在全市 2025 年市容环境提升行动工作推进会 议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市市容环境提升行动工作推进会议， 主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于城市管理和生态文 明建设的决策部署，全面总结我市在市容环境治理方面取得的阶 段性成果，深入分析当前市容环境存在的突出问题和面临的新形 势，研究部署下一阶段市容环境提升行动的具体工作，动员全市 上下进一步统一思想、凝聚共识、狠抓落实，全面提升我市市容 环境水平，为建设宜居宜业宜游的现代化城市奠定坚实基础。参 加今天的会议有市城市管理局、市住建局、市生态环境局、市交 通运输局、市市场监督管理局等相关部门的负责同志，各县区政 府分管领导及市容环境主管部门主要负责人，以及部分街道、社 区的代表。刚才，*个部门和*个县区作了汇报发言，从不同角度 介绍了市容环境提升工作的进展、做法和下一步计划，讲得都很 好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再 讲几点意见。 一、深刻认识市容环境提升的重要意义 （一）提升城市形象与竞争力的关键举措。市容环境是城市 的“脸面”，是城市给人的第一印象，直接关系到城市的形象和 美誉度。一个整洁、有序、优美的城市环境，能够吸引更多的人 才、资金、项目落户，增强城市的竞争力和影响力。例如，国内 的苏州、杭州等城市，凭借良好的市容环境和宜居的城市氛围， 吸引了大量高新技术企业和高端人才，推动了城市经济高质量发 展。据相关数据显示，环境优美的城市在招商引资方面的成功率 比环境较差的城市高出*%以上，人才净流入率也普遍偏高。反 观我市，近年来虽然在市容环境治理方面取得了一定成效，但与 先进城市相比仍有不小差距。部分区域存在道路扬尘、垃圾乱堆、 广告乱贴等问题，给外来投资者和游客留下了不好的印象。据统 计，2024 年，因市容环境问题导致的项目洽谈失败案例有*起， 直接影响了我市的经济发展。因此，开展市容环境提升行动，改 善城市面貌，是提升我市城市形象、增强城市竞争力的迫切需要。 我们必须通过扎实有效的工作，让城市更干净、更整洁、更有序， 以良好的城市形象吸引各方资源，为城市发展注入新的活力。 （二）改善市民生活品质的民生工程。市容环境与市民的日 常生活息息相关，直接影响着市民的生活质量和幸福感。干净的 街道、整洁的社区、清新的空气，能够让市民在工作和生活中感 到舒适和愉悦，提升身心健康水平。相反，脏乱差的环境不仅会 影响市民的心情，还会滋生细菌、传播疾病，危害市民的身体健 康。据卫生部门统计，在环境卫生较差的区域，呼吸道疾病和肠 道疾病的发病率比环境良好的区域高出*%-*%。例如，我市街道 的一个老旧小区，过去由于垃圾清运不及时、乱搭乱建现象严重， 小区内环境恶劣，居民怨声载道，邻里之间因环境问题引发的矛 盾时有发生。后来经过环境整治，小区面貌焕然一新，居民的 满意度大幅提升，邻里关系也更加和谐。此外，良好的市容环 境还能为市民提供更多的休闲娱乐空间。比如，我市公园经过环 境提升改造后，新增了绿化面积*平方米，增设了健身设施和休 闲座椅，每天吸引数千名市民前来锻炼和游玩。因此，开展市容 环境提升行动，是一项实实在在的民生工程，能够切实改善市民 的生活品质，让市民共享城市发展的成果。 （三）推动城市可持续发展的必然要求。良好的市容环境是 城市可持续发展的重要基础。城市的可持续发展不仅要求经济的 增长，还要求环境的友好和资源的节约。开展市容环境提升行动， 能够促进城市资源的合理利用，减少环境污染，实现人与自然和 谐共生。例如，通过推行垃圾分类处理，能够提高垃圾的回收利 用率，减少垃圾填埋和焚烧带来的环境污染。据测算，我市如果 能够全面推行垃圾分类，每年可回收利用的资源价值将达到*万 元以上，减少垃圾填埋量*吨。同时，加强市容环境管理，能够 规范城市建设和发展秩序，避免无序开发对城市生态环境造成破 坏。比如，对城市建成区内的违法建筑进行拆除，能够恢复城市 的绿化空间和公共空间，改善城市的生态环境。此外，良好的市 容环境还能提升城市的防灾减灾能力。整洁的街道和畅通的排水 系统，能够在暴雨等自然灾害来临时，减少内涝等灾害的发生。 因此，开展市容环境提升行动，是推动我市城市可持续发展的必 然要求，对于实现经济社会发展与生态环境保护相协调具有重要 意义。 二、总结过往工作与分析现存问题 （一）过往工作取得的成效。近年来，在市委、市政府的正 确领导下，我市各相关部门和县区积极行动，采取一系列有效措 施，在市容环境治理方面取得了一定成效。在环境卫生整治方面， 全市范围内开展了多次大规模的环境卫生清扫行动，累计出动人 员*万人次，清扫道路*万平方米，清理垃圾*吨。通过常态化的 清扫保洁，城市主干道和重点区域的环境卫生状况得到明显改善。 例如，*区对辖区内的*条主次干道实行机械化清扫，清扫率达到 *%，道路扬尘明显减少。在市容秩序管理方面，加大了对占道 经营、乱停乱放、乱贴乱画等违法行为的整治力度。2024 年， 全市共查处占道经营案件*起，清理乱贴乱画小广告*万张，拖移 乱停乱放车辆*辆。通过整治，城市的市容秩序明显好转，交通 拥堵现象得到一定缓解。在基础设施建设方面，加大了对环卫设 施、公共厕所、垃圾中转站等基础设施的投入。2023—2024 年， 全市新建和改建公共厕所*座，新增垃圾中转站*座，购置环卫车 辆*辆，有效提升了城市的环卫保障能力。在绿化美化方面，大 力推进城市绿化建设，新增城市绿地面积*公顷，城市绿化覆盖 率达到*%。*公园、*广场等一批公园广场经过改造提升，成为 市民休闲游玩的好去处。 （二）现存的主要问题。尽管我市在市容环境治理方面取得 了一定成绩，但我们也要清醒地认识到，当前我市市容环境仍然 存在一些突出问题，需要引起我们的高度重视。一是环境卫生管 理存在薄弱环节。部分背街小巷、城乡接合部、城中村等区域 的环境卫生状况较差，垃圾清运不及时，存在卫生死角。例如， *街道的部分背街小巷，由于道路狭窄、居民密集，垃圾收集和 清运难度较大，经常出现垃圾堆积现象。据统计，2024 年群众 关于环境卫生的投诉中，涉及背街小巷和城乡接合部的占比达到 *%。二是市容秩序问题反弹现象明显。占道经营、乱停乱放等 问题虽然经过多次整治，但由于部分商户和市民的文明意识不强， 加上管理机制不够完善，容易出现反弹。比如，*市场周边，每 到早晚高峰期，占道经营的摊贩较多，严重影响了交通秩序和市 容环境。三是基础设施建设仍有短板。部分区域的环卫设施数量 不足、老化破损现象严重。例如，*县的一些乡镇，公共厕所数 量不足，且卫生条件较