全市半年经济形势分析会讲话 同志们： 今天我们召开全市半年经济形势分析会，主要任务是深入学 习贯彻中央和省委关于经济工作的最新决策部署，总结上半年工 作，分析当前形势，安排部署下半年任务，动员全市上下进一步 统一思想、坚定信心，全力冲刺“下半场”，坚决完成全年目标 任务。 今年以来，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展 稳定任务，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导，锚定高质量发展首要任务，迎难而上、砥砺奋进，经济 运行呈现稳中有进、进中提质的良好态势。根据市统计局初步核 算，上半年全市实现地区生产总值（GDP）同比增长 5.5％，高 于全国 0.2 个百分点；完成固定资产投资同比增长 3.0％；社会 消费品零售总额同比增长 5.2％，主要经济指标稳在合理区间， 实现了“时间过半、任务过半”的阶段性目标。这些成绩的取得， 是党中央和省委省政府坚强领导的结果，是全市人民团结拼搏、 共同努力的结果。在此，我代表市委、市政府，向奋战在全市各 条战线上的广大干部群众、企业家和所有关心支持 XX 发展的同 志们、朋友们，表示衷心的感谢！ 在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，当前经济运行中 的风险挑战和短板弱项依然不容忽视。从外部看，全球经济复苏 乏力，地缘政治冲突加剧，不稳定不确定因素增多，对我们这 样一个外向型经济占有一定比重的城市来说，冲击和影响是直接 的。从内部看，有效需求不足的问题仍然存在，部分行业投资增 速放缓，房地产开发投资同比下降 28.5％的趋势还未得到根本扭 转；企业生产经营困难犹存，特别是中小微企业在成本、订单、 融资等方面压力较大；一些长期积累的结构性、周期性矛盾相互 交织，经济持续回升向好的基础仍需加固。对此，我们必须始终 保持“时时放心不下”的责任感和“常常半夜惊醒”的危机感， 正视问题、直面挑战，采取更加精准有力的措施加以解决。 一、辩证看待当前形势，在把握大势中坚定发展信心 做好下半年经济工作，首先要认清形势、把准方向。当前， 我们正处在“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的关键时期， 既要看到风高浪急的挑战，更要看到风光无限的前景。 第一，要从“形”与“势”的统一中把握发展大局。从“形” 上看，困难确实不少，但从“势”上看，长期向好的基本面没有 改变。我国经济韧性强、潜力大、活力足，中央宏观政策工具箱 依然充足，一系列稳增长、促改革、防风险的政策措施正持续发 力显效。全国上半年 GDP 同比增长 5.3％，社会消费品零售总额 增长 5.0％，展现出强大的发展韧性。我们 XX 市作为重要的经 济大市，产业基础扎实，市场空间广阔，科教人才资源富集，完 全有基础、有条件、有能力在国家发展大局中扛起更大担当、展 现更大作为。我们必须深刻认识到，XX 的发展与国家的发展同 频共振，国家好，XX 才会好；XX 好，也是为国家大局作贡献。 我们要做的，就是把中央的政策红利、自身的比较优势和干部群 众的创造活力紧密结合起来，将宏观政策的“势能”转化为我们 高质量发展的“动能”。 第二，要从“危”与“机”的转换中抢抓发展先机。辩证唯 物主义告诉我们，危和机总是同生并存的，克服了危即是机。当 前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，数字经济、绿色经济 方兴未艾，为我们加快产业转型升级、培育新质生产力提供了历 史性机遇。面对挑战，一些企业可能感到“寒意”，但也有许多 企业在逆境中实现了“蝶变”。我们看到，上半年全市高技术制 造业增加值同比增长 11.2％，新能源汽车、工业机器人等新产品 产量实现高速增长，这充分说明，只要我们主动识变、科学应变、 积极求变，就一定能危中寻机、化危为机，在激烈竞争中开辟新 领域、制胜新赛道。 第三，要从“稳”与“进”的互动中保持发展定力。稳是主 基调，是大局；进是方向，是目标。没有“稳”的坚实基础，“进” 就无从谈起；没有“进”的积极态势，“稳”也难以持久。上半 年，我们经济运行的“稳”，为下半年的“进”创造了有利条件。 下半年，我们必须坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，既要巩 固好来之不易的向好势头，也要在关键领域和薄弱环节上奋力求 “进”。我们要保持战略定力，坚持高质量发展的根本导向和均 衡发展的思路，不为一时的数据波动所扰，不为眼前的困难所惧， 一张蓝图绘到底，一锤接着一锤敲，以工作的确定性应对形势的 不确定性，尽最大努力争取最好结果。 二、聚焦聚力关键环节，在攻坚克难中推动高质量发展 下半年时间紧、任务重，全市上下必须紧盯全年目标不动摇， 聚焦重点领域和关键环节，精准发力、持续用力，全力打好经济 工作的主动仗。 第一，着力扩大有效需求，巩固增强经济回升向好态势。投 资和消费是拉动经济增长的双引擎，必须协同发力、双轮驱动。 一要全力以赴抓项目扩投资。项目建设是经济工作的生命线。我 们要牢固树立“项目为王”的理念，力促重点项目早开工、早投 产、早达效。要强化要素保障，对已经签约的 XX 未来科技城、 XX 新能源电池基地等百亿级项目，要组建工作专班，“一对一” 靠前服务，确保土地、资金、能耗等要素供给，推动项目尽快形 成实物工作量。要加快建设进度，实行“红黄绿”灯管理机制， 倒排工期、挂图作战，确保 XX 轨道交通三期、XX 国际机场改 扩建等重大基础设施项目按期竣工。要狠抓招商引资，围绕我市 “三主两特”优势产业，瞄准国内外 500 强企业、行业领军企业， 全力引进一批延链补链强链的大项目、好项目，为未来发展积蓄 强劲动能。 二要多措并举促消费激活力。消费是最终需求，是畅通国内 大循环的关键环节。要着力提振消费信心，全面落实国家促进消 费的各项政策，精心组织“金秋消费节”“迎春欢乐购”等系列 活动，形成波浪式消费热潮。要丰富消费业态，办好 XX 国际马 拉松赛、XX 音乐节等品牌赛事活动，加强与 XX 城市群、XX 经济圈的区域协作，推动文旅消费、体育消费持续升温。要优 化消费环境，支持传统商圈、特色街区进行智慧化升级，大力发 展夜间经济、首店经济，让市民和游客愿消费、敢消费、乐消费。 上半年，全市限额以上单位消费品零售额实现了 10.5％的增长， 下半年要在此基础上，进一步把消费的潜力充分释放出来。 第二，全力推进降本增效，打造产业发展的“成本洼地、效 率高地”。降本增效事关企业兴衰成败，事关经济高质量发展。 全市上下务必统一