在全区第三季度防范重特大生产安全事故暨消 防、防汛工作会议上的讲话 同志们： 今天我们召开这次会议,主要任务是深入贯彻落实近期市委、 市政府关于安全生产工作的重要指示精神,总结上半年工作,分析 当前我区面临的安全生产、消防和防汛形势,全面部署第三季度 的各项重点任务。刚才,区安办、消安办的同志通报了上半年全 区安全生产和消防工作情况,区社管局的同志就旅游安全和防溺 水工作作了专门部署,我都同意。下面,我再讲三点意见。 一、正视成绩与挑战,以清醒的头脑认识当前安全形势的严 峻性与复杂性 今年是实施“十四五”规划的关键之年,做好安全稳定工作, 意义重大。从上半年情况看,在全区上下的共同努力下,我们的安 全生产形势保持了总体稳定。根据市应急管理局的通报,截至 2025 年 6 月 30 日,全市共发生生产安全事故 22 起、死亡 21 人, 同比分别下降 21.4%和 38.2%,实现了“双下降”的良好态势。在 这样的大背景下,我区上半年共发生生产安全事故 2 起、死亡 2 人,事故起数和死亡人数相较于去年同期(3 起、4 人)也实现了下 降。这些成绩的取得,离不开在座各位以及全区奋战在安全生产 一线同志们的辛勤付出,在此,我代表高新区党工委、管委会,向大 家表示衷心的感谢! 但是,在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,成绩的取得 并不意味着可以高枕无忧,当前的稳定局面也绝非牢不可破。我 们必须用辩证的、发展的眼光看待问题,深刻认识到我区安全生 产、消防、防汛工作基础仍然薄弱,面临的风险挑战依然严峻复 杂。 一是思想认识的“温差”依然存在。部分单位和企业在持续 向好的数据面前,滋生了麻痹思想和松懈情绪,认为安全生产工作 抓得差不多了,可以歇歇脚、松口气了。这种“刀枪入库、马放 南山”的错误思想,是安全生产最大的敌人。我们必须深刻吸取 近期国内几起重特大事故的惨痛教训,无论是 XX 市 XX 区饭店 的火灾事故,还是 XX 省 XX 市的游船倾覆事故,背后都或多或少 地暴露出了责任悬空、监管缺失、麻痹大意的问题。这些血的教 训警示我们,安全生产这根弦,任何时候都不能松;安全生产的责 任,任何环节都不能缺位。 二是风险隐患的“存量”和“增量”交织。从存量上看,一 些长期存在的“老大难”问题尚未得到根治。部分老旧工业厂房 消防设施不全、电气线路老化;一些小微工贸企业安全管理能力 低下,员工安全意识淡薄,这些都是我们必须长期面对的风险。从 增量上看,随着我区经济社会的高速发展,一批新的大项目、好项 目相继落地,新产业、新业态、新模式不断涌现。比如,我区的 XX 半导体材料项目、XX 新材料项目等,都涉及复杂的工艺和危险化 学品。这些新项目在为我们带来发展动力的同时,也带来了新的、 未知的安全风险,对我们的监管能力和专业水平提出了更高的要 求。 三是季节性风险的“高压”态势凸显。当前已进入第三季度, 正值主汛期、暑期、旅游旺季和台风多发期的“四期叠加”特殊 时段。高温、暴雨、台风等极端天气交织,容易诱发生产安全事 故和自然灾害。高温天气下,户外作业人员易中暑,危化品储存、 运输风险加大,用电负荷攀升也增加了火灾风险。暑期来临,学生 和游客外出活动增多,旅游安全、交通安全以及防溺水工作压力 陡增。这些季节性特点,使得第三季度的安全防范工作任务更重、 难度更大、要求更高。我们必须未雨绸缪,做最充分的准备,争取 最好的结果。 二、聚焦关键与要害,以务实的举措抓好第三季度安全防范 各项工作 任务已经明确,关键在于落实。全区各级各部门要牢固树立 “隐患就是事故”的理念,紧紧围绕安全生产治本攻坚“十大” 行动,下真功夫、实功夫、细功夫,坚决把各类风险隐患消除在萌 芽状态。 (一)以“时时放心不下”的责任感,坚决守牢安全生产底线。 责任是安全生产的灵魂。我们要进一步健全“党政同责、一岗双 责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系,将安全责任压 实到每个层级、每个岗位、每个人员。各镇(办)和行业主管部门 的主要负责同志,要切实履行第一责任人责任,不仅要挂帅,更要 出征,每月必须亲自带队深入一线开展安全检查,亲自研究解决重 大安全问题。要将企业的安全生产主体责任真正落到实处,督促 企业主要负责人建立并落实全员安全生产岗位责任制,确保安全 投入、安全培训、基础管理、应急救援“四到位”。对于责任不 落实、措施不到位、监管走过场的单位和个人,要敢于“亮剑”, 严肃追责问责,绝不姑息迁就。 (二)以“钉钉子”的精神,深入推进重点领域隐患排查整治。 隐患排查治理是防范事故最直接、最有效的手段。我们必须拿出 “放大镜”查问题、用“铁手腕”抓整改。 一要深化危险化学品领域专项整治。针对我区 X