在2025年集团改革发展工作推进会上的讲话 同志们： 大家好！今天我们召开集团2025年度改革发展工作推进会，主要任务是深入学 习贯彻党中央决策部署和上级集团工作要求，全面总结上半年工作，深刻分析当前 形势，安排部署下半年重点任务，动员集团上下进一步统一思想、坚定信心、锐意 进取、担当作为，奋力决战全年目标任务，为“十四五”规划圆满收官奠定坚实基础。 刚才，纪委的同志传达了上级集团2025年度改革发展工作推进会的会议精神，相关 部门和子公司作了很好的交流发言，我对他们的发言都赞同。下面，我讲三点意 见。 一、肯定成绩、正视挑战，客观总结上半年工作 今年以来，面对复杂严峻的宏观经济环境和集团重组整合后各项任务交织叠加 的巨大压力，在省委、省政府和上级集团的坚强领导下，我们坚持稳中求进工作总 基调，以深入学习贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，以高质量发展为首要任 务，统筹推进稳增长和企业重组两大核心工作，各项事业取得了来之不易的成 绩。一是经营业绩稳中有进，发展根基更加牢固。上半年，我们成功克服了部分业 务板块收入波动的压力，实现营业收入13.67亿元，虽同比有2.95％的微降，但更可 喜的是，我们的盈利能力展现出强大韧性，实现利润总额9.68亿元，同比增长达 到5.80％。这个“一降一升”之间，充分体现了我们业务结构优化、管理增效的成 果，说明我们的发展质量更高、后劲更足。我们顺利实现了时间过半、任务过半 的“双过半”目标，为完成全年任务打下了坚实基础。二是重点工作成效显著，发展态 势稳中向好。我们的核心业务板块展现出新的活力。资产经营业务，在“盘活存量、 培育增量”上迈出新步伐，一批沉睡资产被唤醒，一批优质项目在孵化。物业服务水 平，通过精细化管理和智慧化升级，客户满意度持续提升，品牌形象更加鲜亮。地 产板块减亏治亏工作取得阶段性胜利，风险敞口得到有效控制。安全管理工作常抓 不懈，安全生产形势持续稳定向好。历史遗留问题化解取得关键突破，一批“硬骨 头”被啃下，为集团轻装上阵扫除了障碍。管控质量提升方面，我们以重组整合为契 机，重塑管理流程，优化组织架构，集团总部的战略引领和资源调配能力显著增 强。党建与业务融合发展更加深入，党的领导贯穿于公司治理和经营管理的全过 程、各方面，政治优势正源源不断地转化为我们的竞争优势和发展优势。在肯定成 绩的同时，我们必须清醒地认识到，前进的道路上依然充满挑战。从外部看，全球 经济复苏乏力，国内经济转型阵痛持续，产业链供应链仍面临不确定性。从内部 看，我们重组整合后的“化学反应”尚未完全形成，一些深层次体制机制障碍依然存 在；部分子公司的经营困难尚未得到根本扭转，转型升级的道路任重道远；个别干 部员工还存在“等靠要”思想，缺乏攻坚克难的勇气和担当。对于这些问题，我们必须 高度重视，以壮士断腕的决心和抓铁有痕的劲头，切实加以解决。 二、聚焦重点、精准发力，全力推动下半年各项目标任务落地见效 2025年，是新中国成立76周年，是集团重组落地、迈上新征程的起步之年，更 是“十四五”规划的收官之年。做好下半年的工作，意义重大，责任重大。我们要坚持 问题导向、目标导向、结果导向，紧紧围绕年初确定的各项目标任务，拿出超常规 的举措，付出超常规的努力，确保各项工作再上新台阶。 第一，以深化改革为根本动力，全面激发内生发展活力。改革是破解发展难题 的关键一招。集团重组整合为我们提供了前所未有的改革契机。我们必须向改革要 活力，向创新要效益。一要坚决打破体制机制壁垒。要以刀刃向内的勇气，加快推 进生产要素市场化配置改革和企业内部经营机制创新。核心是健全“三能”机 制，即“管理人员能上能下、员工能进能出、薪酬能增能减”。下半年，要重点在优化 机构设置、改革薪酬体系上取得实质性突破。薪酬分配要彻底告别“大锅饭”，真正向 创造价值的核心骨干倾斜，向关键岗位和一线员工倾斜。要全面推行经营部门“揭榜 挂帅”和全员双向选择、竞争上岗，让有为者有位，让能干者多得，在集团内部营 造“不看资历看能力、不看背景看业绩”的干事创业氛围。二要持续优化公司治理结 构。要进一步厘清各治理主体的权责边界，完善董事会决策机制和经理层经营机 制，确保各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡。要强化子公司的法人治理结 构，充分授予经营自主权，同时加强监督和考核，真正实现“放得下、接得住、管得 好”。 第二，以资产经营为核心主业，着力提升价值创造能力。作为国有资产经营公 司，我们的主责主业就是管好、用好、盘活好国有资产，实现其保值增值。我们必 须跳出传统“收租”模式，用资本的思维、投行的方法，做强资产经营。一要创新资产 盘活处置方式。存量资产是我们的宝贵财富，也是我们的沉重包袱。要下决心推动 处置方式的“投行化”转型。要综合运用债务重组、资产证券化、引入战略投资者、资 产置换、注入流动性资金等一揽子金融工具和解决方案，为每一个存量项目量身定 制盘活方案。要学习借鉴省内