在全县招商引资工作推进会议上的讲话
同志们:
现在开会。今天,我们在这里召开全县招商引资工作推进会
议,主要任务是总结上半年全县招商引资工作成效,分析当前面
临的形势与挑战,部署下半年重点工作任务,进一步动员全县上
下统一思想、凝聚共识,以更大力度、更实举措推动招商引资工
作再上新台阶。参加今天的会议有县委、县政府主要领导,县四
套班子其他成员,各部门主要负责同志,各乡镇(街道)党政正
职,以及部分重点企业代表。刚才,县招商局、*开发区、*镇、
*街道作了汇报发言,讲得都很好,既总结了成绩,也分析了问
题,更提出了下一步的工作思路,我都同意,大家一定要结合实
际抓好落实。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。
一、肯定成绩,坚定信心,上半年招商引资工作成效显著
今年以来,全县上下深入贯彻落实中央、省、市关于经济工
作的各项决策部署,始终把招商引资作为推动高质量发展的“生
命线”和“牛鼻子”工程,坚持大员上阵、全员参与,以精准招
商、产业链招商为抓手,取得了一系列令人鼓舞的成绩,为全县
经济社会发展注入了强劲动力。
从数据来看,上半年我县招商引资工作实现了“时间过半、
任务超半”的良好态势。全县完成签约项目 81 个,总签约金额
达到 186.5 亿元,较去年同期增长 23%;开工项目 73 个,开工
率高达 90%,超出预期目标 10 个百分点;完成新开工项目计划
投资 56.4 亿元,占全年计划投资的 58%。这些数据的背后,是
全县各级各部门辛勤付出的结果,更是我县招商引资工作“量质
齐升”的生动体现。在谈项目 53 个,总投资 183.75 亿元;意向
项目 88 个,总投资 129.55 亿元,为下半年乃至明年的招商引资
工作储备了充足的项目资源。
从招商力度来看,“大员上阵、全员招商”的氛围日益浓厚。
县委、县政府主要领导亲自挂帅,先后带队外出招商 12 次,对
接企业 45 家,推动了多个重大项目的签约落地。县四套班子成
员全员参与,累计外出叩门招商 38 次,对接洽谈 173 次,形成
了“主要领导带头抓、分管领导具体抓、部门乡镇协同抓”的工
作格局。各镇、各单位也积极行动,累计外出考察 43 次,对接
洽谈 199 次,涌现出了*镇、*街道等一批招商引资先进单位。例
如,*镇今年上半年成功签约项目 8 个,总投资 12 亿元,其中 3
个项目已经开工建设,为全镇经济发展增添了新活力。
从招商质量来看,“择商选资”的理念得到有效落实。我们
不再盲目追求项目数量,而是更加注重项目的科技含量、产业带
动能力和环境友好程度。上半年签约的 81 个项目中,现代煤化
工项目 12 个,总投资 45 亿元;装备制造项目 9 个,总投资 28
亿元;新材料及资源综合利用项目 15 个,总投资 32 亿元;新能
源项目 8 个,总投资 36 亿元;低空经济项目 5 个,总投资 18 亿
元。这些项目大多属于新质生产力产业,科技含量高、市场前景
广、带动能力强。如锦鑫化工投资 6 亿元的年产 52 万吨绿色新
材料项目,技术达到国内领先水平,项目建成后可实现年产值
15 亿元,税收 1.2 亿元,带动就业 500 余人;天合光能“共享储
能电站”项目,总投资 10 亿元,建成后将大幅提升我县新能源
消纳能力,为我县能源结构转型提供有力支撑。
从招商方式来看,多元化招商模式成效明显。我们深化“政
府+链主+园区”模式,充分发挥链主企业的带动作用,推动产业
链上下游协同招商。开发区依托其产业基础,成功引进了为集团
配套的*装备制造项目,形成了“引进一个、带动一串”的良好
效应。同时,我们积极运用“四全工作法”,探索重资产、绿电、
科技、基金、乡情、以商招商等多元路径。驻点招商专业队深耕
京津冀、长三角、珠三角等重点区域,开展“联合叩门”招商,
与 30 余家重点企业、20 家商会建立了长期合作关系;信息收集
专业队广集线索,搭建了覆盖全国的招商信息联动平台,上半年
共收集有效招商线索 120 余条;宣传推介专业队积极“走出去”,
参加各类招商推介活动 15 次,发放宣传资料 2000 余份,有效提
升了我县的知名度和影响力。
二、正视问题,找准差距,清醒认识当前招商引资工作面临
的挑战
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前我县招商
引资工作还存在一些不容忽视的问题和短板,与先进地区相比、
与高质量发展的要求相比,还有一定的差距。一是招商项目的规
模和质量仍有提升空间。虽然上半年签约项目数量不少,但投资
超 10 亿元的大项目仅有 8 个,占签约项目总数的不足 10%,与
我县打造千亿级产业集群的目标还不相适应。部分项目科技含量
不高、附加值低,属于产业链低端环节,对产业升级的带动作用
有限。例如,上半年签约的一些传统加工项目,虽然能够带来一
定的就业和税收,但在推动产业转型、培育新质生产力方面作用
不够明显。二是招商队伍的专业能力有待加强。面对日益激烈的
招商竞争和不断涌现的新产业、新业态,部分招商人员对产业政
策、行业发展趋势的把握不够精准,在与企业谈判、项目评估等
方面存在能力短板。例如,在对接一些高新技术企业时,由于对
相关技术和市场前景了解不足,不能及时有效地回应企业的关切,
影响了招商效果。三是项目落地的要素保障还需进一步强化。虽
然我们在营商环境优化方面做了大量工作,但在土地、资金、能
源等要素保障上仍存在一些瓶颈。部分项目因土地指标不足而迟
迟不能开工;一些项目因融资困难导致建设进度缓慢;还有个别
项目因电力供应紧张而影响了投产时间。如*新材料项目,由于
周边电网改造进度滞后,项目投产时间比原计划推迟了 2 个月。
四是区域竞争压力持续加大。当前,各地都把招商引资作为推动
发展的重要抓手,纷纷出台更加优惠的政策、采取更加有力的措
施,招商引资的竞争日趋白热化。与周边县市相比,我县在政策
优惠力度、产业配套能力等方面还存在一定差距,一些优质项目
面临被“抢”走的风险。例如,今年上半年,我们跟踪了一个总
投资 20 亿元的新能源汽车零部件项目,由于周边某县给出了更
为优惠的土地和税收政策,该项目最终选择在该县落户。
三、聚焦重点,精准发力,全力推动下半年招商引资工作再
上新台阶
下半年,是完成全年招商引资目标任务的关键时期。我们要
紧紧围绕县委、县政府的决策部署,聚焦重点产业、重点区域、
重点环节,以更大的决心、更实的举措,推动招商引资工作取得
新突破。
(一)围绕重点产业,开展精准招商。要立足我县能源禀赋、
开发区集聚和要素成本优势,重点围绕现代煤化工、装备制造、
新材料及资源综合利用、新能源、低空经济等新质生产力产业开
展招商,着力延链、补链、强链。一是做强现代煤化工产业。依
托我县丰富的煤炭资源和现有产业基础,重点引