县教育和科学技术局 2025 年整治形式主义为 基层减负工作情况报告 为深入贯彻落实习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义 的重要论述，严格对标党中央、国务院及省、市关于基层减负的 决策部署，2025 年，XX 县教科局坚持“问题导向、标本兼治、 长效巩固”原则，以“减负不减责、松绑不松劲”为目标，聚焦 基层学校和教师反映最强烈、矛盾最集中的“报表多、会议多、 检查多、负担重”等痛点难点，系统谋划、精准施策，推动为基 层减负工作从“纸上要求”向“落地见效”转变。现将全年工作 情况报告如下。 一、高位统筹破题，构建“全链条”责任体系，让减负“有 方向、有支撑” 基层减负工作推进初期，我们通过“线上问卷+线下座谈+实 地走访”相结合的方式，面向全县 12 个乡镇（街道）中心学校、 38 所中小学、26 所幼儿园开展专题调研，累计收集教师、家长 反馈意见 237 条，梳理出“同一数据重复报送”“临时性任务多 头布置”“非教学事务挤占教学时间”等 6 类 18 项突出问题。针 对这些问题，局党组坚持“一把手”牵头抓总、班子成员分兵把 口、责任股室协同联动，构建起“决策—执行—监督—反馈”全 链条责任体系。 一方面，强化组织领导。成立由局党组书记、局长任组长， 分管副局长任副组长，各股室负责人为成员的“基层减负工作领 导小组”，下设综合协调组、专项督查组、宣传引导组 3 个工作 专班，明确“每月一调度、每季一研判、半年一总结”的工作机 制。全年共召开领导小组会议 8 次，专题研究减负事项 15 项， 出台《XX 县教科系统 2025 年基层减负十项措施》《关于规范教 育系统报表报送和会议活动的通知》等制度文件 6 个，从制度层 面划出“红线”、明确“禁区”。例如，针对“报表过多过滥”问 题，文件明确规定“除上级明确要求的必报报表外，局内各股室 不得自行设计、下发统计报表；确需开展的专项调研，须提前 3 个工作日向领导小组备案，经审核同意后方可实施”。 另一方面，压实主体责任。将基层减负纳入学校年度考核、 校长履职评价重要内容，与教育教学质量、师德师风建设等指标 同部署、同落实、同奖惩。建立“局领导包联学校”制度，11 名班子成员每人联系 3-4 所学校，全年累计深入基层调研 120 余 次，现场解决教师周转宿舍维修、课后服务经费保障等问题 47 个。同时，要求各学校成立“减负工作小组”，由校长任第一责 任人，明确专人负责日常对接，确保上级政策在“最后一公里” 落地生根。如 XX 镇中心小学建立“教师诉求台账”，每周汇总 教师反映的问题，能当场解决的立即办结，需协调上级部门的 3 个工作日内反馈进展，全年累计解决教师停车难、打印耗材不足 等实际问题 21 件。 二、精准靶向施策，打通“中梗阻”流程堵点，让减负“见 真章、出实效” 形式主义的“虚功”，往往藏在具体事务的“空转”里。我 们坚持“什么问题突出就解决什么问题”，聚焦“报表、会议、 检查、非教学事务”四大关键领域，靶向发力、精准拆弹。 一是“减报表”，让数据“多跑路”、教师“少跑腿”。针对 过去“一份数据填多份表、同一事项报多次”等问题，我们整合 局内基教股、人事股、计财股等 7 个股室的统计需求，开发 “XX 县教育基础数据共享平台”，将教师信息、学生学籍、校 舍资产等 12 类高频数据统一录入系统，实现“一次采集、多方 共享”。2025 年秋季学期起，全面推行“基础教育动态数据一张 表”，将原有的 23 项常规报表压缩至 8 项，报送频率由“月报+ 季报+年报”调整为“月报为主、季报补充”。例如，以往教师职 称评审需提交的教学业绩、培训记录、获奖证书等材料，现通过 平台直接调取验证，教师无需重复打印装订，仅此一项每年为全 县教师节省纸张、打印费用约 12 万元。 二是“减会议”，让精力“回到课堂”、决策“贴近实际”。 严格落实“无会周”制度，规定每月第三周为“全县教育系统无 会周”（特殊情况除外），期间原则上不安排全县性会议。同时， 推行“短实新”会议模式，明确“一般性工作部署会不超过 30 分钟、专题研究会不超过 1 小时”，要求发言材料提前 1 天发送， 杜绝“临时念稿”“照本宣科”。2025 年，全局性会议数量较 2024 年减少 42%，会议总时长压缩35%。例如，原定于每季度召开的 “学校安全工作例会”，改为“线上视频会+实地抽查”相结合，仅 在开学、放假等关键节点召开现场会，既保证了工作落实，又 让校长们腾出时间深入班级听课、参与教研。 三是“减检查”，让评价“重实效”、学校“轻应付”。制定 《XX 县教育系统检查评比备案管理办法》，实行“综合查一次” 机制，将教学常规检查、安全检查、党建检查、师德师风检查等 8 类 15 项检查整合为“年度综合督查”，由局领导带队，抽调各 股室骨干组成联合督查组，每学期开展 1 次，避免“多头查、重 复查”。同时，推行“清单式”督查，提前 3 天向学校下发督查 清单，明确检查内容和标准，避免“看台账多、查现场少”“挑 毛病多、提建议少”。2025 年秋季学期督查中，督查组发现某乡 镇小学存在“课后服务课程表与实际授课不符”问题，当场反馈 整改要求，并跟踪指导学校完善课程管理，而非简单通报批评。 此类“带着问题去、盯着整改走”的督查模式，得到基层学校的 普遍认可。 四是“减负担”，让教师“专注教学”、学生“轻装上阵”。 重点清理与教育教学无关的事务，明确“严禁强制教师参与社会 事务、严禁摊派非教学任务、严禁占用教师休息时间布置工作”。 2025 年，全面规范教师微信工作群管理，要求各学校对原有群 组进行清理整合，每个学科教师群不超过 2 个、行政事务群不超 过 1 个，严禁在群内发布与工作无关的信息。例如，有个中学将 原有的“语文教师群”“数学教师群”“班主任工作群”等 11 个 群组整合为“教学业务群”“行政事务群”2 个，教师每日接收 的非教学信息减少 80%以上。此外，严格落实“弹性上下班”制 度，教师课后服务结束后可申请调休，全年累计为教师调休 1.2 万个工作日。 三、数字赋能提效，搭建“一站式”服务平台，让减负“更 智能、更便捷” 基层减负既要“做减法”，也要“做加法”——通过数字化