在2025年州委巡察组巡察市教育局 反馈问题整改动员部署会上的讲话 同志们： 今天我们召开专题会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总 书记关于巡视巡察工作的重要论述，认真对照州委第巡察组的 反馈意见和工作要求，全面部署推动全市教育系统巡察整改任 务落地见效。总书记深刻指出，“巡视是党内监督的战略性制 度安排，既要发现问题、形成震慑，又要推动改革、促进发 展。”此次州委巡察组对我们教育系统开展的政治巡察，是一 次深入细致、客观精准的“政治体检”，反馈的问题直指要 害，揭示出我们在落实党中央决策部署、履行管党治党责任、 推动教育高质量发展等方面存在的深层次不足。这份沉甸甸 的“体检报告”，既体现了州委对市教育事业的关心厚爱与严 格要求，也为我们刮骨疗毒、固本强新提供了精准靶向。全系 统必须深刻领悟巡察整改的极端政治严肃性，将其作为当前最 重要的政治任务抓紧抓实抓到位，以最鲜明的态度、最迅疾的 行动、最有力的举措，坚决打好这场整改攻坚战、主动仗。下 面，围绕高标准、高质量完成整改任务，我讲三点意见。 一、提升政治三力，以最高站位深刻把握巡察整改的政治内 涵 巡察整改绝非简单的业务纠偏，而是关乎党性原则、政治立 场和根本宗旨的重大政治实践。总书记强调，“要从政治上看 问题，旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、 政治执行力。”全系统广大党员干部，特别是各级领导干 部，必须首先从政治角度审视巡察反馈问题，将其作为校正偏 差、检验忠诚、锤炼党性的重要契机。这要求我们不仅停留在 就事论事层面，更要深挖问题背后的思想根源、政治根源，深 刻理解抓好整改对于捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的 决定性意义，对于纵深推进全面从严治党、净化优化政治生态 的关键作用，以及对于恪守人民立场、办好人民满意教育的根 本价值。唯有把政治这根弦绷得紧之又紧，政治站位抬得高之 又高，政治责任压得实之又实，才能确保整改方向不偏、力度 不减、效果更实。 （一）提高政治站位，深刻理解整改是践行“两个维护”的 试金石。抓好巡察整改是检验我们是否同以习近平同志为核心 的党中央保持高度一致、是否做到立场坚定行动自觉的试金石 与度量衡。党中央对巡视巡察工作赋予重大政治使命，州委巡 察组的反馈意见，代表的是上级党组织的权威要求和深切关 怀，是对我们的政治嘱托。对此，任何犹豫观望、敷衍塞责、 讨价还价，都是政治站位不高、政治判断不清、政治态度不端 的表现。全系统各级党组织和党员领导干部，必须将巡察反馈 意见作为严肃的政治任务来落实，把诚恳接受、照单全收作为 基本政治态度，把真改实改、全面整改作为核心政治行动，以 坚决果断的执行力体现高度的政治认同、思想认同、理论认同 和情感认同。务必摒弃任何打折扣、搞变通、做选择的“过 关”念头，必须以寸步不让、一抓到底的强硬姿态，用实实在 在的整改成果印证对党的绝对忠诚，确保党中央关于教育工作 的各项方针政策在市教育系统不折不扣落地生根。 （二）强化政治自觉，深刻领悟整改是推进全面从严治党的 必答题。巡察发现的问题，无论其表现在何处，其根源都指向 管党治党责任的落实程度和政治生态的涵养水平。推进全面从 严治党向纵深发展，关键在于解决影响党的先进性和纯洁性的 深层次问题，巡察整改恰恰提供了靶向治疗、系统施治的重要 抓手。反馈意见中揭示的党的领导弱化虚化、党组织核心作用 发挥不充分、管党治党宽松软等现象，以及财务管理、师德师 风、廉洁风险等领域的失序失范问题，正是我们必须正视的政 治生态“病症”。这些问题如不及时根治，必将侵蚀组织肌体 健康，污染育人沃土，破坏教育公信力。我们必须树立“整改 不力是失职、不抓整改是渎职”的强烈政治意识，增强正视问 题的自觉和刀刃向内的勇气。要以自我革命的决心深挖病 灶，以刮骨疗毒的毅力清除积弊，将压实各级党组织的主体责 任特别是书记第一责任人责任作为关键环节，把严的标准、严 的措施贯穿于管党治校、教书育人的全过程，着力在制度完 善、权力制约、风险防控等方面扎紧笼子，不断净化优化全市 教育系统的政治生态，筑牢拒腐防变的坚固堤坝。 （三）站稳人民立场，深刻认识整改是办好人民满意教育的 动力源。教育的根本任务在立德树人，其最终成效由人民评 判。巡察反馈的问题，无论是涉及核心政治功能发挥，还是关 乎师德师风建设、教师队伍管理、教育政策落地，亦或是财务 管理、校园安全、服务保障，无一不与学生的健康成长、教师 的专业发展、家庭的切身利益息息相关。这些问题如放任不 管，就是脱离群众、辜负期待，实质上削弱了教育的本质价值 和社会信任。我们必须深刻认识到，巡察整改并非负担，而是 破解教育发展堵点、痛点的难得契机，是推动内涵式发展、提 升治理效能的有效途径。要以整改为抓手，深入查摆影响教育 公平和质量提升的深层次矛盾，聚焦人民群众反映强烈的突出 问题，着力补短板、强弱项、提质量。必须将整改过程切实转 化为规范办学行为、提升服务水平、增强师生获得感满意度的 具体实践，做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休、群众 不认可不收兵，以实际行动回应社会期盼，以整改实效兑现办 好人民满意教育的庄严承诺，努力向党和人民交出一份经得起 实践和历史检验的教育答卷。 二、精准靶向施策，以最实举措全面彻底根治反馈问题顽疾 找准问题是前提，解决问题才是关键。州委巡察组点出的问 题，深刻精准，一针见血，为我们开出了良方。总书记要 求，“对巡视发现的问题和线索，要分类处置、注重统筹，在 件件有着落上集中发力。”全系统必须切实增强“等不起”的 紧迫感和“慢不得”的危机感，以猛药去疴的决心、刮骨疗毒 的勇气、动真碰硬的举措，聚焦突出问题，狠抓集中攻坚。要 严格对照反馈意见逐条研究、逐项分解、逐点突破，确保整改 不走过场、不留死角。整改过程中要特别注重标本兼治，既要 当下集中火力“祛病根”，更要着眼长远“健体魄”，真正把 整改成效转化为治理效能和制度成果。下面，我就聚焦四个核 心领域的整改重点再作强调。 （一）举旗定向强核心，着力解决党的政治领导力层层递减 问题。党的全面领导是教育事业健康发展的根本保证。巡察发 现部分单位存在党的领导弱化虚化、政治核心作用发挥不充分 等关键问题，必须作为整改的首要任务坚决攻克。一是要强力 夯实学校党组织政治核心地位。必须毫不动摇坚持和完善党组 织领导下的校长负责制，坚决纠正“党政分工论”、“党政分 家论”等错误认识与实践偏差。要系统梳理优化党组织议事决 策规则和前置研究讨论重大事项规程，清晰界定“三重一 大”事项范围，确保党组织在战略规划、重大改革、人事安 排、资源配置等核心问题上真正发挥把关定向作用。要建立健 全党组织领导教育教学、思想政治、干部人才、群团组织等工 作的制度体系，通过组织嵌入、机制保障，全面体现党组织在 办学治校全过程的领导力。二是要全面强化思想政治工作的生 命线功能。深入分析当前教师队伍和学生群体的思想动态特 点，精准识别潜在的风险点与思想困惑。要推动思政课程与课 程思政深度融合创新，探索符合新时代要求、贴近师生思想实 际的工作路径和方法载体。要将立德树人根本任务细化为具体 可操作的教学环节、管理服务和育人实践，大力弘扬中华优秀 传统文化、革命文化和社会主义先进文化，加强理想信念、爱 国主义和社会主义核心价值观教育，教育引导学生深刻理 解“中国共产党为什么能、中国特色社会主义为什么好、马克 思主义为什么行”，着力培养担当民族复兴大任的时代新人。 三是要持续提升党建工作与业务发展融合度。坚决破除党建工 作与教育教学业务“两张皮”现象。学校党组织要紧紧围绕育 人中心工作谋划部署党建任务，通过设立党员先锋岗、示范 课、责任区等平台载体，激励党员教师在教书育人、教研攻 关、服务管理中当先锋作表率。要建立党建工作与业务考核同 步评价机制，将党建引领业务发展的实际成效作为衡量党组织 作用发挥和领导干部政绩的重要标尺。 （二）铁纪严规筑防线，着力解决财经管理和廉洁风险防控 薄弱问题。财务管理不规范、廉洁风险防控存在短板是滋生腐 败的温床，也是巡察反馈的突出问题。必须重典治乱、堵塞漏 洞，确保经费资产规范管理、廉洁运行。一是要深入开展财务 资产规范管理大清查。针对巡察反馈的财务管理混乱、制度执 行不力、票据审核不严、资产账实不符、处置程序失范等核心 问题，立即启动覆盖全市教育系统所有单位（包含独立核算的 二级单位）的财务管理和资产清查专项行动。要以“拉网 式”、“体检式”方法排查风险，全面盘点“家底”，彻底理 清债权债务，严肃查处挤占挪用、虚报冒领、违规使用专项经 费等行为。清查结果要形成详实报告，对发现的问题立行立 改，涉嫌违纪违法的线索及时移交。二是要扎紧织密财务内控 机制制度笼子。针对制度缺位和执行软肋，对标财经法律法规 和上级规范要求，对现有财务管理制度体系进行系统性“废改 立”。要聚焦专项资金管理、项目经费使用、食堂经营、物资 采购、基建维修、服务招标等重点领域和风险环节，细化操作 流程，明确责任边界，强化审批监督和过程留痕管理。特别强 调要严格执行政府采购、招投标等制度规定，健全内部控制、 会计审核、资产处置全过程监督机制，建立不相容岗位相互分 离制度，构建环环相扣、相互制约的权力运行体系，坚决切断 利益输送的灰色通道。三是要着力锻造守纪律讲规矩的财会队 伍。将财会人员队伍思想政治教育和专业技能培训摆在突出位 置。加强对财务分管领导、财会机构负责人和关键岗位人员的 廉洁教育和法纪教育，引导其牢固树立底线意识、红线意识。 定期组织财经法规、内控制度、廉