XX 县教育局关于乡村教师生活补助实施情况 专项整治工作的总结报告 为深入贯彻落实国家及 XX 省关于加强乡村教师队伍建设、 保障教师合法权益的系列决策部署,确保乡村教师生活补助政策 不折不扣地落到实处,根据 XX 市人民政府相关工作要求,XX 县 教育局于 2025 年 7 月起,在全县范围内组织开展了为期一个月的 乡村教师生活补助实施情况专项整治工作。本次专项整治聚焦政 策执行中的突出问题与薄弱环节,通过全面排查、精准施策、立 行立改,取得了显著的阶段性成果。现将本次专项整治工作情况 总结报告如下。 一、工作背景与总体部署 乡村教师是推动我国教育均衡发展、实施乡村振兴战略的关 键力量。近年来,国家和地方相继出台一系列政策,旨在提高乡村 教师待遇,稳定乡村教师队伍。然而,在政策执行的“最后一公 里”,部分地区仍存在发放不及时、标准不统一、程序不规范、 公开不透明等问题,影响了政策的实际效果,挫伤了广大乡村教师 的积极性。 为正视并解决此类问题,XX 县教育局秉持高度的政治责任 感与使命感,迅速行动,成立了由局主要领导任组长,分管领导任 副组长,人事、财务、监察等相关股室负责人为成员的专项整治 工作领导小组,全面负责整治工作的组织协调与督促落实。 (一)高位推动,迅速启动部署 2025 年 7 月初,我局组织召开了全县乡村教师生活补助实施 情况专项整治工作部署会。会议传达了上级部门的文件精神,对 全县的整治工作进行了全面动员与周密部署。会议明确了“以问 题为导向、以整改为目标、以实效为标准”的工作原则,要求各 乡镇中心校、县直相关学校深刻认识本次整治工作的重要性与紧 迫性,压实主体责任,细化工作方案,确保整治工作有力有序推进。 会议强调,必须将此次整治作为一项严肃的政治任务来抓,坚决杜 绝形式主义、官僚主义,务求工作取得实实在在的成效。 (二)畅通渠道,强化社会监督 为构建开放、透明的监督环境,我局充分利用现代信息技术 手段拓宽监督渠道。7 月 11 日,通过 XX 市政府门户网站、XX 县 政府门户网站及“XX 教育发布”官方微信等多个平台,统一发布 了《关于受理乡村教师生活补助实施情况问题信访举报的公告》。 公告详细说明了受理范围、举报方式,并设立了专项举报电话与 电子邮箱,指定专人负责接听、记录和处理信访举报线索。此举 不仅为广大教师和人民群众提供了便捷的监督途径,也为精准发 现问题线索、提升整治工作的靶向性提供了有力支撑。 二、专项整治工作实施过程与核心举措 本次专项整治工作严格按照既定方案,分阶段、有步骤地稳 步推进,确保各环节工作衔接紧密、落实到位。 (一)制度先行,夯实政策根基 在专项整治工作启动之初,领导小组深刻认识到,制度的缺失 与不完善是导致问题反复出现的根源。为此,我局将制度建设作 为先手棋,组织专门力量对原有的补助发放办法进行全面梳理与 评估。结合近年来出现的新情况、新问题,依据最新政策要求,修 订并印发了《XX 县教育局乡村教师生活补助实施办法》。新《办 法》重点在以下几个方面进行了优化与完善:一是进一步明确了 补助范围的界定标准,特别是针对城乡结合部学校的属性认定,制 定了更为精细化的量化指标;二是优化了补助档次的划分依据,将 服务年限、所在地区艰苦边远程度、职称等级等因素进行加权计 算,使补助标准更具科学性与公平性;三是规范了申报、审核与发 放的全链条流程,明确了学校、中心校和县教育局三级主体的职 责与权限,压缩了审批时限;四是强化了动态管理机制,严格执行 “以岗定补、在岗享受、离岗取消”的核心原则,对教师岗位变 动后的补助资格调整做出了即时性处理规定。 (二)全面排查,确保底数清晰 在问题排查阶段,我局坚持“全覆盖、零死角、无盲区”的 原则,组织了三个联合督查组,由局领导带队,深入全县所有涉及 乡村教师生活补助的学校开展拉网式排查。排查工作综合运用了 多种手段,力求精准高效:一是数据比对,将教师人事信息系统、工 资发放系统与学校提供的在岗教师名册进行交叉比对,核实人员 信息的真实性与准确性;二是查阅档案,重点审查近三年来补助资 金的发放凭证、公示记录、会议纪要等原始资料,追溯资金流向 与决策过程;三是实地走访,深入教学一线,与乡村教师进行面对 面座谈,倾听他们对政策落实情况的真实反馈与意见建议;四是开 展专项审计,委托第三方专业机构对部分学校的补助资金管理使 用情况进行抽样审计,以专业的视角发现潜在风险。通过为期两 周的密集排查,共梳理汇总出各类问题线索 12 个,精准掌握了全 县补助发放的实际情况,为后续的集中整改奠定了坚实基础。 (三)集中整改,逐项对账销号 针对排查发现的 12 个问题,领导小组建立了问题台账,逐一 明确了整改责任单位、责任人、整改措施和完成时限,实行“销 号式”管理,整改一个、销号一个。截至 2025 年 7 月底,台账中的 12 个问题已全部完成整改。为巩固整改成效,深化思想认识,我局 还组织召开了 3 次专题警示教育大会,覆盖全县各相关学校校长、 财务人员及骨干教师共计 200 余人次。会上通报了排查发现的典 型问题,组织观看了警示教育专题片,以案为鉴,以案明纪,深刻剖 析问题根源,教育引导广大干部教师知敬畏、存戒惧、守底线。 三、专项整治工作取得的显著成效 通过本次专项整治,XX 县乡村教师生活补