县司法局关于2021-2025年度行 政复议体制改革工作总结报告 根据上级党委、政府关于全面深化法治政府建设的统一部署，自新一轮行政复 议体制改革启动以来，我县紧扣中央顶层设计与地方发展实际，以增强行政复议的 专业性、透明度及公信力为核心目标，系统性推进各项改革任务，取得了阶段性显 著成效。为全面回顾与梳理改革进程，总结经验，剖析不足，明确未来方向，现 将2021年至2025年度我县行政复议体制改革工作情况总结报告如下。 一、夯实组织基础，改革总体成效初步彰显 自2022年1月1日起，我县坚决贯彻落实《行政复议体制改革方案》要求，正式 实行行政复议职责集中管辖。县人民政府作为本级唯一的行政复议机关，统一行使 行政复议职责，县司法局作为县政府的行政复议机构，具体承担案件的办理工作。 这一变革从根本上解决了过去复议职责分散、标准不一的问题，为构建统一、高 效、权威的行政复议体系奠定了坚实的组织基础。为便利群众申请，我县在司法局 公共法律服务中心设立了专门的行政复议案件受理窗口，地址位于*路*号，并公布 了咨询电话。同时，建立了规范的案件移送机制，明确要求县政府各部门在收到行 政复议申请后，须引导申请人直接向县行政复议机构提出，或在2个工作日内完成转 送，确保案件能够“应收尽收、应转尽转”。改革实施以来，总体成效显著。截 至2025年7月底，全县共受理行政复议案件9起，已全部审结，结案率达到100%。所 有办结案件均实现了案结事了，未引发后续的行政诉讼，行政复议化解行政争议的 主渠道作用得到初步显现。从案件办理结果分析，维持原行政行为2件，占 比22.2%；通过作出变更、撤销、确认违法等直接纠错决定5件，纠错率高 达55.6%；另有2件因申请人自愿撤回申请而终止。这一系列数据充分表明，我县行 政复议工作不仅有效维护了申请人的合法权益，更发挥了其作为行政系统内部层级 监督的“纠错器”和“减压阀”功能，有力促进了法治政府建设进程。 二、聚焦关键环节，多维度提升工作质效 改革的生命力在于实践。我县在推进改革过程中，始终坚持问题导向和目标导 向，通过一系列扎实举措，推动行政复议工作从“有”到“优”的转变。 （一）严格规范案件审理，强化层级监督核心效能。案件审理是行政复议工作 的核心。在已受理的9起案件中，涉及行政处罚的案件占比67%，涉及政府信息公 开、举报投诉处理等行为的案件占比33%，这反映出当前社会公众对行政执法行为的 关注度持续增高，对程序正义和实体公正的要求日益提升。面对这一趋势，我县行 政复议机构始终坚守“以事实为依据，以法律为准绳”的办案原则，综合运用书面审 查、实地调查、听证、调解等多种方式，全面查明案件事实。高达55.6%的案件纠错 率，清晰地传递出县政府对不当或违法行政行为“零容忍”的坚定决心，不仅有力地维 护了人民群众的切身利益，更形成了强有力的倒逼机制，促使全县各级行政机关在 执法过程中更加注重事实认定、证据收集、程序合法与法律适用，从源头上提升依 法行政水平。 （二）创新“监督+培训”模式，筑牢依法行政根基。为从源头上预防和减少行政 争议的发生，我县探索并建立了“监督+培训”双轮驱动的长效工作机制。一方面，强 化事前事中监督。2021年以来，县司法局主动联合县人民检察院等监督部门，针对 重点执法领域开展了12次专项行政执法监督检查，对检查中发现的执法文书不规 范、自由裁量权行使不当等问题，及时制发监督意见书，督促整改，防微杜渐。另 一方面，强化执法能力培训。我们深刻认识到，执法人员的法治素养是依法行政的 根本保障。为此，我县先后6次邀请*市业务骨干及内地法律专家，通过“理论精讲+案 例剖析”的互动模式，为全县行政执法人员举办专题培训班。培训内容紧贴一线执法 实际，重点围绕新修订的《中华人民共和国行政复议法》、行政处罚法、行政许可 法等核心法律法规，系统讲解办案程序、证据规则、风险防控及常见错案评析，有 效提升了全县执法队伍的业务能力和法治思维。 （三）深化案件“回头看”机制，实现办案闭环管理。为确保行政复议决定得到 不折不扣地执行，防止“一纸空文”，我县将已办结的行政复议案件全面纳入全县执法 司法案件常态化“回头看”的工作范围。该机制重点检视两个方面：一是复议决定的落 实情况，特别是责令履行、撤销重作等决定的后续执行进度；二是申请人对案件办 理过程和结果的满意度。截至目前，已对2件作出纠错决定的案件开展了“回头看”专 项检查，其中发现并推动整改被申请人履行法定职责不到位的问题1件。通过这种“办 理—决定—执行—反馈”的闭环管理模式，不仅保障了行政复议的刚性约束力，也切 实提升了人民群众的法治获得感和满意度，确保了案件办理的政治效果、法律效果 和社会效果相统一。 （四）构建“订单式”普法格局，营造尊法学法氛围。提升行政复议制度的社会 知晓度，是发挥其主渠道作用的前提。我县以“八五”普法规划为总纲，积极创新普法 模式，着力构建响应群众需求的“订单式”普法新格局。通过深入推进“法律七进”和“送 法下乡”等传统活动，同时严格落实“谁执法谁普法”的普法责