在 XX 示范区纪检监察系统“三化”建设推进 会暨提升工作质效攻坚行动动员会上的讲话 同志们： 今天，我们在此召开示范区纪检监察系统“三化”建设推进 会暨提升工作质效攻坚行动动员会，主要任务是深入贯彻落实中 央纪委和上级纪委监委关于推动纪检监察工作高质量发展的决 策部署，回顾总结前一阶段全区纪检监察工作规范化、法治化、 正规化建设的进展与成效，分析当前面临的形势与挑战，并对下 一步提升工作质效的攻坚行动进行全面动员和部署。这次会议既 是一次承前启后的工作推进会，更是一次吹响冲锋号角的誓师大 会。下面，我讲三点意见。 一、肯定成绩，认清形势，深刻把握“三化”建设的时代要 求 今年以来，在区党工委的坚强领导和上级纪委监委的有力指 导下，全区纪检监察组织和广大纪检监察干部紧紧围绕中心、服 务大局，忠诚履职、担当尽责，坚定不移推进全面从严治党、党 风廉政建设和反腐败斗争，各项工作取得了新进展、新成效。特 别是在“三化”建设方面，通过全系统的共同努力，我们的工作 基础更加坚实，制度笼子更加严密，队伍形象更加过硬。 从数据上看，成效是显著的.2025 年上半年，全区纪检监察 组织共接收问题线索 458 件，同比增长 12.3%;立案 121 件，其中 立案查处县处级干部 6 人，乡科级干部 28 人，给予党纪政务处 分 115 人，移送司法机关 7 人。线索处置平均用时缩短了 18%， 案件审结率达到 92.5%，均创历史新高。这些数字背后，凝结着 全区每一位纪检监察干部的辛勤汗水，也反映出“三化”建设对 工作质效的直接推动作用。 在肯定成绩的同时，更要清醒地认识到，对照新时代新征程 对纪检监察工作提出的更高要求，对照人民群众对公平正义的更 深期盼，我们的工作仍存在一些不容忽视的短板和弱项。例如， 在规范化方面，少数单位的办案流程细节仍有瑕疵，程序意识和 证据意识有待进一步强化;在法治化方面，个别干部运用法治思 维和法治方式解决复杂问题的能力还不足，对党纪法规的理解和 适用还不够精准;在正规化方面，干部队伍的专业结构和能力素 养仍需优化，斗争精神和斗争本领有待进一步锤炼。这些问题， 是制约我们工作高质量发展的瓶颈，也是这次提升工作质效攻坚 行动需要重点解决的靶心。 党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大 复兴的宏伟蓝图，党的二十届三中全会就进一步全面深化改革、 推进中国式现代化作出了系统部署。纪检监察工作作为党的自我 革命的重要组成部分，其高质量发展是实现上述宏伟目标的坚强 保障。推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设，绝非权 宜之计，而是事关根本、事关长远的战略性举措。“三化”一体 推进，规范化是基础，确保权力在正确的轨道上运行;法治化是 保障，为正风肃纪反腐提供坚实的法律支撑;正规化是关键，旨 在锻造一支忠诚干净担当的纪检监察铁军。全区各级纪检监察组 织和全体干部必须从政治和全局的高度，深刻认识“三化”建设 的极端重要性和现实紧迫性，切实增强思想自觉、政治自觉和行 动自觉，将其作为贯穿全年乃至更长时期的一项基础性、战略性 工程，抓紧抓实抓出成效。 二、聚焦核心，精准发力，以“三化”建设引领工作质效全 面跃升 提升工作质效，根基在“三化”，核心在落实。必须坚持目 标导向和问题导向相结合，找准着力点和突破口，系统谋划、精 准施策，推动“三化”建设与业务工作深度融合、相互促进，实 现纪检监察工作整体水平的跃升。 (一)以规范化建设筑牢根基，确保权力运行有章可循 规范化是纪检监察工作的生命线。没有规矩，不成方圆。只 有实现全流程、全要素的规范，才能保证每一起案件、每一项工 作都经得起检验。 一要完善制度体系的“闭环”。要对照中央纪委国家监委最 新的法规制度，结合我区实际，对现有的信访受理、线索处置、 审查调查、案件审理、监督检查等工作规程进行全面梳理和修订。 特别是要针对近年来案件查办中暴露出的新情况、新问题，及时 查漏补缺，细化操作指引，打通制度堵点。要建立动态更新机制， 确保制度规定与时俱进，真正形成一套覆盖全面、衔接紧密、 运行高效的制度闭环。要严格执行《中国共产党纪律检查委员会 工作条例》，确保各项工作都有规可依、有章可循。 二要严守程序标准的“红线”。程序公正是实体公正的重要 保障。在办案过程中，必须把程序意识贯穿始终。从初步核实到 立案审查调查，从采取留置措施到移送审查起诉，每一个环节都 必须严格按照权限、规则、程序办事。要坚决杜绝重实体、轻程 序，重口供、轻证据的错误倾向。要强化对办案重点环节的监督 指导，特别是对证据的收集、固定和运用，必须做到合法、有效、 充分，确保案件定性准确、事实清楚、证据确凿、手续完备。 三要推行管理模式的“精细化”。要全面推行台账式管理和 项目化推进。对每一件问题线索、每一个在办案件、每一项专项 监督，都要建立清晰的工作台账，明确责任人、时间表、路线图， 实行销号管理。积极探索运用信息化手段赋能规范化建设，加快 推进 XX 示范区智慧纪检监察平台二期建设，利用大数据技术对 案件办理流程进行智能监控和预警，实现对权力运行轨迹的实时 追踪和精准监督，提升管理的科学化、精细化水平。 (二)以法治化建设提供保障，确保执纪执法精准有效 纪检监察机关是政治机关，也是执纪执法机关，必须带头尊 法学法守法用法，不断提升运用法治思维和法治方式正风肃纪反 腐的能力。 一要树牢法治思维。全体纪检监察干部要深刻认识到，反腐 败斗争本质上是政治和法律的统一。必须摒弃任何单纯依靠经验、 搞变通、打擦边球的想法。在工作中，既要讲政治，也要讲法治; 既要用好党规党纪的戒尺，也要用好宪法法律的利剑。要将法治 精神内化于心、外化于行，做到在法治之下、而不是法治之外、 更不是法治之上想问题、作决策、办事情。 二要精准适用法规。随着国家监察体制改革的深化，纪检监 察法规体系日臻完善。《纪律处分条例》、《监察法》、《监察法实 施条例》等是我们的基本工作遵循。必须加强对这些党纪法规的 深度学习和研究。要组织开展常态化、全覆盖的专业培训和实战 练兵，特别是要针对纪法贯通、法法衔接中的难点问题，开展专