全市公安系统“一市一台”’改革推进会议讲
话
同志们：
现在开会。今天，我们在这里召开全市公安系统“一市一台”
改革推进会议，主要任务是总结前期“一市一台”接处警模式改
革成效，分析当前存在的问题，部署下一阶段深化改革的重点工
作，进一步提升全市公安系统接处警效率和服务群众水平。参加
今天的会议有市公安局领导班子成员、各县（区）公安局局长、
市局各部门主要负责人、基层派出所代表以及交警大队负责人。
刚才，市公安局情报指挥中心、*县公安局、*区公安分局作了汇
报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结
合工作实际，我再讲几点意见。
一、深刻认识“一市一台”改革的重大意义，增强推进工作
的责任感和使命感
“一市一台”接处警模式改革是我市公安系统顺应时代发展、
回应群众期盼的重大举措，自实施以来，取得了显著成效。从数
据来看，改革实施半年来，全市 110 接警总量较去年同期增长
12%，达到 15.6 万起，但处警平均时长却从原来的 12 分钟缩短
至 8 分钟，缩短了 33.3%；群众满意度从改革前的 85%提升至
96%，上升了 11 个百分点。这些数据充分说明，改革方向是正
确的，措施是有力的，得到了群众的广泛认可。
以车主张某的案例来说，他在 7 月 6 日下午两点半发现车辆
被盗后拨打110报警，市公安局情指中心迅速开展视频追踪定位，
14 时 30 分在*西高速卡口发现该车驶入高速，随即联动高速交
警实时通报车辆轨迹，15 时 58 分指挥高平、陵川警方设卡拦截，
16 时 41 分就将车辆截获，当天晚上十点左右就通知车主提车。
这样的速度在改革前是难以想象的，以往由于各县区独自接警，
往往会出现信息传递滞后、联动不畅等问题，类似的盗车案件处
理时间平均在 24 小时以上，而现在仅用了 8 个小时左右就成功
破案，充分体现了改革带来的高效能。
同时，我们也要清醒地认识到，改革过程中还存在一些不容
忽视的问题。比如，部分基层民警对“一市一台”模式的操作流
程还不够熟练，在处理复杂警情时存在衔接不畅的情况；个别地
区在警情反馈方面不够及时，影响了整体工作的推进；还有一些
配套设施的建设还跟不上改革的步伐，导致智能化派警的优势未
能完全发挥出来。这些问题都需要我们在今后的工作中认真加以
解决，切实增强推进改革的责任感和使命感，不断把改革推向深
入。
二、聚焦关键环节，全面提升“一市一台”改革的质量和水
平
一是要进一步优化接处警流程。要以群众需求为导向，不断
完善“统一接警、统一受理、统一派警”的工作机制，减少指挥
层级，实现扁平化指挥。目前，我们已经实现了向全市 92 个基
层派出所和 9 个交警大队直接下达处警指令，下一步要重点加强
对各基层单位的业务培训，确保每一位民警都能熟练掌握接处警
流程和操作规范。要建立健全警情处理台账，对每一起警情的接
警、派警、处警、反馈等环节进行全程记录，做到有据可查。同
时，要定期对警情处理情况进行分析研判，找出流程中存在的漏
洞和不足，及时加以优化完善。据统计，改革以来，因流程不畅
导致的处警延误率较改革前下降了 40%，但我们不能满足于此，
要继续努力，争取将延误率控制在 5%以内。
二是要强化科技支撑，提升智能化水平。要充分利用公安信
息化和人工智能技术，不断完善“一键智能派警”系统。目前，
系统在报警人描述位置信息后，能够自动匹配所管辖的派出所和
交警大队，实现了“秒级响应”，但在一些复杂地形和偏远地区，
系统的准确性还有待提高。要加大对系统的研发投入，不断优化
算法，提高系统对复杂位置信息的识别能力。同时，要加强与相
关部门的数据共享，整合地理信息、人口信息、车辆信息等数据
资源，为智能化派警提供更有力的支撑。预计到年底，要实现
“一键智能派警”准确率达到 98%以上，基本消除因管辖区域模
糊影响处警效率的问题。
三是要健全警情分级管理制度。要严格按照警情的性质、紧
急程度和影响范围，将日常警情分为 4 个等级，并明确市、县、
派出所三级指挥部门盯办的责任。对于一级警情，要由市局直接
调度，全程跟踪督办；对于二级警情，要由市局指导，县级公安
机关具体负责盯办；对于三级
