财政局长在局机关干部座谈会上的发言 同志们： 今天，我们利用周末时间坐在一起开这个座谈会，没有准备 冗长的材料，也没有设定严格的发言提纲，就是想让大家松松弦、 说真话，聊聊上半年的酸甜苦辣，碰碰下半年的思路火花。窗外 蝉鸣正盛，楼下的梧桐叶绿得发亮，可我知道，大家桌上的文件 堆得比树还高——刚才路过各科室，看到社保科的小王还在核对 老旧小区改造的补贴台账，预算科的老张电脑屏幕上还亮着专项 债项目的资金分配表，办公室的小李抱着一摞基层调研记录往档 案柜里归……这些场景，让我想起年初上班第一天，大家在会议 室墙上贴的那句话：“财政人脚下有泥土，心中有星光。” 一、回望来时路：在破局攻坚中淬炼“财政底色” 算起来，2025 年的进度条已经走过三分之二。这半年，对 我们来说是极不平凡的半年。记得春节刚过，市财政局就收到了 省厅发来的“提醒函”——受宏观经济结构调整和结构性减税降 费政策叠加影响，上半年全市一般公共预算收入预计增速较年初 目标低 1.2 个百分点；与此同时，教育“双减”课后服务全覆盖、 基层医疗机构设备升级、农村养老服务中心三年行动计划等 8 大 类民生项目集中进入资金拨付高峰期，“保基本民生”的压力比 往年大了三成。 但就是在这样的背景下，同志们交出了一份沉甸甸的答卷。 我翻了翻上半年的工作日志：1—6 月，全市一般公共预算收入 完成 87.6 亿元，虽然增速放缓，但我们通过盘活存量资产、挖 潜非税收入，硬是多争取了 3.2 亿元的可用财力；民生支出占比 始终保持在 78%以上，其中老旧小区改造投入 1.8 亿元，惠及居 民 2.3 万户，比去年同期多了 4000 户；更让我欣慰的是，在专 项债项目谋划上，我们打破了“等上级给项目”的惯性思维，由 预算科牵头、各业务科室联动，组建了“项目谋划专班”，仅用 3 个月就储备了 12 个符合国家投向的优质项目，其中“智慧农业 产业园配套基础设施”项目一次性通过财政部评审，争取到专项 债额度 2.5 亿元——这是近三年来我们单笔最大的专项债项目。 这些数字背后，是大家的辛苦付出。我记得 3 月份专项债申 报最紧张的时候，经建科的陈科长带着科室同志连续两周住在办 公室，为了核实一个冷链物流项目的投资强度，专门跑到临港开 发区蹲点三天，跟着企业会计核发票、对合同；社保科的李姐为 了精准测算城乡居民养老保险提标后的财政补贴缺口，把全市 12 个县区的参保数据翻了个遍，笔记本上记满了密密麻麻的数 字，最后提出“分档补贴+动态调整”的方案，既保障了困难群 体权益，又避免了财政资金“撒胡椒面”；还有办公室的同志， 为了配合巡视整改，连续加班半个月整理台账，有位老同志腰椎 不好，疼得直不起身，就趴在桌上继续核对资料……这些细节， 我都记在本子上。财政工作从来不是“坐在办公室算数字”，而 是要把每一笔资金都用在“刀刃”上，把每一份责任都扛在“肩 头上”。 二、立足当下事：在躬身笃行中厚植“为民情怀” 上周三，我跟着教科文科的同志去市第三中学调研“双减” 课后服务经费保障情况。在操场边，一位接孩子放学的老教师拉 着我的手说：“现在课后服务内容丰富了，书法、编程、篮球课 都有，孩子们愿意留，我们当家长的也放心。就是听说财政给每 节课补贴 80 块钱，这钱能真正用到老师身上不？”当时我开玩 笑说：“您放心，我们的账比自家记账还细。”可回头想想，群众 的“放心”二字，分量有多重？ 财政工作的“根”在民生，“魂”在民心。这半年，我们围 绕“民生小事”做了不少探索：比如在农村养老方面，针对部分 乡镇养老服务中心“建得起、用不好”的问题，我们联合民政部 门修订了《农村养老服务中心运营补助办法》，把“服务人次” “老人满意度”纳入考核指标，直接和补助资金挂钩，现在已有 5 个乡镇的养老中心开展了“时间银行”“邻里助餐”等特色服 务；在教育领域，除了保障课后服务经费，我们还推动建立了 “困难学生动态监测数据库”，通过大数据比对自动识别低保家 庭、留守儿童等特殊群体，今年上半年累计发放各类助学金 1.2 亿元，实现了“应助尽助”；在医疗方面，针对基层卫生院“设 备先进、人才短缺”的矛盾，我们调整了专项资金使用方向，把 原来用于购买设备的 20%资金转用于医护人员培训，今年上半年 基层卫生机构诊疗量同比上升了 15%。 这些改变，让我更深刻地体会到：财政资金不是“冰冷的数 字”，而是“温暖的牵挂”。前几天，我在办公