在县委政法委员会 2025 年第三次全体（扩 大）会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开县委政法委员会 2025 年第三次全体（扩大） 会议，主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记考察我省时的重 要讲话重要指示精神，传达学习上级有关会议和文件精神，总结 上半年全县政法工作，分析当前形势，并对下半年重点任务进行 安排部署。刚才，各乡镇政法委员和政法各单位分别作了述职， 讲得都很好，既总结了成绩，也查摆了问题，明确了下一步打算， 我完全同意。下面，我讲三点意见。 一、肯定成绩、正视问题，在总结复盘中坚定前行信心 今年以来，在县委的坚强领导和市委政法委的有力指导下， 全县政法战线紧紧围绕中心、服务大局，忠诚履职、担当尽责， 各项工作取得了新进展、新成效，为全县经济社会高质量发展创 造了安全稳定的政治社会环境。 （一）社会大局持续向好，平安根基更加牢固。我们始终把 维护稳定作为硬任务、第一责任，大力推进社会治安整体防控体 系和能力现代化建设。今年上半年，全县可防性案件发案率同比 下降了 17.5％，盗窃、诈骗等多发性治安问题得到有力遏制，重 大安全事故得到有效防范。根据最新的民意调查数据，我县群众 安全感和满意度达到了 99.1％，这充分说明我们的工作得到了人 民群众的认可。这些成绩的取得，是全县政法干警、网格员、平 安志愿者们不辞辛劳、日夜奋战的结果，是全社会共同参与、 群防群治的结果。 （二）矛盾化解成效显著，源头治理更加深入。我们持续深 化“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理工作，始终坚持行业 部门系统排查与乡镇面上排查相结合，全面起底风险隐患。上半 年，全县各级调解组织共排查化解各类矛盾纠纷 1586 件，调解 成功率达到 98.5％，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不 上交”的目标。在实践中，我们积极探索创新，部分乡镇推行的 “村民说事”制度，通过“说、商、办、评”四个环节，有效畅 通了民意表达渠道。同时，我们大力推广运用法治思维和法治方 式的“四解”工作法，推动矛盾纠纷从“化解”向“化了”转变， 有力地维护了群众的合法权益，从源头上预防和减少了社会矛盾 的产生。 （三）基层基础不断夯实，治理效能更加凸显。我们以综治 中心规范化建设提升年活动为契机，全力推进县、乡、村三级综 治中心标准化、实体化、实战化运行。截至目前，县级和 9 个乡 镇的综治中心已全面达到“室外有牌子、室内有标识、墙上有制 度、落实有专人、工作有台账、功能有保障、亮点有选树、运行 有成效”的“八有”标准。全县 126 个村（社区）综治中心的规 范化建设达标率，也已如期在今年 6 月底前实现了 100％全覆 盖。我们还将综治中心与党群服务中心、新时代文明实践中心 “三位一体”融合建设，并积极运用信息化手段，探索“一案一 码”全程追溯，让矛盾纠纷的受理、流转、办理、反馈全过程都 置于阳光之下，大大提升了基层社会治理的精细化水平和整体效 能。 （四）政法队伍淬炼成钢，忠诚本色更加鲜明。我们坚持把 政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，持续巩固深化 学习教育成果。我们一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争， 严格执行新时代政法干警“十个严禁”、防止干预司法“三个规 定”等铁规禁令，刀刃向内、刮骨疗毒，政法队伍的纪律作风持 续向好，忠诚干净担当的政治本色更加鲜明。 在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，工作中仍然存在 一些不容忽视的短板和弱项。从刚才各位委员的述职和我们日常 督导调研的情况看，一些问题需要我们高度重视并切实加以解决。 比如，在深化专项治理工作中，个别单位和部门仍然存在责任压 得不实、工作合力凝聚不足的问题，信息共享、风险联判、问题 联处的机制还不够顺畅。有的矛盾风险排查还不够深入、不够彻 底，满足于面上不出事，对深层次、根源性问题缺乏有效破解之 策。个别基层单位的治理能力还有待提升，面对新形势下的新问 题，办法不多、创新不足。这些问题，是我们下半年工作中必须 着力攻克的重点和难点。 二、认清形势、把握大局，在砥砺奋进中扛起使命担当 （一）观大势明变局，认清风险交织的时代挑战。当前，我 们正处在百年变局与世纪疫情交织的深刻变革期，内外环境的复 杂性、不确定性远超以往。从国际维度看，世界格局加速重塑， 单边主义、保护主义抬头，地缘政治冲突持续发酵，全球产业链 供应链深度调整，能源安全、粮食安全等全球性问题此起彼伏， 各类“黑天鹅”“灰犀牛”事件频发，给我国发展带来外部压力。 从国内层面讲，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段， 改革进入攻坚期和深水区，征地拆迁、生态环保等领域的矛盾纠 纷凸显，经济领域的金融风险、房地产市场波动等问题可能向社 会领域传导，考验着社会治理能力。聚焦我县实际，高质量发展 的关键期正面临多重安全风险的叠加冲击。传统安全领域中，安 全生产隐患、信访积案化解压力犹存；非传统安全领域里，网络 诈骗、数据泄露等新型犯罪持续高发，网络空间的谣言传播、舆 情发酵极易向现实社会蔓延，干扰社会秩序。特别是我县作为农 业大县与新兴工业区的结合体，城乡发展不平衡带来的治理难题、 产业转型中出现的劳资纠纷等，都使维护国家安全和社会稳定的 任务比以往任何时候都更加艰巨。准确把握这一时代背景，是我 们做好各项工作的前提和基础。 （二）握利剑守底线，明确政法机关的核心使命。政法机关 作为党和人民手中的“刀把子”，在复杂形势下的地位和作用愈 发凸显，肩负着维护国家长治久安、保障人民幸福安康的重大政 治责任。这一角色定位，首先体现在政治忠诚上——做好政法工 作，是捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的直接实践，必须 始终坚持党对政法工作的绝对领导，确保政法队伍在思想上政治 上行动上同党中央保持高度一致，坚决同各类危害国家安全的行 为作斗争。从服务发展大局来看，政法机关是我县高质量发展的 “护航者”。当前，我县正全力推进产业园区建设、乡村振兴等 重点工作，需要稳定的社会环境作保障。政法机关要主动融入发 展大局，依法打击破坏市场经济秩序的违法犯罪，妥善处理涉企 纠纷，为企业发展提供法治护航，让企业家安心经营、放心投资。 从回应群众期待而言，政法机关是公平正义的“守护者”。随着 生活水平的提高，人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、 环境等方面的需求日益多元，不仅关注案件办理的结果公正，更 重视办案过程的程序正义；不仅希望获得人身财产安全保护，更