚定的基础，思想上的统一是行动上 一致的保证。只有保持理论清醒，才能在复杂多变的形势下保 持政治定力，确保各项工作沿着正确方向前进。一是要深入学 习党的创新理论，提高政治素养。坚持用习近平新时代中国特 色社会主义思想武装头脑，深刻理解其时代意义、理论意义、 实践意义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，不断提 高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要通过学习，明确 政治方向、坚定政治立场、严守政治纪律和政治规矩。二是要 加强思想政治引领，凝聚思想共识。深入开展思想政治工 作，引导党员干部深刻认识中国共产党为什么能、马克思主义 为什么行、中国特色社会主义为什么好，增强对中国特色社会 主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。要旗帜 鲜明反对和抵制各种错误思想和言论，确保全县上下思想统 一、步调一致。三是要坚持学以致用，推动事业发展。把学习 成果转化为谋划工作的思路、推动工作的举措、解决问题的能 力，围绕全县中心工作和重点任务，攻坚克难、担当作为，努 力开创各项工作新局面。要坚持理论联系实际，不断研究新情 况、解决新问题，使我们的工作更加符合实际、符合群众需 求。四是要强化意识形态工作，筑牢思想防线。牢牢掌握意识 形态工作领导权、主动权，加强对意识形态领域的分析研判和 风险防范，坚决抵制各种错误思潮的侵蚀。要加强阵地建设和 管理，规范各类宣传思想文化阵地的运营，确保意识形态安 全。 （四）理想信念是精神支柱，党性修养是终身课题 理想信念是共产党人的精神之“钙”，党性修养是党员干部 的立身之本。党员干部要把坚定理想信念、加强党性修养作为 终身课题，不断锤炼党性、提升境界。一是要坚定对马克思主 义的信仰，对共产主义和中国特色社会主义的信念。深刻认识 马克思主义的科学性和真理性，自觉运用马克思主义的立场观 点方法观察和分析问题。要坚定中国特色社会主义道路自信、 理论自信、制度自信、文化自信，始终保持对共产主义远大理 想的执着追求。二是要严格党内政治生活，增强党性锻炼。认 真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党 员等制度，用好批评和自我批评的武器，不断增强党内政治生 活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要通过党内政治生 活，不断提高党性觉悟，增强党性修养。三是要自觉遵守党的 纪律和规矩，规范言行举止。严格遵守党章党规党纪，把党的 纪律和规矩内化于心、外化于行，做到在任何情况下都不越雷 池、不碰红线。要时刻牢记自己的党员身份，自觉维护党的形 象和威信，做到言行一致、表里如一。四是要在实践中锤炼党 性，勇于担当作为。把党性修养体现在具体工作中，面对困难 和挑战，敢于担当、善于作为，以实际行动践行共产党员的初 心和使命。要在急难险重任务中磨砺意志、增长才干，不断提 高应对复杂局面、解决实际问题的能力。 二、严守纪律规矩，拉起拒腐防变“警戒线” 纪律是党的生命线，规矩是党的护身符。没有规矩不成方 圆，党员干部必须把纪律和规矩挺在前面，严格遵守党的各项 纪律和规矩，自觉做到不越纪律红线、不触法律底线。 （一）纪律是带电的高压线，谁触碰谁触电 党的纪律是刚性约束，是不可触碰的高压线。无论是谁，不 论职务高低、功劳大小，只要违反了党的纪律，都要受到严肃 追究和严厉惩处。一是要严格遵守政治纪律和政治规矩。政治 纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守政治纪律和政治 规矩是遵守党的全部纪律的基础。要坚决维护习近平总书记党 中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统 一领导，坚决贯彻执行党中央的决策部署，不打折扣、不搞变 通。二是要严格遵守组织纪律。组织纪律是维护党的集中统一 的重要保障，党员干部要自觉遵守组织原则，服从组织安 排，执行组织决定。要严格执行请示报告制度，涉及重大问 题、重要事项必须及时向组织请示报告。要坚决反对拉帮结 派、搞团团伙伙，坚决维护党的团结统一。三是要严格遵守廉 洁纪律。廉洁纪律是党员干部的基本准则，要时刻保持清醒头 脑，正确行使权力，做到清正廉洁。要严格遵守廉洁自律各项 规定，不利用职权和职务上的影响为本人或他人谋取不正当利 益，不收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等财 物。四是要严格遵守群众纪律。群众纪律是党的纪律的重要组 成部分，党员干部要始终牢记党的群众路线，尊重群众、依靠 群众、服务群众。要坚决反对侵害群众利益的行为，不欺压群 众、不损害群众利益，切实维护群众的合法权益。 （二）规矩是行为的指南针，守规矩才不迷路 规矩是人们言行举止的规范和准则，党员干部要时刻绷紧规 矩这根弦，自觉遵守各项规矩，做到按规矩办事、按程序办 事。一是要学习掌握规矩，明确行为边界。认真学习党章党规 党纪、国家法律法规以及各项工作制度和流程，明确什么能 做、什么不能做，什么该怎么做、什么不该怎么做。要通过学 习，不断增强规矩意识，提高遵守规矩的自觉性。二是要自觉 遵守规矩，养成良好习惯。把遵守规矩内化为一种行为习 惯，在工作和生活中时刻严格要求自己，做到言行符合规矩、 办事遵守程序。要坚决克服侥幸心理和特权思想，不搞特殊 化、不越雷池一步。三是要维护规矩权威，强化监督问责。自 觉维护规矩的严肃性和权威性，对于违反规矩的行为，要敢于 批评、敢于制止。要加强对规矩执行情况的监督检查，对违反 规矩的党员干部，要及时进行提醒、教育和处理，确保规矩得 到有效执行。四是要完善规矩制度，扎紧制度笼子。结合实际 情况，不断完善各项规章制度，使规矩更加科学、合理、有 效。要加强制度建设的系统性和针对性，堵塞制度漏洞，形成 靠制度管权、管事、管人的长效机制。 （三）敬畏之心不可无，侥幸心理不可有 敬畏之心是党员干部安身立命的根本，只有心怀敬畏，才能 做到言行有度、不犯错误。而侥幸心理则是走向违纪违法的催 化剂，必须坚决克服。一是要敬畏党纪国法，增强法治观念。 深刻认识党纪国法的严肃性和权威性，始终保持对党纪国法的 敬畏之心，自觉在党纪国法范围内活动。要加强法治学习，提 高法治素养，做到依法办事、依法行政。二是要敬畏权力，正 确行使权力。权力是人民赋予的，只能用来为人民服务。要时 刻牢记权力的来源和用途，正确行使权力，不滥用权力、不以 权谋私。要自觉接受监督，让权力在阳光下运行。三是要敬畏 人民，密切联系群众。人民是历史的创造者，是我们党的力量 源泉。要始终保持对人民的敬畏之心，尊重人民的意愿，倾听 人民的呼声，回应人民的期待。要坚决反对脱离群众的行 为，切实维护人民的利益。四是要克服侥幸心理，筑牢思想防 线。无数案例证明，侥幸心理是滋生腐败的温床。党员干部要 时刻保持清醒头脑，摒弃侥幸心理，从思想上筑牢拒腐防变的 防线。要认识到，任何违纪违法行为都逃不过党纪国法的制 裁，只有严格要求自己，才能永葆清廉本色。 （四）小事小节是试金石，严以修身须慎初慎微 小事小节是党员干部作风和修养的体现，也是拒腐防变的第 一道防线。党员干部要从点滴做起，严以修身、慎初慎微，始 终保持共产党人的高尚品格和廉洁操守。一是要注重小事小 节，培养良好作风。“千里之堤，溃于蚁穴”，小事小节看似 微不足道，但如果不加以注意，就可能逐渐发展成大问题。要 从日常工作和生活中的小事做起，严格要求自己，培养良好的 作风和习惯。要自觉抵制各种诱惑，不贪图小便宜，不接受小 恩小惠。二是要做到慎初慎微，守住廉洁底线。“初”是第一 次，“微”是微小的事。党员干部要守住第一次，不越雷池一 步；要注重微小的事，不轻视小问题。要时刻保持警惕，从一 开始就严格要求自己，不被不良风气所侵蚀。要经常反思自己 的言行举止，及时发现和纠正存在的问题。三是要加强自我约 束，提高自控能力。党员干部要增强自我约束意识，提高自我 控制能力，在无人监督的情况下也能严格要求自己。要树立正 确的世界观、人生观、价值观，培养健康的生活情趣，自觉抵 制各种腐朽思想的侵蚀。四是要接受监督提醒，及时纠正偏 差。要自觉接受组织和群众的监督，对于组织和群众的批评和 提醒，要虚心接受、认真整改。要建立健全自我监督、相互监 督的机制，及时发现和纠正党员干部在小事小节上存在的问 题，防止小错酿成大错。 三、扛起责任担当，压实管党治党“责任链” 管党治党是各级党组织和党员领导干部的重要职责，必须层 层压实责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保 全面从严治党各项任务落到实处。 （一）责任重于泰山，失责必受追究 责任是一种担当，是一种使命。各级党组织和党员领导干部 要深刻认识到管党治党责任的重要性，切实把责任扛在肩上、 抓在手上，对失责行为要严肃追究。一是要明确责任主体，落 实主体责任。各级党组织是管党治党的责任主体，党组织书记 是第一责任人，要切实履行好主体责任和第一责任人职责，把 管党治党工作纳入重要议事日程，与经济社会发展同部署、同 落实、同检查、同考核。班子成员要落实“一岗双责”，抓好 分管领域的管党治党工作。二是要细化责任清单，明确责任内 容。制定详细的管党治党责任清单，明确各级党组织和党员领 导干部在管党治党中的具体责任，做到责任清晰、任务明确。 要将责任清单与实际工作相结合，确保各项责任落到实处。三 是要加强责任考核，严格责任追究。建立健全管党治党责任考 核机制，将责任落实情况作为考核各级党组织和党员领导干部 的重要内容。对责任落实不力、管党治党宽松软的党组织和党 员领导干部，要严肃追究责任，做到失责必问、问责必严。四 是要强化责任担当，积极主动作为。各级党组织和党员领导干 部要以强烈的责任担当，积极主动地做好管党治党工作。要敢 于较真碰硬，对于违反党纪国法的行为，要坚决查处、绝不姑 息。要不断创新工作方法，提高管党治党工作水平。 （二）一岗双责要扛牢，齐抓共管聚合力 “一岗双责”是党员领导干部的重要职责，既要抓好业务工 作，又要抓好党风廉政建设和反腐败工作。只有做到齐抓共 管，才能形成管党治党的强大合力。一是要坚持业务工作与党 风廉政建设同部署。在安排部署业务工作的同时，要同步安排 部署党风廉政建设工作，明确业务工作中的廉政风险点和防控 措施，做到业务工作开展到哪里，党风廉政建设就跟进到哪 里。二是要加强对分管领域党员干部的教育监督管理。党员领 导干部要经常对分管领域的党员干部进行廉政教育，提高他们 的廉洁自律意识。要加强对分管领域工作的监督检查，及时发 现和纠正存在的问题，防止发生违纪违法问题。三是要带头遵 守廉洁自律各项规定。党员领导干部要以身作则、率先垂 范，严格遵守廉洁自律各项规定，不利用职权和职务上的影响 为本人或他人谋取不正当利益。要自觉接受组织和群众的监 督，为分管领域的党员干部树立良好榜样。四是要加强协作配 合，形成工作合力。各级党组织和党员领导干部要加强沟通协 调，相互支持、相互配合，共同做好管党治党工作。要建立健 全协作机制，形成信息共享、资源共用、优势互补的工作格 局，提高管党治党工作的整体效能。 （三）监督执纪要从严，抓早抓小防微杜渐 监督执纪是管党治党的重要手段，必须坚持从严要求，做到 抓早抓小、防微杜渐，及时发现和纠正党员干部存在的问题。 一是要加强日常监督，及时发现问题。建立健全日常监督机 制，通过谈心谈话、调研走访、专项检查等多种方式，及时了 解党员干部的思想、工作和生活情况，发现苗头性、倾向性问 题要及时提醒、纠正。要畅通监督渠道，鼓励群众参与监 督，形成无处不在的监督网。二是要运用好“四种形态”，强 化执纪问责。准确把握和运用监督执纪“四种形态”，特别是 第一种形态，对党员干部存在的轻微违纪问题，要及时进行批 评教育、谈话函询，防止小问题演变成大问题。对严重违纪违 法问题，要坚决查处，绝不姑息迁就。三是要加强对权力运行 的监督制约。围绕权力运行的关键环节和重点领域，加强监督 制约，确保权力在阳光下运行。要建立健全权力清单、责任清 单和负面清单制度，规范权力运行流程，防止权力滥用。四是 要严肃查处违纪违法案件，形成震慑效应。保持惩治腐败的高 压态势，严肃查处各类违纪违法案件，特别是群众身边的腐败 问题和不正之风。要通过查处案件，发挥警示、震慑和教育作 用，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。 （四）制度建设要扎紧，长效机制固根本 制度建设是管党治党的根本保障，必须不断完善制度体 系，扎紧制度笼子，形成靠制度管权、管事、管人的长效机 制。一是要完善党内法规制度，提高制度执行力。认真贯彻落 实党中央出台的党内法规制度，结合我县实际情况，制