水电公司党委书记巡察整改专 题民主生活会个人对照检查材料 根据公司党委关于召开巡察整改专题民主生活会的统一部署和要求，本人紧扣 会议主题，在深入学习领会党中央关于巡视整改工作的重要指示精神，并与班子成 员、分管领域负责同志、基层党员代表深入谈心谈话、广泛征求意见的基础上，严 格对照市委第*巡察组反馈的意见，聚焦“四个方面”突出问题，紧密联系个人思想、 工作、生活和作风实际，进行了深刻的党性分析和自我剖析。现将个人对照检查情 况报告如下，恳请同志们批评指正。 一、对照巡察反馈意见，全面查摆存在的主要问题 作为公司党委书记，本人对巡察反馈的问题负有首要责任、直接责任。通过逐 条对照、逐项反思，深刻认识到自身在管党治党、履职尽责等方面确实存在差距和 不足。 （一）聚焦党中央决策部署在基层的落实情况，检视出贯彻执行中的“偏 差”。在推动党中央重大决策部署和国家能源战略落地生根方面，虽然能够做到闻令 而动、及时传达，但在与公司改革发展深度融合、一体推进上，还存在“上热中温下 冷”的现象，战略执行的穿透力有待加强。一是理论武装的“转化率”不高，对新发展 理念的理解未能完全融会贯通。在学习贯彻新发展理念，特别是“绿水青山就是金山 银山”的生态文明思想和国家“双碳”目标战略上，存在一定的“时差”和“温差”。有时满 足于会议传达、文件学习，但在如何将其系统性地、前瞻性地融入公司“十四五”发展 规划、重大项目决策和日常生产经营中，思考得不够深邃，缺乏将宏大叙事转化为 企业具体实践的有效路径。例如，在推进*流域梯级电站智慧化改造项目中，初期论 证更多地侧重于发电效益和技术可行性，对项目如何更好地服务于流域生态修复、 水资源优化配置等方面的综合价值挖掘不足，导致项目方案的生态维度未能充分彰 显。二是战略执行的“穿透力”不足，推动重大项目攻坚克难的韧劲尚有欠缺。面对公 司转型升级的关键任务，例如*大型抽水蓄能电站项目的推进工作，虽然多次召开专 题会议部署，但在具体实施过程中，对项目前期工作中遇到的土地征用、移民安置 等复杂矛盾和历史遗留问题，有时存在畏难情绪和“等靠要”思想。对一些需要跨部 门、跨区域协调的“硬骨头”，亲自一线督办、一抓到底的力度不够，导致项目整体进 度未完全达到预期目标，与上级单位要求的“压茬推进、滚动实施”的高标准存在差 距。三是风险防范的“敏锐性”不强，对潜在风险的预判和应对存在短板。当前，电力 市场化改革深入推进，新能源冲击加剧，公司传统水电业务面临严峻挑战。虽然意 识到了市场竞争的残酷性，但在建立健全与市场变化相适应的现代化企业内控管理 体系方面，行动相对迟缓。对于一些非传统安全领域的风险，如网络安全、数据安 全以及关键信息基础设施的防护等，尽管进行了一系列部署，但投入的资源和精力 与公司作为能源关键领域国企的地位还不完全匹配，应急预案的实战化演练不 足，存在一定的风险敞口。 （二）聚焦群众生产中的不正之风和腐败问题，检视出宗旨意识上的“淡 化”。在践行以人民为中心的发展思想方面，有时坐办公室听汇报多、深入基层一线 察实情少，与职工群众和项目沿线百姓的联系不够紧密，对他们反映的急难愁盼问 题，响应和解决的效率有待提升。一是深入一线的“脚步”有所放缓，调查研究存 在“盆景式”倾向。随着职务的提升和事务性工作的增多，下基层的次数和深度有所下 降。有时调研习惯于“精心规划”的路线，看的“亮点”多，接触的“痛点”少，听取汇报 多，与一线职工、特别是偏远场站和项目建设工地的普通员工“拉家常”式的交流少。 这导致对一些基层存在的形式主义、官僚主义问题感受不深、纠治不力。例如，对 部分基层单位反映的报表繁多、会议冗长等问题，虽然在会议上作了强调，但未能 下决心从制度层面进行系统性清理和规范。二是服务群众的“情怀”有所减弱，解决历 史遗留问题的担当不足。对于*水库扩建工程涉及的部分移民后续生产生活帮扶问 题，虽然责成分管领导和相关部门跟进，但个人主动过问、跟踪问效不够。对群众 反映的安置区产业扶持政策落地难、部分补偿款项发放流程繁琐等问题，未能做 到“事不过夜、马上就办”，在一定程度上影响了公司的社会形象和群众的获得感。这 种“只求不出事，不求有功”的消极心态，实质上是宗旨意识淡化、群众立场不稳的表 现。三是整治不正之风的“利剑”不够锋利，对一些苗头性问题抓早抓小不够。在作风 建设上，对班子成员和关键岗位干部强调得多、提醒得多，但在运用监督执纪“第一 种形态”进行红脸出汗、咬耳扯袖上还不够坚决果断。对工程建设、物资采购等重点 领域存在的“打擦边球”现象，如部分供应商选择程序不够透明、个别项目存在超概算 风险等问题，有时碍于情面，批评不够严厉，未能形成足够震慑，反映出全面 从－严治党压力向基层传导存在层层递减的问题。 （三）聚焦基层党组织和党员队伍建设情况，检视出党建根基上的“薄弱”。在 履行抓党建第一责任人职责上，存在“说起来重要、做起来次要”的现象，对党建工作 与业务工作深度融合的思考和谋划不足，导致基层党组织的战斗堡垒作用和党员的 先锋模范作用发挥不充分。一是党建责任的“压力传导”不到位，存在“上紧下松”现 象。在实际工作中，有时潜意识里还是把更多精力放在了抓生产经营、抓项目建设 等“硬指标”上，对党建工作的投入和关注度相对不足。对基层党支部书记的考核，虽 然有党建指标，但权重和刚性约束力不够，导致部分基层党组织负责人也形成了“重 业务、轻党建”的惯性思维。“三会一课”等组织生活在一些偏远电站党支部存在内容 单一、形式固化、与生产实际结合不紧密的问题，吸引力和凝聚力不强。二是党员 队伍的“源头活水”不足，后备力量培养体系不健全。对在生产一线、技术骨干和青年 人才中发展党员工作的重要性认识不足，缺乏系统性地培养和吸纳计划。公司近三 年来发展的35岁以下青年党员比例偏低，高层次技术专家中党员比例有待提高。这 反映出在党员发展上视野不够开阔，未能将最优秀的分子及时吸收到党的队伍中 来，长此以往将影响到党员队伍的整体结构和活力。三是党建品牌的“示范引领”不突 出，党建与业务“两张皮”问题依然存在。尽管近年来公司也打造了如“*水电先锋”等党 建品牌，但在推动品牌与公司安全生产、技术创新、市场开拓等中心工作深度融合 方面，办法不多、成效不显。党建活动与业务工作的结合点找得不准，未能有效将 党的政治优势、组织优势转化为企业的竞争优势和发展优势，党建工作在破解公司 改革发展难题中的引领作用没有得到充分发挥。 （四）聚焦巡察整改和结果运用情况，检视出责任担当上的“虚化”。在对待巡 察、审计等各类监督检查发现问题的整改上，存在“闯关”心态，满足于“纸面整改”“会 议整改”，未能真正做到举一反三、标本兼治，整改成果的固化和长效机制的建立亟 待加强。一是整改态度的“坚决性”不够，存在“过关”思想。对于上次审计署专项审计 中指出的一些关于工程项目招投标程序不够规范的问题，虽然当时制定了整改方 案，也处理了相关责任人，但思想深处认为程序虽有瑕疵但未造成重大损失，没有 从政治高度和制度层面深刻反思其危害性。此次巡察再次指出类似问题，说明当时 的整改只是“头痛医头、脚痛医脚”，没有真正触及灵魂、挖到根子，整改的韧劲和彻 底性不足。二是整改措施的“系统性”不强，未能做到举一反三。在整改过程中，习惯 于就事论事，针对巡察指出的具体问题进行点对点整改，但缺乏由此及彼、由表及 里的系统性思维。例如，针对巡察反馈的“财务管理和费用支出不规范”问题，仅仅是 对相关账目进行了调整、完善了报销手续，但没有深入分析背后反映出的预算管理 虚化、成本控制不严、授权体系混乱等深层次管理漏洞，未能建立起覆盖全流程的 财务风险防控体系。三是成果运用的“长效性”不足，制度笼子扎得不紧。整改工作往 往呈现“运动式”特征，巡察期间雷厉风行，巡察过后有所松懈。一些好的经验做法没 有及时以制度形式固定下来，导致部分问题整改后出现反弹回潮。例如，在“三重一 大”决策制度执行方面，虽然整改期间严格规范了