县法院院长在法庭规范化建设工作会上的讲话 同志们： 今天我们召开全县法庭规范化建设工作会，主要任务是深入 贯彻落实上级关于法庭建设的决策部署，分析当前我县法庭建 设面临的形势和任务，安排部署下一步法庭规范化建设工 作，进一步统一思想、提高认识、凝聚合力，推动我县法庭工 作再上新台阶。法庭是人民法院工作的基层基础，是服务群 众、化解矛盾、维护稳定的前沿阵地。做好法庭规范化建设工 作，对于提升司法公信力、促进社会公平正义、服务全县经济 社会发展具有十分重要的意义。在座的各位都是法庭建设工作 的参与者、推动者，希望大家以此次会议为契机，切实增强责 任感和使命感，扎实推进各项工作落实。下面，我讲六个方面 的意见。 一、筑牢思想根基，把准法庭建设方向盘 只有筑牢思想根基，才能确保法庭建设始终沿着正确方向前 进，才能让法庭工作更好地服务于党和国家工作大局，服务于 人民群众的根本利益。 （一）思想是行动的灯塔，指引前进方向 思想的高度决定行动的力度。法庭建设涉及方方面面，只有 思想统一了，目标明确了，才能形成工作合力，取得实实在在 的成效。我们要从政治和全局的高度，深刻认识加强法庭思想 建设的重要性。一是强化理论武装。坚持把学习贯彻习近平新 时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习习近 平法治思想，通过集中学习、个人自学、专题研讨等多种形 式，不断提高法庭工作人员的政治理论水平。要深刻领会其中 的核心要义和实践要求，做到学思用贯通、知信行统一，切实 把学习成果转化为推动法庭规范化建设的强大动力。二是坚定 政治立场。始终坚持党对法院工作的绝对领导，深刻领悟“两 个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自 信”、做到“两个维护”。法庭工作人员要自觉在思想上政治 上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保 法庭各项工作始终沿着正确政治方向前进。要严格执行党的政 治纪律和政治规矩，坚决贯彻落实党中央和上级党委、法院的 决策部署，确保政令畅通。三是践行司法为民理念。牢固树立 以人民为中心的发展思想，把人民群众的呼声作为第一信 号，把人民群众的需求作为第一导向，把人民群众的满意作为 第一标准。法庭工作要贴近群众、服务群众，切实解决人民群 众急难愁盼问题，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平 正义。要深入基层、深入群众，了解群众对司法工作的新期待 新要求，不断改进工作作风和方法。四是树立大局意识。法庭 工作是全县工作的重要组成部分，要自觉把法庭建设放到全县 经济社会发展大局中去谋划和推进。围绕县委、县政府中心工 作，积极服务乡村振兴、基层治理、优化营商环境等重点工 作，为全县高质量发展提供有力司法保障。要找准法庭工作与 大局工作的结合点和切入点，主动担当作为，发挥司法职能作 用。 （二）信念是力量的源泉，凝聚奋进力量 坚定的理想信念是法庭工作人员的精神支柱，是推动法庭规 范化建设的力量源泉。只有信念坚定，才能在困难面前不退 缩，在挑战面前不畏惧，始终保持昂扬向上的工作热情。一是 筑牢信仰之基。引导法庭工作人员坚定对马克思主义的信仰、 对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦 的信心，补足精神之钙。通过开展主题教育、参观红色教育基 地等活动，让法庭工作人员接受深刻的思想洗礼，传承红色基 因，坚定理想信念。二是强化职业认同。加强对法庭工作人员 的职业教育，让他们深刻认识到法庭工作的重要性和神圣 性，增强职业自豪感和责任感。要宣传法庭工作中的先进典型 和感人事迹，营造崇尚先进、学习先进的浓厚氛围，激发法庭 工作人员的工作积极性和主动性。三是培育担当精神。教育引 导法庭工作人员在工作中敢于担当、善于作为，面对复杂疑难 案件和矛盾纠纷，要勇于挺身而出，积极寻求解决问题的办 法。要建立健全容错纠错机制，为敢于担当的干部撑腰鼓 劲，让他们轻装上阵，大胆工作。四是保持奋斗姿态。当 前，法庭规范化建设任务艰巨繁重，需要我们保持奋斗姿 态，攻坚克难。要教育法庭工作人员发扬艰苦奋斗精神，不怕 吃苦、不怕劳累，以钉钉子精神抓好各项工作落实，不断开创 法庭工作新局面。 （三）初心是行动的指南，锚定工作目标 不忘初心，方得始终。法庭工作的初心就是维护公平正义、 服务人民群众。只有坚守初心，才能在法庭规范化建设中找准 目标，明确方向，取得实效。一是牢记司法使命。法庭工作人 员要牢记“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正 义”的司法使命，把维护公平正义作为工作的生命线。在案件 办理过程中，要严格依法办事，确保案件处理结果公正合 理，让当事人信服。二是坚守法治底线。始终坚持以事实为依 据，以法律为准绳，严格遵守法定程序，确保司法活动的合法 性和公正性。要坚决抵制各种干扰和诱惑，守住法治底线，维 护法律的尊严和权威。三是践行群众路线。深入践行党的群众 路线，密切联系群众，倾听群众呼声，了解群众诉求。在工作 中要方便群众诉讼，减轻群众诉累，让群众感受到司法的温暖 和便捷。要积极开展巡回审判、就地办案等活动，把法庭搬到 群众家门口。四是追求工作实效。法庭规范化建设不能搞形式 主义，要以实际效果为导向。要把初心使命转化为具体的工作 举措，通过规范化建设，提高法庭工作效率和质量，提升司法 公信力，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。 （四）使命是担当的动力，推动工作落实 使命呼唤担当，担当成就未来。法庭工作人员肩负着维护社 会公平正义、促进社会和谐稳定的重要使命，必须以强烈的担 当精神推动法庭规范化建设各项工作落到实处。一是明确责任 分工。将法庭规范化建设各项任务分解到具体岗位、具体人 员，明确工作责任和完成时限，形成一级抓一级、层层抓落实 的工作格局。要建立工作台账，定期检查工作进展情况，确保 各项任务有序推进。二是强化协作配合。法庭建设涉及法院内 部各部门以及相关县直部门、乡镇（街道）、村（社区）等多 个方面，要加强协作配合，形成工作合力。各相关单位要按照 职责分工，积极支持法庭规范化建设工作，共同解决工作中遇 到的困难和问题。三是勇于攻坚克难。在法庭规范化建设过程 中，必然会遇到各种困难和挑战，如资金短缺、设施落后、人 员不足等。要勇于面对困难，积极寻找解决问题的办法，不能 畏难退缩。要创新工作思路和方法，破解工作难题，推动法庭 建设不断取得新进展。四是坚持久久为功。法庭规范化建设是 一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就。要树立长期作战的 思想，发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，持之以恒地抓下 去。要定期总结工作经验，不断完善工作措施，确保法庭规范 化建设取得长效。 二、完善硬件设施，夯实法庭建设硬基础 硬件设施是法庭开展工作的物质保障，是法庭规范化建设的 重要基础。只有具备完善的硬件设施，才能为法庭工作提供良 好的条件，提高工作效率和质量，更好地服务人民群众。 （一）硬件是工作的基石，支撑高效运转 硬件设施的好坏直接关系到法庭工作的开展效果。没有坚实 的硬件基础，法庭规范化建设就无从谈起。我们要高度重视法 庭硬件设施建设，不断完善硬件条件，为法庭工作高效运转提 供有力支撑。一是合理规划法庭布局。根据全县乡镇（街 道）分布、人口数量、案件数量等实际情况，科学规划法庭的 设置和布局，确保法庭能够有效覆盖辖区，方便群众诉讼。要 注重法庭选址的合理性，选择交通便利、人口相对集中的地方 建设法庭，提高法庭的辐射能力。同时，要考虑法庭的发展需 求，预留一定的发展空间。二是完善审判场所建设。按照标准 化、规范化要求，建设功能齐全、设施完善的审判庭、调解 室、合议室等审判场所。审判庭要配备必要的审判桌椅、法 槌、音响、监控等设备，满足庭审活动的需要。调解室要营造 温馨、和谐的氛围，便于当事人进行调解。合议室要保证安 静、保密，为法官合议案件提供良好环境。三是配备先进办公 设备。为法庭配备电脑、打印机、复印机、扫描仪等现代化办 公设备，提高办公自动化水平。要加强信息技术在法庭工作中 的应用，配备庭审直播、远程调解等设备，实现案件审理的信 息化、智能化。同时，要保障办公设备的正常运行，及时进行 维护和更新。四是建设完善附属设施。建设法庭宿舍、食堂、 活动室等附属设施，为法庭工作人员提供良好的生活条件。要 加强法庭环境建设，做好绿化、美化、亮化工作，营造整洁、 舒适、庄重的工作环境。同时，要配备必要的安全防护设 施，保障法庭工作人员和当事人的人身安全。 （二）功能是设施的核心，满足实际需求 法庭硬件设施建设要坚持以功能为导向，确保各项设施能够 满足法庭工作的实际需求。要根据法庭的职能定位和工作特 点，合理配置设施资源，提高设施的使用效率。一是强化诉讼 服务功能。设立专门的诉讼服务大厅，配备导诉台、立案窗 口、缴费窗口、法律咨询窗口等，为当事人提供“一站式”诉 讼服务。诉讼服务大厅要配备休息座椅、饮水机、书写工具等 便民设施，为当事人提供便利。要开通网上诉讼服务平台，实 现网上立案、缴费、查询等功能，方便当事人足不出户办理诉 讼事务。二是提升案件办理功能。配备必要的案件管理设 备，如案件信息管理系统、电子卷宗随案同步生成系统等，实 现案件办理的规范化、信息化管理。要建设专门的证据交换 室、鉴定室等，为案件办理提供便利条件。同时，要配备必要 的交通工具，方便法庭工作人员外出调查取证、巡回审判等。 三是增强法治宣传功能。在法庭设置法治宣传专栏、电子显示 屏等，宣传法律法规、典型案例等内容，提高群众的法律意 识。要建设法治教育基地，定期组织群众、学生等参观学 习，开展法治宣传教育活动。同时，要利用法庭的审判活动开 展以案释法工作，让群众在参与庭审过程中受到法治教育。四 是完善便民服务功能。在法庭设立便民服务点，为当事人提供 复印、打印、传真等服务。要为行动不便的当事人提供无障碍 设施和服务，如轮椅、绿色通道等。要建立当事人休息区，提 供饮用水、书籍等，让当事人在等待过程中感受到关怀和温 暖。 （三）标准是建设的准则，确保规范统一 法庭硬件设施建设必须遵循一定的标准，确保建设的规范统 一。要按照上级法院的要求，结合我县实际情况，制定法庭硬 件设施建设标准，确保各项建设工作有章可循。一是明确建设 标准。制定法庭审判场所、办公场所、附属设施等建设标 准，明确面积、布局、设备配置等要求。要注重标准的科学性 和实用性，既要满足工作需要，又要避免浪费。同时，要根据 不同类型法庭的特点，制定差异化的建设标准。二是严格执行 标准。在法庭建设过程中，要严格按照建设标准进行设计、施 工和验收，确保建设质量。要加强对建设过程的监督管理，及 时发现和纠正不符合标准的问题。对于新建、改建、扩建的法 庭，必须达到建设标准才能投入使用。三是统一标识标牌。按 照上级法院的规定，统一法庭的标识标牌，包括法庭名称、门 楣标识、指引牌等。标识标牌要规范、醒目、庄重，体现法庭 的严肃性和权威性。同时，要统一法庭内部的宣传栏、公示栏 等设置，确保信息发布的规范统一。四是规范档案管理。配备 必要的档案存放设施，如档案柜、密集架等，确保档案的安全 存放。要建立健全档案管理制度，规范档案的收集、整理、保 管、利用等工作。同时，要推进档案信息化建设，实现档案的 电子化管理和查询。 （四）维护是保障的关键，延长设施寿命 加强法庭硬件设施的维护管理，是延长设施寿命、保障工作 正常开展的关键。要建立健全设施维护管理制度，定期对设施 进行检查、维修和保养，确保设施处于良好状态。一是建立维 护制度。制定法庭硬件设施维护管理制度，明确维护责任、维 护周期、维护内容等要求。要将维护责任落实到具体人员，确 保各项维护工作有人抓、有人管。同时，要建立设施维护档 案，记录设施的维护情况。二是定期检查维修。定期对法庭的 审判设备、办公设备、水电设施、安全设施等进行检查，及时 发现和排除故障。对于损坏的设施，要及时进行维修或更 换，确保设施的正常运行。要加强对重点设施的维护管理，如 监控系统、消防设施等。三是加强日常保养。加强对法庭硬件 设施的日常保养，如清洁设备、润滑部件、紧固螺丝等，减少 设施的磨损和故障。要教育法庭工作人员正确使用设施，避免 因操作不当造成设施损坏。同时，要建立设施使用登记制 度，记录设施的使用情况。四是保障维护经费。合理安排设施 维护经费，确保维护工作的顺利开展。要将设施维护经费纳入 法院年度预算，及时足额拨付。同时，要加强对维护经费的管 理，提高经费使用效益，确保每一分钱都用在刀刃上。 三、建强骨干队伍，激活法庭建设源动力 队伍建设是法庭规范化建设的核心，只有建强骨干队伍，才 能为法庭建设提供源源不断的动力。要加强法庭工作人员的思 想政治建设、业务能力建设、作风建设等，打造一支政治过 硬、业务精通、作风优良、清正廉洁的法庭队伍。 （一）队伍是发展的核心，凝聚强大合力 一支高素质的法庭队伍是推动法庭工作发展的关键。要高度 重视队伍建设，通过多种方式提高队伍的整体素质，凝聚工作 合力，为法庭规范化建设提供有力保障。一是优化队伍结构。 根据法庭工作需要，合理配备法庭工作人员，优化队伍的年 龄、学历、专业结构。要注重选拔优秀的年轻干部充实到法庭 队伍中，同时要发挥老同志的传帮带作用。要加强对法庭队伍 的动态管理，根据工作情况及时调整人员配置，确保队伍的战 斗力。二是加强班子建设。选强配强法庭领导班子，注重选拔 政治素质高、业务能力强、群众威信高的干部担任法庭庭长、 副庭长。要加强法庭领导班子的思想政治建设和业务能力建 设，提高班子的领导水平和决策能力。班子成员要以身作则、 率先垂范，带领法庭工作人员做好各项工作。三是激发队伍活 力。建立健全激励机制，对工作成绩突出的法庭工作人员进行 表彰奖励，激发队伍的工作积极性和主动性。要关心关爱法庭 工作人员，帮助他们解决工作和生活中遇到的困难和问题，增 强队伍的凝聚力和向心力。要为法庭工作人员提供良好的发展 空间，鼓励他们不断学习进步。四是加强团队建设。组织开展 团队建设活动，增强法庭工作人员之间的沟通交流和协作配 合。要营造团结和谐、积极向上的工作氛围，让法庭工作人员 在工作中感受到集体的温暖和力量。要建立健全团队协作机 制，明确各岗位的职责分工，确保各项工作协调有序开展。 （二）能力是履职的根本，提升业务水平 业务能力是法庭工作人员履行职责的基础，只有不断提升业 务水平，才能更好地完成各项工作任务。要加强法庭工作人员 的业务培训和实践锻炼，提高他们的专业素养和工作能力。一 是加强业务培训。制定法庭工作人员业务培训计划，定期组织 开展法律法规、司法解释、审判业务等方面的培训。要采取集 中培训、专题讲座、案例研讨等多种形式，提高培训的针对性 和实效性。要鼓励法庭工作人员参加上级法院组织的培训和学 习交流活动，拓宽视野，增长见识。二是强化实践锻炼。注重 在实践中培养锻炼法庭工作人员，让他们多参与案件办理、调 解纠纷等实际工作，在实践中积累经验、提升能力。要安排年 轻干部到复杂岗位、重要岗位进行锻炼，提高他们应对复杂局 面和解决实际问题的能力。要建立导师制度，由经验丰富的法 官担任导师，对年轻干部进行传帮带。三是提高信息化应用能 力。加强对法庭工作人员信息化应用能力的培训，让他们熟练 掌握案件信息管理系统、电子卷宗随案同步生成系统、庭审直 播系统等信息化工具的使用。要鼓励法庭工作人员运用信息化 手段开展工作，提高工作效率和质量。要加强信息技术与审判 业务的融合，推动法庭工作信息化、智能化发展。四是培养综 合能力。除了专业业务能力外，还要注重培养法庭工作人员的 沟通协调能力、群众工作能力、应急处置能力等综合能力。要 通过组织开展演讲比赛、模拟调解等活动，提高他们的表达能 力和应变能力。要教育法庭工作人员学会与群众打交道，善于 倾听群众意见，了解群众需求，做好群众工作。 （三）作风是形象的体现，树立良好口碑 作风建设关系到法庭的形象和公信力，只有树立良好的作 风，才能赢得人民群众的信任和支持。要加强法庭工作人员的 作风建设，培养求真务实、廉洁高效、亲民爱民的工作作风。 一是弘扬求真务实作风。教育法庭工作人员坚持实事求是，说 实话、办实事、求实效。在案件办理过程中，要深入调查研 究，查明案件事实，准确适用法律，确保案件处理结果公正合 理。要坚决反对形式主义、官僚主义，杜绝弄虚作假、敷衍塞 责等行为。二是保持廉洁自律作风。加强对法庭工作人员的廉 政教育，提高他们的廉洁自律意识。要严格执行廉洁司法各项 规定，加强对权力运行的制约和监督，防止权力滥用。要建立 健全廉政风险防控机制，及时发现和消除廉政风险隐患。对违 反廉洁纪律的行为，要严肃查处，绝不姑息迁就。三是养成亲 民爱民作风。教育法庭工作人员树立群众观念，增强服务意 识，真心实意为群众办实事、解难题。在工作中要态度热情、 语言文明、举止得体，对待当事人要一视同仁、公平公正。要 深入基层、深入群众，了解群众的所思所想所盼，积极为群众 提供法律服务。四是发扬艰苦奋斗作风。教育法庭工作人员发 扬艰苦奋斗精神，勤俭节约、反对浪费。在工作中要吃苦耐 劳、甘于奉献，不计较个人得失。要严格遵守工作纪律，按时 上下班，认真履行工作职责，确保各项工作任务按时完成。 （四）纪律是保障的底线，坚守廉洁底线 纪律是执行路线的保证，只有严格遵守纪律，才能确保法庭 工作的顺利开展。要加强法庭工作人员的纪律教育，让他们知 敬畏、存戒惧、守底线，始终保持清正廉洁的政治本色。一是 加强纪律教育。定期组织法庭工作人员学习党章党规党纪和法 律法规，增强他们的纪律意识和法治观念。要通过开展警示教 育活动，用身边的案例教育身边的人，让法庭工作人员从中吸 取教训，引以为戒。要教育法庭工作人员严格遵守政治纪律、 组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。二是 强化监督管理。建立健全法庭工作人员监督管理机制，加强对 他们工作和生活的监督。要发挥内部监督的作用，通过纪检监 察部门、审务督察等方式，及时发现和纠正问题。要自觉接受 外部监督，主动接受人大监督、政协民主监督、检察机关法律 监督和社会各界监督。要畅通监督渠道，设立举报电话、举报 信箱等，方便群众举报。三是严肃纪律追究。对违反纪律的法 庭工作人员，要按照有关规定严肃追究责任。要坚持挺纪在 前，抓早抓小、防微杜渐，对苗头性、倾向性问题及时进行提 醒谈话、批评教育，防止小问题演变成大问题。要让纪律真正 成为带电的“高压线”，确保法庭工作人员不敢腐、不能腐、 不想腐。四是建立长效机制。要建立健全纪律建设长效机 制，将纪律教育、监督管理、纪律追究等工作常态化、制度 化。要不断完善纪律规定