研讨发言：聚焦重点任务攻坚，奋力书写住建
领域高质量发展崭新答卷
同志们：
贯彻中央城市工作会议精神，关键在落实。作为住建工作的
具体组织者和实施者，我们深感责任如山。我们将紧扣会议部署
的七方面重点任务，紧密结合我市实际和住建部门职责，狠抓落
实，务求实效。借此机会，我谈几点浅见，以供大家参考。
一、创新驱动，激发城市发展内生活力
习近平总书记指出，“创新是引领发展的第一动力”。建设创
新城市，要求住建领域必须率先突破思维定式，勇当改革创新的
实践者、推动者。一是以理念革新引领发展方向变革。主动打破
“重建设轻管理”、“重增量轻存量”、“重开发轻更新”的传统惯
性。全面树立全生命周期管理、内涵式发展、精细化管理、协同
高效治理等新理念。在城市更新中融入创新创意，在工程建设中
推广新技术新模式，在行业治理中运用数字化手段，以理念之
“新”引领行动之“进”。二是以模式创新撬动产业动能跃升。
积极响应发展新质生产力要求。大力推动智能建造与新型建筑工
业化协同发展，在公共建筑和政府投资项目中带头应用装配式建
造、数字设计、智能施工、智慧运维。积极培育和壮大绿色建材、
建筑节能服务、智慧市政运维等新兴产业。深化建筑业“放管服”
改革，优化营商环境，支持建筑企业向科技型、服务型、绿色型
企业转型，提升建筑产业现代化水平和核心竞争力。三是以科技
创新赋能城市治理提质。加快建设完善我市城市信息模型
（CIM）平台，实现建筑、市政基础设施“一张图”管理和数据
赋能。全面推广物联网、人工智能、大数据技术在市政设施监测、
建筑施工监管、房地产市场分析、住房保障管理、房屋安全监测
预警等领域的深度应用。推动 BIM 技术在工程建设全过程应用，
促进政府监管精准化、公共服务便捷化、应急处置高效化，让
“科技住建”、“数字住建”成为 XX 市的城市新名片。
二、宜居为本，系统推进“安居工程”提档升级
“让全体人民住有所居、宜居安居”是住建工作的初心使命。
我们要将中央关于坚持“稳中求进工作总基调”、构建“房地产
发展新模式”的部署要求落到实处。一是健全多层次住房供应保
障体系。坚持“房住不炒”定位，因城施策、精准施策，支持刚
性和改善性住房需求。全面落实好金融支持政策工具箱，稳妥处
置化解房地产风险，促进市场平稳健康发展。同时，强力推进保
障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造“三
大工程”在我市的落地。特别是要加大保障性租赁住房供给力度，
解决好新市民、青年人等重点群体的住房困难问题。持续优化公
租房、保租房、共有产权住房等政策性住房的规划、建设、分配
和管理机制。二是聚力攻坚城中村和危旧房改造。坚持“以人为
本、民生优先”，把保障居住安全、改善群众居住条件放在首位。
创新改造模式，完善政策支持，优化规划布局，吸引社会资本
参与。以绣花功夫推进 XX、XX、XX 等片区城中村改造（XX
代表具体区域或项目名称），有效改善人居环境、提升城市面貌、
消除安全隐患。同步加大城镇危旧房排查和治理改造力度，坚决
守住房屋安全底线。三是全面提升居住品质和服务便利度。大力
推进完整社区建设，在新建小区和改造后的老小区中，围绕“一
老一小”需求，完善养老托幼、便利店、菜市场、文化休闲、体
育健身等公共服务设施和便民商业网点。扎实推进城镇老旧小区
改造，重
