关于如何提升 XX 县社会治理水平的探索与思 考 党的二十大报告指出：“要完善社会治理体系，健全共建共 治共享的社会治理制度，提升社会治理效能，畅通和规范群众诉 求表达、利益协调、权益保障通道，建设人人有责、人人尽责、 人人享有的社会治理共同体。”这一要求为我们加强和创新基层 社会治理工作指明了方向、提供了遵循。近年来，我县在基层社 会治理工作中主动作为、创新工作，为保一方社会平安稳定做出 了积极贡献。但面对新征程上的新挑战新考验，以及我县实施项 目支撑、城乡统筹、能源强基、生态优先、产业富民、实干兴县 “六项战略”和开展高质量项目推进年、营商环境突破年、干部 作风能力提升年“三个年”活动的新要求，我县在社会治理工作 中的一些短板和不足也逐渐显现，为此，我多次深入基层开展调 研，就如何提升我县社会治理水平形成如下探索与思考。 一、我县社会治理工作现状 （一）社会治理工作责任压紧夯实。一是强化思想认识。以 党的二十大精神学习为契机，立足我县“中央红军长征胜利落脚 点”的独特政治优势，采取现场教学、领导讲学、专题培训、个 人自学等方式，深入学习领会习近平法治思想、习近平总书记关 于平安中国建设的重要论述精神，引导全县政法干警、综治干部 切实增强做好社会治理工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。 二是强化工作部署。我县成立了由县委书记任组长的平安 XX 建 设工作领导小组和 10 个专项工作组，制定印发了《XX 县推进 市域社会治理现代化提升基层社会治理水平的实施意见》，并通 过召开县委常委会、政府常务会、工作推进会，分析问题、研究 对策、推动落实。三是强化责任落实。将社会治理工作纳入全县 年度目标责任考核体系，实行政法委员会委员包联镇街工作制度， 组织政法委员定期不定期深入包联镇街督导检查社会治理及平 安建设工作，以严格的督查考核和督导检查倒逼工作责任落实。 （二）社会治理工作模式不断优化。一是注重治理载体培育。 学习新时代“枫桥经验”，深化“两说一联”工作，建立了“法 官说法库”、“能人调解库”，分别吸纳 100 名法律工作者、96 名 调解能手。推出“有事请直说”、“小院说事”社会治理模式，通 过“说事、议事、办事、督事、评事”五个环节和“紧盯三个事 源、运用三项调解、推行三步说事、坚持三单联办、做到三网协 调”五个三为核心的说事讲和新路径，不断提升社会治理能力。 二是注重城市社区治理。推行“党建+五化”城市社区治理模式， 通过坚持党建引领、网格化管理、多元化参与、类别化管控、信 息化支撑、人性化服务“党建+五化”模式，让城市社区治理工 作稳步推进。三是注重行业领域治理。开展全域“十个没有”平 安创建，明确了 18 个行业领域“十个没有”平安创建标准，将 “十个没有”平安创建工作与各单位工作实际紧密结合，在创建 主体单位设立“问题墙”、“回音壁”和承诺践诺评诺公示栏，公 开接收群众监督，全面提升创建质效，做实做细平安细胞，以 积“小安”促“大安”。目前，全县新时代“十个没有”平安建设 镇（街道）、校园、医院、酒店创建率达 100%，“十个没有”平 安村（社区）创建率达 90%以上。 （三）社会治理基层基础更加牢固。一是加强综治中心建设。 以“实体、实用、实战、实效”为总目标，完成了覆盖全县各镇 街、村组（社区）的“雪亮工程”建设任务，建立健全了 1 个县 级 9 个镇级 99 个村级综治中心和综治视联网系统，今年以来， 全县共调解各类纠纷 89 件。二是加强工作队伍建设。选优配强 工作队伍，全县所有镇街党（工）委副书记兼任政法委员，组建 覆盖全县的 519 名专兼职网格员队伍，对政法委员、综治专干、 网格员开展了培训，提高了网格员参与处理各类基层事务的能力。 三是加强长效机制建设。明确了县镇村三级综治中心工作职责和 相关科室职能，建立了综治中心工作制度 8 项，保障综治中心高 效运行，夯牢了社会治理坚实基础。 二、我县社会治理工作中存在的主要问题 （一）各类矛盾依然较多。近年来，我县社会治安形势明显 好转，但伴随着经济社会高质量发展的步伐，婚姻家庭、邻里纠 纷、合同纠纷、医患纠纷、山林土地纠纷、物业纠纷、房屋宅基 地纠纷、金融矛盾、石油开发、环境治理、食品安全、交通肇事 等各类矛盾依然时有发生，给社会稳定造成了一定影响。 （二）工作力量统筹不够。我县在社会治理中，有政法干警、 村干部、网格员、志愿者、社会工作者等多类人员参与，但在人 力资源整合方面还有缺失，工作统筹不够，导致工作效率不高。 （三）工作平台职能叠加。我县社会治理平台多头重叠，在 基层设置有综治中心、党群服务中心、新时代文明实践中心、人 民调委会等